湖北黃石大冶鐵礦歷史悠久，開采至今已有1000多年歷史。如今，這里建起了黃石國家礦山公園，以礦冶大峽谷為中心不斷延伸發(fā)展，并新增了“天坑飛索”“井下探幽”“激情滑草”等項(xiàng)目，年接待游客10萬余人次，收入800余萬元……
近年來，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、旅游業(yè)大發(fā)展的背景下，工業(yè)旅游迎來重要發(fā)展機(jī)遇。像黃石一樣，全國很多地方都在大力提升工業(yè)旅游發(fā)展水平，從“鋪攤子”向“上臺(tái)階”邁進(jìn)。
國家旅游局局長李金早在11月28日召開的第二屆全國工業(yè)旅游創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，用抓“廁所革命”的工作態(tài)度和作風(fēng)抓工業(yè)旅游，充分挖掘新時(shí)代工業(yè)旅游的新使命，把工業(yè)旅游作為豐富現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的有益探索，作為滿足人民美好生活需要的有效補(bǔ)充，在新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
欣欣向榮在發(fā)展
記者獲悉，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近3年來，我國工業(yè)旅游游客接待量年均增長31%，旅游收入年均增長24.5%。工業(yè)旅游發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮之勢。
在湖北省，一些地方把工業(yè)旅游作為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。
如黃石市鐵山區(qū)過去以工礦業(yè)為主，如今積極創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，發(fā)展工業(yè)旅游；?？悼h堯治河村靠采礦脫貧致富，如今礦區(qū)變景區(qū)，民居變民宿，成為旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的一道亮麗風(fēng)景。
浙江省近年來積極推進(jìn)旅游與工業(yè)融合發(fā)展，組織全省20余家旅行社與工業(yè)旅游示范基地簽訂客源輸送合作協(xié)議，新昌達(dá)利絲綢工業(yè)園、遂昌金礦國家礦山公園、安吉天荒坪抽水蓄能電站等多家單位成功創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)。
此前，我國中西部地區(qū)工業(yè)旅游起步較晚。如今，隨著我國工業(yè)旅游探索從局部向全地域鋪開，西部地區(qū)工業(yè)旅游正在開花結(jié)果。
青海省工業(yè)旅游隨著旅游業(yè)快速發(fā)展而起步。在烏蘭縣，茶卡鹽湖經(jīng)過改造升級(jí)，2016年接待游客195萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入9299萬元，分別同比增長50%、100.6%，發(fā)揮了較好的示范引領(lǐng)作用。青海省旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，青海近幾年工業(yè)旅游發(fā)展呈現(xiàn)出參與企業(yè)都是行業(yè)龍頭、旅游與生產(chǎn)不沖突、成本增加不大、所在地旅游資源豐富等規(guī)律。
在新疆，可可托海憑借厚重的紅色工業(yè)歷史和礦產(chǎn)文化發(fā)展旅游，2017年新增加礦洞尋寶體驗(yàn)游和地質(zhì)科普游產(chǎn)品，開發(fā)了國內(nèi)第一條稀有金屬礦脈井巷參觀線路。截至目前，已接待游客超12萬人次，成了景區(qū)新的增長點(diǎn)。
北京交通大學(xué)旅游系主任張輝認(rèn)為，近年來，我國工業(yè)旅游發(fā)展迅速。這是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)背景下出現(xiàn)的一個(gè)現(xiàn)象，主要有兩個(gè)背景，一是后工業(yè)化階段一些傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)謀求轉(zhuǎn)型，形成了一些工業(yè)遺存，并將其變廢為寶；二是一些企業(yè)的生產(chǎn)與大眾最終消費(fèi)品緊密相關(guān)，希望借助旅游渠道銷售產(chǎn)品，提升品牌知名度。
浙江大學(xué)旅游與酒店管理學(xué)系主任周玲強(qiáng)表示，工業(yè)與旅游融合發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)互利共贏，工業(yè)為旅游提供了新的資源，讓游客增長見識(shí)、獲得新體驗(yàn)，旅游幫助工業(yè)提升市場占有率和品牌知名度。
存在問題待破解
雖然工業(yè)旅游發(fā)展取得一定成效，但由于起步晚、基礎(chǔ)薄，發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在。
江蘇省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江蘇工業(yè)旅游發(fā)展迅速，但總體發(fā)展不均衡。從區(qū)位看，蘇南工業(yè)旅游區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營狀況普遍好于蘇中、蘇北，與A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)距離較近的工業(yè)旅游區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營狀況好于距離遠(yuǎn)的；從功能看，具有較強(qiáng)科普教育性的企業(yè)優(yōu)于生產(chǎn)型企業(yè)，購物性好的優(yōu)于其他企業(yè)，有休閑功能的優(yōu)于其他企業(yè)；從規(guī)?？矗行⌒洼p工業(yè)企業(yè)旅游經(jīng)營狀況優(yōu)于大型生產(chǎn)型企業(yè)。
