為加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保證東雷高速雷州段工程順利施工，日前，雷州市組織國土、住建、交通、公用事業(yè)等部門執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)，啟動(dòng)對(duì)東雷高速雷州段“掃尾”清理行動(dòng)。兩天的專項(xiàng)行動(dòng)中，依法拆除東雷高速沈塘鎮(zhèn)平余村段已征遷范圍內(nèi)違法搶搭鐵棚113710.17平方米，搶建房屋812.70平方米，完成土地清表面積約420畝，為東雷高速雷州段工程順利施工奠定基礎(chǔ)。

21日上午，執(zhí)法部門在東雷高速雷州段開展依法拆違與清理行動(dòng)。 記者李忠 通訊員周靖典 攝

工作組進(jìn)村入戶啃“硬骨頭”

東雷高速是我省重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目，也是我市“三環(huán)四通”大交通格局的“灣區(qū)外環(huán)”的重要一段。該項(xiàng)目連接?xùn)|海島與雷州市，把沈海高速公路、湛江海灣大橋連接線二期和規(guī)劃中的環(huán)雷州半島一級(jí)路等湛江市重要交通干線連接起來，對(duì)促進(jìn)東海島鋼鐵、石化及配套產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，改善雷州人民交通條件，輻射帶動(dòng)雷州發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)具有重要意義。東雷高速全線總長47.03公里，其中雷州段總長26.63公里（主線長17.57公里，連接線長9.06公里），征地涉及該市3個(gè)鎮(zhèn)（街）19個(gè)行政村（社區(qū)）37條自然村，計(jì)劃2019年底建成通車。

自2016年4月啟動(dòng)征地工作以來，東雷高速雷州段37個(gè)自然村中已有36個(gè)自然村于2016年10月前順利簽訂了征地協(xié)議。沈塘鎮(zhèn)平余村征地協(xié)議于今年8月16日簽訂，東雷高速雷州段征地工作100％完成。

沈塘鎮(zhèn)平余村段征地工作備嘗艱辛，經(jīng)歷了多個(gè)艱難過程，是東雷高速征地工作最大的“硬骨頭”。對(duì)此，雷州市委市政府高度重視，抽調(diào)22名干部組成工作隊(duì)，歷時(shí)兩個(gè)多月才幫助平余村完成換屆選舉工作。7月初，市委、市政府再次抽調(diào)了63名干部組成9個(gè)工作小組集中精力發(fā)起征地攻堅(jiān)。在該市指揮部領(lǐng)導(dǎo)的精心部署和指揮下，指揮部與沈塘鎮(zhèn)、征地工作組共同努力、不畏艱難，40多天不分早晚、不分節(jié)假日連續(xù)作戰(zhàn)，直至8月16日晚上，平余村超過2/3的村民代表在征地協(xié)議上簽名，標(biāo)志平余村征地任務(wù)勝利完成。

依法拆除棚屋11萬多平方米

東雷高速平余村段簽訂征地協(xié)議后，清表交地工作又成為最突出的難題。平余村段征地范圍內(nèi)的青苗和地上附著物于2016年4月22日前已進(jìn)行清點(diǎn)登記確認(rèn)，之后，特別是今年8月11日后，又有191戶群眾擅自在征地主線范圍內(nèi)大面積搶建棚屋、搶種作物，違法占用農(nóng)田面積約180畝，違法搶搭鐵棚113710.17平方米，搶建房屋812.70平方米，致使平余村段400多畝土地清表交地工作滯后，嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度。

依法依規(guī)、程序到位是拆違穩(wěn)定有序推進(jìn)的基本原則和關(guān)鍵所在。雷州市在啟動(dòng)大規(guī)模拆違時(shí)，一直堅(jiān)持將依法拆違擺在首位、貫穿始終，確保既保障工作效率，又保持社會(huì)穩(wěn)定。

大規(guī)模拆違啟動(dòng)之前，該市組織工作人員上門入戶開展宣傳工作，還張貼、發(fā)放拆違通告等，做到深入發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍。實(shí)施過程中，先鼓勵(lì)村民按期自拆，落實(shí)自拆獎(jiǎng)勵(lì)政策；同時(shí)，闡明該市委市政府堅(jiān)決取締違法搶搭搶建棚屋行為的決心和態(tài)度。經(jīng)過多部門多天的細(xì)致工作，該村部分群眾同意拆除棚屋。

11月17日，該市指揮部組織有關(guān)職能部門和沈塘鎮(zhèn)、平余村干部召開平余村段執(zhí)法清障工作會(huì)議，決定按照雷州市委市政府的決策部署，在11月20日至22日對(duì)平余村段征地范圍內(nèi)的違建棚屋進(jìn)行執(zhí)法拆除并清表交地，拉開了一場重拳打擊違法搶搭搶建的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

連日來，執(zhí)法人員按照行動(dòng)方案分成警戒、清場、拆除、維護(hù)清拆工作秩序和應(yīng)急備勤處置、應(yīng)急、后勤等6個(gè)工作小組，各就各位執(zhí)行任務(wù)。隨著挖掘機(jī)、鏟土機(jī)等拆除機(jī)械轟鳴作業(yè)，違建棚屋一片片倒下，隨后被清理到警戒線外。

據(jù)了解，這次執(zhí)法行動(dòng)是該市近年組織實(shí)施規(guī)模最大、時(shí)間最長、拆除違建面積最大的一場硬仗。僅20和21日兩天，執(zhí)法部門共出動(dòng)執(zhí)法人員750多人，拆除機(jī)械33臺(tái)，拆除違法搶搭鐵棚113710.17平方米，搶建房屋812.70平方米，勝利完成執(zhí)法清表任務(wù)。