????徐聞縣第十六屆人民代表大會第三次會議于1月27日至29日召開。徐聞縣長吳康秀向大會作《政府工作報告》，并對如何達(dá)到2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)提出了明確要求。
????豪情繪就藍(lán)圖，號角催啟征程。徐聞縣委書記梁權(quán)財(cái)在閉幕大會上指出，加快徐聞?wù)衽d發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“換道超車”，需要廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，需要全縣人民勠力同心、砥礪奮進(jìn)。如今，徐聞?wù)瓉硇碌陌l(fā)展機(jī)遇，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干，必將建設(shè)好廣東對接服務(wù)海南島的南門戶城市。
大力推進(jìn)下橋工業(yè)集聚園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)增效。
回顧：2017年工作成效
????2017年全縣生產(chǎn)總值176億元，增長8.5%；第一產(chǎn)業(yè)增加值83億元，增長5.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值13.6億元，增長16.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值79.4億元，增長10.3%。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值16.6億元，增長 10.1%；固定資產(chǎn)投資48億元，增長29.7%,全市排名第一；金融機(jī)構(gòu)存款余額192.3億元，增長14.6%，貸款余額87.8億元,增長23.9%；城鄉(xiāng)居民可支配收入分別為2.23萬元和1.47萬元,分別增長10.9%和9%。一般公共財(cái)政預(yù)算收入4.45億元，增長0.3%，其中稅收收入2.82億元，增長26.3%，全市排名第三；非稅收入占比由原來的48%下降到36%，財(cái)政收入質(zhì)量不斷優(yōu)化。
????2017年徐聞縣聚焦“三大抓手”，啟動實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，突出抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、抓投資拉動，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力保障和改善民生，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、商貿(mào)流通取得新進(jìn)展、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、旅游發(fā)展成效凸顯、幸福指數(shù)不斷提升、社會大局保持穩(wěn)定、發(fā)展活力顯著增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化、服務(wù)水平不斷提升。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
展望：2018年工作安排
????進(jìn)入新時代，站在新起點(diǎn)，要有新作為。新的一年，徐聞將深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，繼續(xù)圍繞“七個著力”，加快推進(jìn)“三大抓手”和“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生，著力打造瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶粵瓊合作緊密區(qū)，大力建設(shè)廣東對接服務(wù)海南島的南門戶城市。
????2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長12%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長20%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長16%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%；固定資產(chǎn)投資增長30%；社會消費(fèi)品零售總額增長8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長80%。
農(nóng)村新貌。
目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“九個突破”
????【構(gòu)建便捷交通新格局】
????2018年計(jì)劃實(shí)施交通項(xiàng)目45項(xiàng)，投資39.5億元。確保10月份同步建成徐聞南山港、湛徐高速徐聞港支線、進(jìn)港公路改擴(kuò)建三大工程，加快建設(shè)城南大道及省道376穿城段的改線工程。完成邁陳至下橋、和安至新寮、西洋至山海等戰(zhàn)備公路建設(shè)。如期完成徐聞南山港客運(yùn)綜合交通樞紐建設(shè)，開通市政公交專線。開工建設(shè)廣東濱海旅游公路徐聞示范段。做好湛徐高鐵，湛徐高速前山、角尾兩條支線，省道外西線、縣道邁角線“二改四”等項(xiàng)目前期工作。
????【開啟鄉(xiāng)村振興新征程】
????著力抓好“三農(nóng)”。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、專業(yè)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善重要海堤等水利設(shè)施。積極做好國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)省級農(nóng)產(chǎn)品加工園。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，深入開展“三清理”“三拆除”“三整治”，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，做好農(nóng)業(yè)增效、增收、增綠三篇文章，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
????【增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能】
