????修建農(nóng)民休閑公園,筑起硬底化村巷道,安裝自來(lái)水工程,修繕村委辦公室,建設(shè)村文化樓……日前走進(jìn)雷州市白沙鎮(zhèn)黎郭村,映入眼簾的是這樣一幅靚麗鄉(xiāng)村景象。這里是省定貧困村,然而很難找到過(guò)去的貧困印記。僅僅1年多時(shí)間,在佛山市順德區(qū)委政法委與陳村鎮(zhèn)扶貧工作組的幫扶下,該村面貌有了很大的變化,著實(shí)令人驚嘆。
雷州黎郭村扶貧山羊養(yǎng)殖基地。
????診定“病因” 精準(zhǔn)施策治窮根
????“過(guò)去我們出門,晴天一身塵、雨天一身泥,從相互間的來(lái)往到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的交通運(yùn)輸都極不方便。”黎郭村莫大伯反映,“以前村里沒(méi)有幾條水泥巷道,嚴(yán)重阻礙和制約村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加上本地生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,村民以水稻種植為主,經(jīng)濟(jì)收入微薄,部分人只能填飽肚子,生活水平不高?!?/p>
????樸實(shí)的寥寥數(shù)語(yǔ),道出了貧困村群眾的“痛點(diǎn)”,也勾畫出現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈。據(jù)介紹,該村有東村、中村、五巷村、西村4條自然村,共有貧困戶138戶、貧困人口467人,村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為“零”。長(zhǎng)期以來(lái),由于貧窮“硬傷”,該村無(wú)論是生產(chǎn)條件、生活環(huán)境和教育、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施都比較差,村民出入走泥坯路,飲水靠肩挑或用人工泵壓力取水,學(xué)校教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋……是遠(yuǎn)近聞名的貧困村。
????2016年5月,順德區(qū)委政法委(區(qū)司法局)與陳村鎮(zhèn)開始對(duì)口幫扶黎郭村。扶貧工作組進(jìn)駐該村后,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。為盡快掌握村里情況,診準(zhǔn)貧困病因,開展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái),扶貧工作駐村干部經(jīng)常性走村入戶,調(diào)查核實(shí),精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象,確保一個(gè)不能多、一個(gè)不能少、一個(gè)不能漏,日夜開展對(duì)貧困戶的調(diào)查摸底和建檔立案等工作。
????村民介紹,為“確診”集體和村民的貧窮病因,扶貧工作組可謂費(fèi)盡心血。入駐黎郭駐村后,在當(dāng)?shù)卮?、?zhèn)干部的積極配合下,大家頂著炎炎烈日或冒著傾盆大雨,堅(jiān)持走在基層第一線。他們深入農(nóng)家農(nóng)戶,與村民拉家常、問(wèn)民生、解難題,扎扎實(shí)實(shí)做好第一手?jǐn)?shù)據(jù)的收集。扶貧工作組圍繞新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn),針對(duì)存在的突出困難和主要問(wèn)題,詳細(xì)制定了“黨建扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房扶貧、基建扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、名企扶貧、一對(duì)一扶貧、志愿者扶貧”等幫扶措施,因地制宜逐步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧民生工程。
????輸血造血 多管齊下助脫貧
????扶貧工作組在重點(diǎn)做好“三保障”的基礎(chǔ)上,群策群力、多措并舉,先后采取“一對(duì)一”幫扶、“630”慈善幫扶,以及改善生產(chǎn)條件、投資產(chǎn)業(yè)幫扶和金融幫扶等多方面措施,既“輸血”、又“造血”,開展實(shí)實(shí)在在的幫助和幫扶。
????“輸血”方式多樣化。開展“結(jié)對(duì)幫扶”,由幫扶單位以“一對(duì)一”方式對(duì)全村貧困戶進(jìn)行慰問(wèn)幫扶,每年至少一次進(jìn)村入戶慰問(wèn)。開展“630”慈善幫扶,由幫扶單位對(duì)黎郭小學(xué)77位貧困戶子女給予愛(ài)心支持8000多元,實(shí)施“母親安居工程”幫助(每人資助2萬(wàn)元)3位單親家庭建設(shè)住房,捐助6萬(wàn)多元幫扶救治嚴(yán)重燙傷的小朋友莫某志,幫助黎郭小學(xué)購(gòu)置價(jià)值4.7萬(wàn)元的學(xué)生課桌250套,捐贈(zèng)了一批價(jià)值2萬(wàn)多元的體育教學(xué)器材等。
????該村貧困戶莫木海,因工傷事故導(dǎo)致二級(jí)殘疾,家庭生活一度陷入“危難”。駐村工作隊(duì)入駐后,莫木海得到扶貧單位的熱心幫助,重新燃起了生活的希望:“扶貧單位給了2萬(wàn)多元,資助我的孩子讀大學(xué)。我家去年獲助3.6萬(wàn)元養(yǎng)殖雞鴨,其中養(yǎng)鴨去年收入超10萬(wàn)元,此外,還獲助2萬(wàn)元建起2層小洋樓……按照現(xiàn)在的發(fā)展勢(shì)頭,脫貧是沒(méi)有問(wèn)題啦,感謝黨和政府的關(guān)懷,還有扶貧單位的全力幫扶!”提及政府的扶貧政策,莫木海表示萬(wàn)分感激。
