城市黑臭水體整治計(jì)劃共有28段,總長(zhǎng)98.41公里。截至2017年底,累計(jì)完成投資約3.2億元,已有25段消除黑臭,消除率達(dá)89%。 (1月14日《湛江日?qǐng)?bào)》)
人類從漁獵文明、游牧文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)城市文明一路走來(lái),發(fā)展到現(xiàn)在的生態(tài)文明,始終與水發(fā)生密切關(guān)系。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前至少有三分之二的城市正在進(jìn)行城市河段的綜合治理以及水系規(guī)劃??傮w上來(lái)說(shuō),我國(guó)城市發(fā)展的趨勢(shì),已經(jīng)由片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的灰色城市文明,逐漸向綠色城市文明轉(zhuǎn)變。
從“灰色”到“綠色”,引發(fā)質(zhì)變的決定因素是“水”。越來(lái)越多城市開始利用先進(jìn)的水系治理理念,圍繞“水”做文章,以水定產(chǎn)業(yè),以水定規(guī)模,以水定布局,以水謀發(fā)展,通過(guò)水生態(tài)文明來(lái)推動(dòng)生態(tài)文明的全方位建設(shè)?;仡櫧陙?lái)湛江的水系治理,特別是去年重點(diǎn)推進(jìn)的城區(qū)黑臭水體整治,都取得了不俗的成績(jī),我們完全有能力、有條件在全國(guó)率先開創(chuàng)水系治理的“湛江模式”。
湛江水系治理的最大特點(diǎn),是將治水與建城緊密地聯(lián)系在一起,協(xié)調(diào)發(fā)展。在湛江,水系治理不僅僅是為城市發(fā)展提供防洪、供水等安全保障,還在改善投資環(huán)境、帶動(dòng)土地增值、促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展等方面發(fā)揮著無(wú)可替代的重要作用。看看近年來(lái)遂溪“一河兩岸”的發(fā)展變化,看看城區(qū)一些水體周邊逐漸高樓林立,我們就可以充分體會(huì)到治水的重要性。
而對(duì)于湛江市民而言,治水與建城緊密聯(lián)系在一起的最真切體會(huì),應(yīng)該是一批水景觀的建成開放。“前幾年菉塘河又臭又黑,可不敢?guī)『?lái)這里玩,現(xiàn)在好多了。”——報(bào)道開頭,市民周月華女士的一番感受,應(yīng)該說(shuō)是很有代表性,說(shuō)出了大部分市民的心聲。近年來(lái),我市相繼編制實(shí)施了《湛江市主城區(qū)水系整治規(guī)劃》《湛江市主城區(qū)水系綜合整治三年實(shí)施計(jì)劃(2015—2017年)》《湛江市城市黑臭水體整治實(shí)施方案》。按照“一河一策”原則,分別對(duì)南柳河、赤坎水庫(kù)、濱湖、菉塘河、赤坎江實(shí)施綜合整治,建成了瑞云湖公園、濱湖公園、銀帆公園等一批水景觀。這些水景觀,不僅將“水”與“城”聯(lián)系得更緊密,也讓“水”與“人”變得更親近。伴水而居,人在城中找到了家的感覺。
近年湛江水系治理的另一大亮點(diǎn),是將黑臭水體整治和“海綿城市”建設(shè)巧妙地結(jié)合了起來(lái)。其中的關(guān)鍵,在于對(duì)“循環(huán)”二字的弄通吃透。我們首先要明白,城市水系是一個(gè)開放的系統(tǒng),在水系治理中必須考慮水的循環(huán)特點(diǎn)和規(guī)律。有的地方之所以在水體治理中陷入惡性循環(huán)的怪圈,是因?yàn)樗麄儼阉?dāng)成“死水”來(lái)治,而在湛江,治的是“活水”,講究“以水治水”,用的正是“循環(huán)”所產(chǎn)生的推力。
早年前,湛江便開始探索建設(shè)海綿城市,用“海綿”治水?!昂>d”的首要特性,是“容水”。一個(gè)城市之內(nèi)的江、河、湖、泊、池塘、濕地、灘涂等,都具有自然調(diào)節(jié)水量的作用,即具備“容水”的功能。在降水正常的情況下,這些“海綿”就具有儲(chǔ)水、凈化、回用的功能,可以在干旱之時(shí)保證民眾生產(chǎn)生活部分用水。而當(dāng)暴雨持續(xù)的時(shí)候,這些“海綿”就肩負(fù)起“吸水”“泄洪”的重任。一個(gè)城市的水網(wǎng)建設(shè)發(fā)達(dá),那么暴雨之時(shí)就能極大緩解內(nèi)澇壓力,以最快的速度把劇增水量分而泄之。一吞一吐,“海綿”就像會(huì)呼吸一般,讓整個(gè)城市的水體系統(tǒng)“活”了過(guò)來(lái)。既可“通”,我們便有信心、有能力、有把握治水體黑臭之“痛”。
看到成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到,城市水系治理是十分復(fù)雜的綜合性、系統(tǒng)性工作,仍需我們持續(xù)發(fā)力。需要特別指出的是,水系治理中以人為本這個(gè)核心是不變的,飲水安全始終是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)重點(diǎn)。時(shí)至今日,仍有不少市民大感困惑,為什么看著周邊青山綠水環(huán)繞,但家中水龍頭里吐出的依然是“黃河水”,難道這“黃河之水”真的從天上來(lái)?要讓市民幸福感提升,不僅要讓市民看得見水清,也要讓市民喝得上清水。