????持續(xù)做大工業(yè)，大力推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)增效，完善園區(qū)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，重新修編全縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。加快開發(fā)區(qū)海安工業(yè)園區(qū)“退二進(jìn)三”功能調(diào)整，完善“兩園區(qū)”規(guī)劃，將徐聞生態(tài)工業(yè)集聚區(qū)面積逐步擴(kuò)容至12000畝，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“五通一平”、污水集中處理及納污管網(wǎng)完備，加快完善生產(chǎn)性、服務(wù)型配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載能力和集聚能力。落實(shí)用地指標(biāo)保障，促進(jìn)怡然莊、菠蘿世家、豐硒良姜等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效，爭取湛江綠能熱電、廣東正東科技等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，開工建設(shè)天申玻璃、海南諾麗園生物科技、珠海廣控風(fēng)電裝備制造等項(xiàng)目。積極開展精準(zhǔn)招商，爭取與匯源果汁等項(xiàng)目達(dá)成合作意向。
????【打造現(xiàn)代流通新平臺】
????繼續(xù)推動瓊州海峽一體化及瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。完成湛江邊檢站徐聞辦事處營房建設(shè)，推動徐聞口岸早日升級為國家一類口岸。加強(qiáng)與湛江港集團(tuán)外貿(mào)合作，擴(kuò)大國際集裝箱業(yè)務(wù)。完善升級徐聞青年互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園、郵政電商產(chǎn)業(yè)園等平臺，大力實(shí)施“雙創(chuàng)”扶持，積極開拓“互聯(lián)網(wǎng)+物流”。
????【建設(shè)宜居城鄉(xiāng)新階段】
????推進(jìn)“兩新城”“兩灣一角”“兩公園”等項(xiàng)目。推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、文化館、龍尾市場、食品公司等片區(qū)“三舊”改造建設(shè)，加快碧桂園二期、天潤清華園二期、新都匯城市綜合體、鳳凰谷、陽光海岸等項(xiàng)目建設(shè)。完成南門塘公園、城區(qū)市政道路“白改黑”、三大出入口改造等項(xiàng)目建設(shè)，加快自來水廠擴(kuò)建和管網(wǎng)改造、縣城污水處理設(shè)施及管網(wǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)。
????【打造徐聞旅游新名片】
????充分發(fā)揮“長壽之鄉(xiāng)” 優(yōu)勢，突出鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑、冬休養(yǎng)生、湯顯祖文化、海上絲路等旅游特色，推進(jìn)中國大陸南極村、菠蘿的海和解放海南島渡海作戰(zhàn)紀(jì)念館紅色旅游基地等項(xiàng)目建設(shè)。以烏港新農(nóng)村片區(qū)為引領(lǐng)，打造一批旅游新農(nóng)村。辦好菠蘿文化旅游節(jié)、南極冬休生活節(jié)、南粵古驛道定向大賽等活動，打響徐聞旅游品牌。
????【建設(shè)生態(tài)文明新家園】
????全面落實(shí)“水十條”，完善“河長制”，推進(jìn)重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治，確保大水橋河文部村地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)。深入實(shí)施“大氣十條”，全面整治淘汰高污染燃煤鍋爐。貫徹落實(shí)“土十條”，深入開展土壤質(zhì)量監(jiān)測和污染治理。抓好污染減排，強(qiáng)化工程減排，啟動徐聞縣污水處理廠二期工程擴(kuò)建工作，實(shí)施城區(qū)污水全收集、全處理。落實(shí)和執(zhí)行好“新一輪綠化大行動”和“雷州半島生態(tài)修復(fù)”實(shí)施方案，加快完成省道376沿線生態(tài)景觀林種植。大力支持風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)等新能源低碳工業(yè)發(fā)展，全力推動南極村等生態(tài)旅游和生態(tài)養(yǎng)生項(xiàng)目建設(shè)。
????【創(chuàng)造全面小康新生活】
????舉全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面完成省下達(dá)全縣29萬農(nóng)村人口通自來水的任務(wù)。落實(shí)普惠型老年福利政策。擴(kuò)大醫(yī)保救助范圍，城鄉(xiāng)低保對象基本醫(yī)療救助比例達(dá)80%以上。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員“五險一金”征繳工作，推進(jìn)公務(wù)員、參公人員參加工傷保險，全額財(cái)供人員住房公積金繳存比例提高至12%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5400人。繼續(xù)推進(jìn)“全面改薄”和教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革和縣鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革。強(qiáng)化文體工作，深化平安徐聞建設(shè)。聚力辦好十件民生實(shí)事。
????【展現(xiàn)履職盡責(zé)新作為】
????堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范用權(quán)。堅(jiān)持為民理政，始終服務(wù)于民。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，做到清正廉潔。全力支持監(jiān)察體制改革，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對“一把手”、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，從嚴(yán)查處不正之風(fēng)和腐敗問題，確保全體政府系統(tǒng)公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。
