????開車時,一個電話打來“賣保險”;午休時,一個電話打來“賣商鋪”;深更半夜,也有電話打來“賣理財產(chǎn)品”……近年來,經(jīng)國家嚴厲整治,垃圾短信逐漸消停,但騷擾電話仍“屢禁不絕”,手機用戶吐槽不斷。
????類似的令人煩惱場景,困擾著許多人。盡管很多手機用戶都安裝了手機衛(wèi)士等軟件,但各種騷擾電話依舊讓人防不勝防。據(jù)中國可信號碼數(shù)據(jù)中心報告顯示,2017年,我國全年騷擾電話被用戶標記總數(shù)為 3.2億次,其中超過59%的騷擾電話由手機端撥出。
????騷擾電話對用戶帶來的危害不只是騷擾本身,還有經(jīng)濟損失。不堪其擾的“響一聲”、廣告推銷類、房產(chǎn)中介類、詐騙類等騷擾電話層出不窮,有的人還深陷詐騙電話、吸金電話之苦,僅2016年,中國網(wǎng)民因垃圾短信、詐騙信息、個人信息泄露等造成的經(jīng)濟損失估算達915億元。
????騷擾電話像一塊“牛皮癬”,屢禁不止,嚴重干擾人們的生活。但對于公眾而言,即便是被騷擾電話煩惱,尋求幫助卻是困難的。按照目前的相關(guān)法規(guī),公眾依靠自身之力界定和取證騷擾電話并不容易,即便能夠完成取證,向何種部門投訴又是難題,甚至可能遭遇“踢皮球”,立案難,解決更難。
????治理騷擾電話,關(guān)鍵在于保護個人信息,并杜絕商業(yè)機構(gòu)向個人發(fā)送市場推銷類的違規(guī)信息。對于這一點,一些發(fā)達國家和地區(qū)已經(jīng)有了一定經(jīng)驗,有的地方甚至對泄露個人信息追究刑事責任。以新加坡為例,不僅通過了個人信息保護法案,禁止向個人發(fā)送市場推廣類短信等垃圾信息,違反者將處以高額罰款,并且還成立了個人信息保護署,專門負責相關(guān)事宜。
????因此,治理騷擾電話,應(yīng)當立法先行。例如,騷擾電話如何界定,執(zhí)法適用何類條款,從短信到語音“按下葫蘆浮起瓢”如何避免,都需要立法機關(guān)組織召開廣泛深入的調(diào)研活動,充分聽取各方意見,以法律規(guī)范的形式予以明確。只有完善相關(guān)法律法規(guī),才能為公民保護自身信息提供法律保障,并倒逼相關(guān)企業(yè)加強內(nèi)部監(jiān)管,從而根治騷擾電話。