黑龍江省旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黑龍江是我國傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，近年來圍繞大慶精神、鐵人精神等，開發(fā)了一系列工業(yè)旅游產(chǎn)品。但仍存在一些問題，如由于工業(yè)旅游還沒有形成大規(guī)模爆發(fā)式增長，導(dǎo)致部分企業(yè)猶豫和觀望；盡管擁有大慶等品牌，但缺少精品和特色；大部分工業(yè)旅游收入為門票收入，其他收入占比較小。
山西省旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前山西正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)旅游獲得一定發(fā)展。但還需要解決對(duì)工業(yè)旅游重視程度有待提高、資源開發(fā)手段和整合力度有待提升、宣傳推廣工作有待加強(qiáng)等問題。
張輝認(rèn)為，當(dāng)前，我國工業(yè)旅游產(chǎn)品和要素體系還沒有完全建立起來。很多工業(yè)旅游項(xiàng)目還停留在“簡單參觀”階段，旅游服務(wù)不夠?qū)I(yè)；對(duì)于如何挖掘資源潛力，如何與市場對(duì)接等，缺乏規(guī)劃引導(dǎo)；市場營銷體系不健全，亟待建立專業(yè)營銷團(tuán)隊(duì)
周玲強(qiáng)說，“并不是所有的企業(yè)都適合開展工業(yè)旅游，并不是所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)都適合工業(yè)旅游。比如一些汽車生產(chǎn)企業(yè)，如果把焊接、鍛打等車間簡單化地向游客開放，反而不利于維護(hù)品牌形象。另外，現(xiàn)在很多工業(yè)旅游只有參觀，缺少互動(dòng)體驗(yàn)。”多措并舉促升級(jí)國家旅游局在此次工業(yè)旅游創(chuàng)
新大會(huì)上提出，過去30年，工業(yè)旅游是在“鋪攤子”，以后主要是“上臺(tái)階”。對(duì)于如何推動(dòng)工業(yè)旅游“上臺(tái)階”，相關(guān)專家和旅游部門負(fù)責(zé)人也提出了意見建議。
近年來，福建省借鑒臺(tái)灣發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，引入“觀光工廠”概念，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升、突破的新途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，14家省內(nèi)大型觀光工廠接待游客人數(shù)達(dá)173.25萬人次，旅游收入達(dá)1.817億元。福建省旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將根據(jù)觀光工廠實(shí)際情況，創(chuàng)新發(fā)展“工廠+景區(qū)”“工廠+旅行社”“工廠+旅游商品”等模式，爭取效益最大化。
針對(duì)工業(yè)旅游線路單一、參與度不高、宣傳推廣有待加強(qiáng)等問題，內(nèi)蒙古提出，要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)前往工業(yè)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)；加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，編制全區(qū)工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃；促進(jìn)工旅融合，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開發(fā)更多游客可參與、可體驗(yàn)的項(xiàng)目。
張輝說，產(chǎn)業(yè)融合是必然趨勢，近年來國家旅游局提出的全域旅游、“旅游+”等，起到了很好的效果，為工業(yè)旅游發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。下一步，應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)上改進(jìn)，像支持景區(qū)旅游、鄉(xiāng)村旅游那樣支持工業(yè)旅游。我國工業(yè)旅游資源豐富，市場廣闊。相信在國家旅游局的大力支持下，可以形成工業(yè)旅游、景區(qū)旅游、鄉(xiāng)村旅游三位一體的空間發(fā)展格局。
周玲強(qiáng)說，“推動(dòng)工業(yè)旅游進(jìn)一步發(fā)展，一要選對(duì)企業(yè)，比如當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)大多有發(fā)展工業(yè)旅游的意愿，很愿意宣傳企業(yè)文化，并將之當(dāng)作一種社會(huì)責(zé)任；二要選對(duì)市場，定位目標(biāo)客群；三要選對(duì)產(chǎn)品形態(tài)，通過規(guī)劃解決資源和市場的匹配問題；四要選對(duì)展示、體驗(yàn)方法，引入智慧旅游技術(shù)，處理好生產(chǎn)與旅游的關(guān)系。
國家旅游局提出，下一步要重點(diǎn)做好統(tǒng)籌多方力量，加快規(guī)劃引領(lǐng)；狠抓標(biāo)準(zhǔn)與特色，優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)；補(bǔ)齊發(fā)展短板，提升公共服務(wù)水平；突出整體營銷，擴(kuò)大推廣力度；深化機(jī)制改革，穩(wěn)固保障能力五方面工作。
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