23日，我市36萬畝受“卡努”襲擊的甘蔗獲預(yù)付保險賠款1000萬元，讓很多農(nóng)民歡欣鼓舞，他們期待這種政策性農(nóng)業(yè)保險能向更基層更大范圍延伸。（據(jù)10月23日《湛江日報》）

農(nóng)民面臨多方面的風(fēng)險，如自然災(zāi)害風(fēng)險、市場風(fēng)險等。政策性農(nóng)業(yè)保險是通過政府保費補貼等政策扶持，對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)房、森林等因遭受自然災(zāi)害和意外事故造成的經(jīng)濟損失提供的成本損失補償，是財政手段與市場機制的有效對接，是政府救災(zāi)方式的有效創(chuàng)新。

目前，我國基本形成了以國有綜合性財產(chǎn)保險公司和專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司為主體的農(nóng)業(yè)保險支持體系。但是，目前保險公司供給的農(nóng)險產(chǎn)品仍嚴(yán)重依賴產(chǎn)量保險，目標(biāo)價格保險和收入保險還在試點階段。財政補貼是我國農(nóng)業(yè)保險制度的主要支撐。目前，我國有中央和地方共同補貼的政策性農(nóng)業(yè)保險，以及地方補貼的政策性保險。2016年，我國農(nóng)業(yè)保險原保險保費收入為417.71億元，同比增長11.42%，參保農(nóng)戶2.04億戶次，提供風(fēng)險保障2.16萬億元。2016年，我國中央財政撥付的農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金達158.30億元，同比增長7.47%，是2007年的7倍多?？傮w來看，我國農(nóng)業(yè)保險保費收入、賠付支出和補貼資金均呈逐年增長趨勢。

湛江每年臺風(fēng)多發(fā)，破壞力大，我市的農(nóng)民等對政策性農(nóng)業(yè)保險有較大的需求。經(jīng)過十多年的發(fā)展，湛江市目前共有能繁母豬、農(nóng)房、水稻種植、蔬菜種植、甘蔗種植、玉米種植、香蕉種植、森林等8個政策性農(nóng)業(yè)保險品種，基本實現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)政策性農(nóng)保全覆蓋，在分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險、補償農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失、保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性等方面發(fā)揮了重要作用。

但是，在農(nóng)業(yè)保險的實際操作過程中，還存在一系列問題。農(nóng)業(yè)保險體系不完善，農(nóng)業(yè)保險依然存在“供求雙冷”的現(xiàn)象?？上驳氖?，為了給政策性農(nóng)業(yè)保險工作全面落實提供可靠的組織保證，我市已設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險服務(wù)站點94個，覆蓋全市涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%以上，聘用鄉(xiāng)村協(xié)保員2412人，解決政策性農(nóng)業(yè)保險實施“最后一公里”難題。