????“造血”方面,駐村扶貧工作組動(dòng)員有勞動(dòng)力貧困戶73戶集資111.3萬(wàn)元投入湛江市水務(wù)集團(tuán)公司,74戶集資74.8萬(wàn)元投入基投公司,進(jìn)行股份合作分紅。提到扶貧工作的“造血成效”,該村黨支書莫學(xué)忠喜滋滋地說(shuō):“貧困戶們?cè)陬I(lǐng)到分紅時(shí),人人歡喜得不得了,無(wú)不笑稱自己也成了股份老板啦?!睋?jù)他介紹,扶貧單位還在該村成立了“黎郭村種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)合作社”,組織了21戶貧困戶,共集資11.85萬(wàn)元,投資到“雷州市狀元黑山羊養(yǎng)殖有限公司”,采取“公司+農(nóng)戶”模式,合作養(yǎng)殖優(yōu)良品種“黑山羊,公司在保證年收益12%的基礎(chǔ)上,另外優(yōu)先聘用農(nóng)戶到基地打工。另外,投資53.7萬(wàn)元建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,為貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定收入提供保障。
????該村貧困戶莫玉升,不僅領(lǐng)到了扶貧單位資助2萬(wàn)多元購(gòu)置的農(nóng)用車,用于農(nóng)忙季節(jié)運(yùn)載及幫人拉貨增加收入,還加盟了黑山羊養(yǎng)殖公司,變身股東享受分紅,并且還應(yīng)聘到公司打工,每月有1000多元的收入,除了可應(yīng)付孩子的讀書費(fèi)用及家庭生活費(fèi)用,還有余錢積蓄?!岸嘀x政府的扶貧工作,使我家的經(jīng)濟(jì)收入得到顯著的提高”。
????另外,扶貧工作組還從“就業(yè)扶貧”及“金融幫扶”方面給予全力的扶持。該村貧困戶中有效勞動(dòng)力124人,幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)的有67人,占有效勞動(dòng)力54%;對(duì)全體貧困戶開展了信用普查,評(píng)定信用等級(jí),普及率100%;幫助全村9戶貧困戶申請(qǐng)了小額貸款。
????夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè) 脫胎換骨大變樣
????開展扶貧工作以來(lái),扶貧單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),綜合調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源,針對(duì)黎郭村辦公難、飲水難、行路難、黨員活動(dòng)難及文化娛樂(lè)難等方面問(wèn)題,想方設(shè)法四處爭(zhēng)取資金支持,幫助村中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),致力改善村民群眾的生產(chǎn)生活條件。
????“如果在以前,要說(shuō)提出計(jì)劃投入數(shù)百萬(wàn)元建設(shè)村莊,簡(jiǎn)直是一種奢望,我們連想都不敢想?!蹦獙W(xué)忠感慨地說(shuō),“在扶貧工作組的支持下,我們的夢(mèng)想已經(jīng)變成了現(xiàn)實(shí)。”據(jù)他介紹,1年多來(lái),幫扶單位與鎮(zhèn)、村充分溝通后,以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),整合資源,科學(xué)規(guī)劃,集中投入,分批實(shí)施,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面發(fā)展。在完成2016年幫扶項(xiàng)目(共5個(gè)、58萬(wàn)元)基礎(chǔ)上,2017年,共規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目15個(gè),投入項(xiàng)目資金達(dá)600多萬(wàn)元。
????工作組通過(guò)多方籌集,投入6萬(wàn)多元,對(duì)村委辦公樓進(jìn)行了修繕,新裝修了村委會(huì)公共服務(wù)平臺(tái),添置辦公設(shè)施設(shè)備,方便村民前來(lái)辦證辦事;配合村容村貌改造建設(shè),共投入資金130多萬(wàn)元,幫助村里鋪設(shè)3.9公里長(zhǎng)硬底化道路;總投資60萬(wàn)元,幫助黎郭五巷村建設(shè)水塔、鋪設(shè)水管,改善村民飲水衛(wèi)生安全;投入70萬(wàn)元,在黎郭東村建設(shè)一個(gè)占地近20畝的村民休閑公園;投資61萬(wàn)元建設(shè)了村黨員活動(dòng)中心大樓,為全村黨員、群眾提供一個(gè)好的辦公、活動(dòng)場(chǎng)所;對(duì)口幫扶資金30萬(wàn)元、駐村單位幫扶近20萬(wàn)元,加上群眾集資90多萬(wàn)元,共投資140萬(wàn)元建起了東村文化大樓等等。
????道路修通了,休閑公園建成了,自來(lái)水到家入戶了……這個(gè)省定的貧困村,昔日的落后模樣正在一點(diǎn)點(diǎn)地改變……“我們村能有如此巨大的變化,靠的就是扶貧工作組的真情幫扶?!辈稍L中,談起該村的發(fā)展變化,村民群眾說(shuō)得最多的就是這句話。