????我市近日出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革打造北部灣人才高地的實施意見》（下文簡稱《實施意見》），著眼于引進人才，聚天下英才而用之，以人才強市、人才興市。坡頭區(qū)組織部門負責人近日接受采訪時表示，對其中“鼓勵引導(dǎo)人才到基層創(chuàng)業(yè)”這一點感觸頗深。貫徹落實《實施意見》，需要結(jié)合坡頭（海東）的實際情況，深化以下幾方面的認識：
????一、引進人才，填補人才缺口。人才是基層經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，深化人才體制機制改革具有極端重要性與現(xiàn)實緊迫性?！秾嵤┮庖姟诽岢觯骸昂侠砼渲萌瞬刨Y源，鼓勵引導(dǎo)人才向重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域和區(qū)域、基層流動和創(chuàng)業(yè)”。我對這一點深感贊同。坡頭（海東）正處在高速發(fā)展時期，人才需求和缺口都很大。目前，坡頭要推動調(diào)順跨海大橋、龍頭科技產(chǎn)業(yè)園、廣東醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)等一大批重點項目建設(shè)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推動基層教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，都急需一大批高學(xué)歷、高技術(shù)、有經(jīng)驗的優(yōu)秀人才加入。此外，《實施意見》還提出：“深入開展人才服務(wù)基層活動，選派科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會工作等公共服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才到基層一線服務(wù)?！边@對基層各項事業(yè)發(fā)展具有很大的推動作用。據(jù)統(tǒng)計，坡頭區(qū)現(xiàn)有基層勞動力63120人，但實用人才占比不足5％，且學(xué)歷普遍較低。在基層企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域高職稱的專業(yè)技術(shù)人員占比也不足10％，基層人才極度缺乏。這些問題，必須通過深化人才發(fā)展體制機制改革和人才引進來解決。而人才的引進，關(guān)鍵靠機制，《實施意見》的出臺正好給基層下了一場“及時雨”。
????二、筑巢引鳳，留住人才的心。人才引進來，必須“留得住”?！秾嵤┮庖姟诽岢觯骸皩π乱M到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、簽訂3年以上工作合同、具有正高或副高職稱的專業(yè)技術(shù)人員，在省財政資助基礎(chǔ)上，市財政分別一次性給予每人3萬元、2萬元崗位補貼?！边@一規(guī)定，對于高職稱專業(yè)技術(shù)人才的引進具有很重大的意義，既能有效吸引人才，又能確保人才在較長一段時期內(nèi)都扎根基層、服務(wù)基層，減少短時間內(nèi)人才流失的現(xiàn)象，是“一石二鳥”之舉。此外，《實施意見》還提到要繼續(xù)做好選調(diào)生工作，抓好“三支一扶”“大學(xué)生村官”等項目，引導(dǎo)大學(xué)生向基層一線流動。這對于基層一線來說無疑是一個福音。大學(xué)生對于基層建設(shè)來說是一股不可代替、無可比擬的力量，特別是在推動基層黨建規(guī)范提質(zhì)、推進鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅和新農(nóng)村建設(shè)上面表現(xiàn)突出，以后也將會是基層發(fā)展的中堅力量。
????三、激勵支持，激發(fā)人才活力。習近平總書記提出的“聚天下英才而用之”關(guān)鍵在于“用”?！秾嵤┮庖姟分型ㄟ^公務(wù)員遴選優(yōu)先基層，職稱評審、項目立項、評先評優(yōu)等方面傾斜于在條件艱苦的基層工作的專業(yè)技術(shù)人員，本科以上的人才支援縣級以下醫(yī)院、衛(wèi)生站的給予財政補貼等方式，對留在基層、扎根基層、服務(wù)基層的人才進行鼓舞激勵，不僅解決基層收入低、待遇差的“后顧之憂”，還為基層人員以后工作上的晉升、評先評優(yōu)等加分，進一步提高基層對人才的吸引力，增強引進人才力度，有效激發(fā)基層人才的工作活力，真正把基層人才用“好”了、用“活”了。
????下一步，坡頭區(qū)將結(jié)合“揚帆計劃”，深入貫徹落實《實施意見》，把人才引進坡頭、扎根坡頭、服務(wù)坡頭。
????一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，召開區(qū)人才專題會議，部署人才工作，做好人才情況排查、人才引進計劃等，把積極推動人才工作納入抓黨建“述考評”的重要內(nèi)容。
????二是細化任務(wù)分工。抓緊出臺《實施意見》，按照意見要求，按領(lǐng)域?qū)⑷蝿?wù)進行分解，明確牽頭部門和責任部門，制定人才發(fā)展體制機制改革的任務(wù)推進表，確定任務(wù)進度安排和完成時限。
????三是加強宣傳引導(dǎo)。通過電視、報紙、“兩微一端”平臺等，采取政策解讀、案例分析、專家點評等形式，加強宣傳講解《實施意見》，在基層營造引才愛才敬才用才的良好氛圍。
????四是做好人才服務(wù)。建立人才關(guān)懷機制。根據(jù)人才合理需求，在居住、醫(yī)療、交通、住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)入托等方面給予幫助。在每年重要節(jié)日，組織高職稱專業(yè)技術(shù)人員、選調(diào)公務(wù)員等人才開展座談會，了解各類人才的生活和工作情況，廣泛聽取意見和建議，幫助其解決工作、生活中的實際問題。建立創(chuàng)新人才激勵機制。通過設(shè)立“杰出專業(yè)技術(shù)人才成就獎”、“優(yōu)秀科技項目創(chuàng)新獎”等獎項，不斷激發(fā)人才自主創(chuàng)新活力。此外，根據(jù)市的財政補貼標準，合理合法地開設(shè)區(qū)級財政補貼，進一步加強人才激勵力度。
