????原標(biāo)題：2018年中央各部委開出怎樣的民生清單？
????近期，中央各部委密集召開會議，部署2018年工作。針對民生關(guān)切，新華社“新華視點”記者梳理了多個領(lǐng)域的新舉措。
????[環(huán)保]跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控大氣污染 推進垃圾分類
????環(huán)保部將全面啟動打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計劃。持續(xù)推進散煤和機動車污染治理；穩(wěn)步推進北方地區(qū)清潔取暖，加大推進煤改氣、煤改電力度；進一步完善京津冀、長三角、汾渭平原大氣污染防治協(xié)作機制，穩(wěn)步推進成渝、東北、長江中游城市群等其他跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。
????此外，住建部將推進46個重點城市形成若干垃圾分類示范片區(qū)，實現(xiàn)“三個全覆蓋”，即生活垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。
????[醫(yī)療]進一步增加預(yù)約診療 預(yù)約時段精準(zhǔn)到“小時”
????衛(wèi)生計生委2018年將推動三級醫(yī)院進一步增加預(yù)約診療服務(wù)比例，推行分時段預(yù)約診療和集中預(yù)約檢查檢驗，預(yù)約時段精確到1小時；全國所有醫(yī)聯(lián)體實現(xiàn)遠程醫(yī)療全覆蓋。同時提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和質(zhì)量，把更多的人才技術(shù)、財力物力、優(yōu)惠政策向基層傾斜。
2017年8月8日，居民在北京市豐臺區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照預(yù)約就診。新華社記者李欣攝
????此外，工信部、衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、食藥監(jiān)總局將共同組織開展小品種藥集中生產(chǎn)基地建設(shè)，到2020年實現(xiàn)100種小品種藥的集中生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng)。
????[教育]多方努力解決入園難 建立曝光制度懲戒失德教師
????為緩解入園難問題，將在大力發(fā)展公辦園的同時，積極引導(dǎo)和扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，大力支持農(nóng)村地區(qū)、脫貧攻堅地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部和兩孩政策新增人口集中地區(qū)新建、改擴建幼兒園。
2017年3月29日，積石山縣劉集鄉(xiāng)劉集幼兒園的小朋友在室外奔跑玩耍。新華社記者 陳斌 攝
????教育部表示，將進一步擴大高考改革試點，增加北京、天津、山東、海南4個省份。建立師德失范曝光平臺和定期通報制度，營造風(fēng)清氣正教育行風(fēng)。
????[住房保障]增加公租房供給 部分群體優(yōu)先保障
????住建部表示，2018年將全力做好公租房工作，增加公租房實物供給，持續(xù)提升公租房保障能力，優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體，將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員和青年醫(yī)生、青年教師等納入保障范圍，對低保、低收入住房困難家庭，要實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
????[就業(yè)創(chuàng)業(yè)]首要關(guān)注青年群體就業(yè) 繼續(xù)深化公務(wù)員、事業(yè)單位改革
????人社部表示，將把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，做好去產(chǎn)能職工分流安置、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)困難人員幫扶等工作。
????進一步加快公務(wù)員分類改革，實施職務(wù)與職級并行制度，協(xié)同推進專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理；深化事業(yè)單位人事制度改革，抓緊研究并推出縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點方案等。
????[扶貧]減貧超過1000萬人 對部分無法脫貧家庭實行兜底保障
????國務(wù)院扶貧辦表示，2018年還將減貧超過1000萬人，預(yù)計有100個左右貧困縣宣布脫貧摘帽。
????國家發(fā)展改革委將重點安排與脫貧攻堅關(guān)系密切、帶動效果直接的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大以工代賑投入力度，激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動力。
????與此同時，民政部將加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行兜底保障。
????[社保落戶]推進跨省異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算 放寬城市戶籍準(zhǔn)入
????人社部表示，將全面實施全民參保計劃；完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險制度，積極推進醫(yī)保支付方式改革；深入推進跨省異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算工作；繼續(xù)延長一年階段性降低社會保險費率政策。
2017年7月18日，就醫(yī)人員在貴州省人民醫(yī)院跨省異地醫(yī)保出院結(jié)賬辦理處結(jié)賬
????國家發(fā)展改革委將推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動放寬城市戶籍準(zhǔn)入條件和居住證制度全面落地。
????[養(yǎng)老]建立養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評價體系 補貼經(jīng)濟困難的高齡失能等群體
????民政部將繼續(xù)開展全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動。制定養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分和評定標(biāo)準(zhǔn)，研究建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評價體系；探索建立老年人長期護理保險制度；推動省級層面全面建立經(jīng)濟困難的高齡失能等老年人補貼制度。
????[收入]國企負(fù)責(zé)人薪酬仍然要改 擴大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點
????人社部將盡快出臺實施國有企業(yè)工資決定機制改革意見，深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，開展薪酬分配差異化改革試點，穩(wěn)慎把握最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整頻率和幅度；擴大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點，研究建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資調(diào)查比較制度。
????[食品安全]“史上最嚴(yán)格”嬰幼兒乳粉配方管理辦法生效
????2018年，國家食品藥品監(jiān)督管理總局將依據(jù)《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》等規(guī)范，繼續(xù)加強嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管和檢查，在年內(nèi)完成對全國嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查工作。
????部署開展酒類產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品、食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
????[旅游]重拳整治旅游亂象 八大便民舉措方便出行
????根據(jù)國家旅游局的規(guī)劃，未來3年，將推出“鷹眼計劃”“利劍行動”等多項整治措施，并實施《旅游領(lǐng)域嚴(yán)重失信相關(guān)責(zé)任主體聯(lián)合懲戒備忘錄》，在旅游法規(guī)、監(jiān)管形式、景區(qū)保障等多方面出重拳依法治旅，凈化旅游環(huán)境。
????公安部施行出入境八大便民舉措，包括同一省內(nèi)就近辦簽證、港澳臺旅游簽注24小時自助辦理、免費出入境證件照相服務(wù)等，方便大家出行。
????[網(wǎng)絡(luò)通訊]寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋 專項行動打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信詐騙
????工信部表示，將實現(xiàn)高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全面覆蓋，實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和速率進一步提升。
????針對高發(fā)的非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等問題，公安部將集中組織開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等專項行動，嚴(yán)厲打擊侵犯公民個人信息、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
????[消費]減免稅、打假、賠償先付讓“買買買”更放心
????商務(wù)部將全面啟動“消費升級行動計劃”，包括打造城鄉(xiāng)便民消費服務(wù)中心、搭建國際消費新平臺等；進一步完善免稅政策，推進已經(jīng)批準(zhǔn)的口岸進境免稅等。
????國家工商總局將建立聯(lián)合打假工作機制，開展跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合打假，定期公布各地12315投訴量；全面推行經(jīng)營者首問制度，鼓勵引導(dǎo)電商平臺、大型商場、超市等建立賠償先付制度，并以有效方式向社會公開。
