“從我們五洲藥業(yè)來(lái)說(shuō)，2017年以來(lái)，遂溪縣相關(guān)職能部門(mén)為我們減免了藥品認(rèn)證費(fèi)、食品生產(chǎn)許可證費(fèi)、員工健康體檢費(fèi)等8項(xiàng)收費(fèi)，對(duì)企業(yè)所得稅也給予了很大的優(yōu)惠，去年我們公司直接減少支出70多萬(wàn)元……”位于遂溪白坭坡工業(yè)園的廣東五洲藥業(yè)有限公司張才軍總工程師高興地告訴記者，企業(yè)負(fù)擔(dān)確實(shí)在減輕。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，經(jīng)濟(jì)下行壓力越大，越要做好為企業(yè)減負(fù)的文章。記者在采訪時(shí)了解到，去年來(lái)，遂溪縣嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市降本減負(fù)要求，打好企業(yè)減負(fù)“組合拳”，為企業(yè)發(fā)展增添了新活力，推動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)

從2017年起至2019年，遂溪縣按照上級(jí)政策規(guī)定，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50％計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅?？萍夹椭行∑髽I(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2017－2019年期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75％在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175％在稅前攤銷(xiāo)。

該縣在國(guó)家規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，降低城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一契稅納稅期限、統(tǒng)一并降低購(gòu)銷(xiāo)合同印花稅核定標(biāo)準(zhǔn)、全省統(tǒng)一執(zhí)行新的車(chē)船稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)等。目前，對(duì)于在國(guó)家規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，降低城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)這一項(xiàng)工作，該縣已進(jìn)行了城鎮(zhèn)土地使用稅單位稅額調(diào)整。統(tǒng)一契稅納稅期限可以減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，節(jié)省資金成本。統(tǒng)一并降低購(gòu)銷(xiāo)合同印花稅核定標(biāo)準(zhǔn)可充分發(fā)揮稅收職能作用，在地方權(quán)限內(nèi)給納稅人減稅降負(fù)，營(yíng)造公平稅收環(huán)境，助力企業(yè)提質(zhì)增效。經(jīng)測(cè)算，企業(yè)實(shí)行核定征收方式征收印花稅，預(yù)計(jì)每年可為全縣企業(yè)減輕稅負(fù)190萬(wàn)元。車(chē)船稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到位后，預(yù)計(jì)全縣2018年將減少征收車(chē)船稅250萬(wàn)元，減負(fù)34.54％，進(jìn)一步降低車(chē)船稅稅負(fù)水平。

降低企業(yè)融資成本

該縣相關(guān)職能部門(mén)積極向企業(yè)廣泛宣傳有關(guān)政策，拓寬制造業(yè)企業(yè)融資渠道。在相關(guān)企業(yè)QQ群、工作QQ群中轉(zhuǎn)發(fā)政策的具體內(nèi)容以及相關(guān)的培訓(xùn)宣講資料，積極宣傳《股權(quán)出質(zhì)登記管理辦法》《物權(quán)法》《擔(dān)保法》《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)，向企業(yè)介紹辦理股權(quán)出質(zhì)登記的工作程序，真正把降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策落實(shí)到位。積極引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)合理運(yùn)用股權(quán)資本參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，拓寬制造業(yè)企業(yè)融資渠道，增強(qiáng)資金優(yōu)勢(shì)，降低融資成本。同時(shí)，提供便民服務(wù)，降低制造業(yè)企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)費(fèi)用成本。積極解答來(lái)辦企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、程序合法的企業(yè)，一律當(dāng)場(chǎng)予以辦理登記，減少申請(qǐng)企業(yè)往返的次數(shù)；對(duì)于登記資料不齊全的，堅(jiān)持做到一次性告知及容缺審批，允許非關(guān)鍵性材料后補(bǔ)，全力為企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)提供便利，為企業(yè)大大減少了中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用。

降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本

該縣大力推行注冊(cè)資本登記制度改革，放寬制造業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本限額另有規(guī)定外，取消最低注冊(cè)資本、股東首次出資比例、出資期限的限制。登記時(shí)，企業(yè)無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告，實(shí)現(xiàn)工商登記注冊(cè)零收費(fèi)。推行“先照后證”改革，降低制造業(yè)企業(yè)登記條件。改“先證后照”為“先照后證”，除危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等少量涉及前置審批的企業(yè)在工商登記仍需先申領(lǐng)許可證外，大部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體可直接向縣市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料向主管部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！跋日蘸笞C”改革大大地節(jié)約了時(shí)間成本。全面實(shí)行“五證合一、一照一碼”登記模式，通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”將企業(yè)原來(lái)分別向多個(gè)部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)不同證照，改為一次申請(qǐng)，由縣市場(chǎng)監(jiān)管局核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證?！拔遄C合一”“兩證整合”模式大大壓減了開(kāi)辦企業(yè)的時(shí)間，降低了企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。此外，放寬了登記場(chǎng)所的限制，降低了制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃成本；允許辦理“一址多照”或“一照多址”登記，對(duì)符合《湛江市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理規(guī)定》的，允許辦理“一址多照”登記；大力扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，允許大學(xué)生將同一地址作為多家企業(yè)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），鼓勵(lì)在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)設(shè)立大學(xué)生企業(yè)，住所登記不受面積、數(shù)量限制；企業(yè)在其住所以外增設(shè)一至兩個(gè)從事生產(chǎn)、加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，在同一登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)的，可以申請(qǐng)“一照多址”登記，減輕了制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用成本。

降低制造業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本

該縣還大力推行窗口“一站式”服務(wù)，節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，將登記、變更、查詢(xún)、審批等對(duì)外服務(wù)職能進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心，實(shí)行“前臺(tái)登記、后臺(tái)審批”一站式登記服務(wù)職能，盡量做到讓企業(yè)“只進(jìn)一個(gè)門(mén)、辦成所有事”。推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革，降低企業(yè)辦事成本。同時(shí)，推進(jìn)全程電子化登記管理改革。積極做好全面推廣全程電子化商事登記工作，自2017年5月起，申請(qǐng)人通過(guò)數(shù)字認(rèn)證證書(shū)即可辦理名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)（可實(shí)行無(wú)紙化登記）、登記設(shè)立的業(yè)務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事更方便快捷、高效。結(jié)合“網(wǎng)上登記，雙向快遞”業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人可選擇郵寄方式接收營(yíng)業(yè)執(zhí)照，足不出戶(hù)即可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，減少了企業(yè)的辦事成本。降低企業(yè)制度性交易成本

據(jù)了解，該縣對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)（含審查費(fèi)）、計(jì)量收費(fèi)等行政性事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行免征，大大降低了制造業(yè)企業(yè)的成本，有力地支持了地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。