進(jìn)入全球創(chuàng)新指數(shù)前20——

中國(guó)創(chuàng)新正從數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量飛躍

“中國(guó)的表現(xiàn)是今年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告中最突出的內(nèi)容。中國(guó)的全球排名從去年的第22位上升到今年的第17位，是唯一一個(gè)進(jìn)入全球創(chuàng)新指數(shù)前20名的中等收入國(guó)家。”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳如是評(píng)價(jià)。

7月10日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布2018“全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告”(GII)?！爸袊?guó)在創(chuàng)新方面的進(jìn)步讓人矚目，是唯一一個(gè)創(chuàng)新指數(shù)持續(xù)攀升的國(guó)家。”在11日的2018“全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告”圓桌會(huì)議上，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)司綜合指標(biāo)研究處處長(zhǎng)沙夏·文森特通過(guò)電話向記者表示，正如他多次來(lái)華訪問(wèn)所看到的那樣，該指數(shù)反映出，中國(guó)的創(chuàng)新正從數(shù)量躍升轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。

全球創(chuàng)新指數(shù)由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、康奈爾大學(xué)等機(jī)構(gòu)共同發(fā)布，是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體廣泛的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的指標(biāo)，于2007年首次推出，每年發(fā)布一次。中國(guó)的創(chuàng)新指數(shù)排名一直穩(wěn)步上升，2012年黨的十八大以來(lái)共上升了17位。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織中國(guó)辦事處主任陳宏兵介紹道，該指數(shù)是一個(gè)詳細(xì)的量化工具，根據(jù)反映創(chuàng)新投入和產(chǎn)出的共7大類(lèi)80個(gè)指標(biāo)對(duì)126個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行排名。

高銳說(shuō)，從投入看，中國(guó)對(duì)人力資本和研發(fā)投入的絕對(duì)值排名全球第二；從產(chǎn)出看，中國(guó)是專(zhuān)利申請(qǐng)最多、科技出版物最多以及科技工作者和研發(fā)人員數(shù)量最多的國(guó)家。

具體來(lái)看，2018年，中國(guó)的產(chǎn)出分指數(shù)進(jìn)入前10，投入指數(shù)上升至第27位，效益指數(shù)連續(xù)兩年位列第三。陳宏兵認(rèn)為，這說(shuō)明中國(guó)創(chuàng)新效率較高。

“這一指數(shù)表明中國(guó)提前兩年實(shí)現(xiàn)政府預(yù)定的2020年成為全球創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)。”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織全球創(chuàng)新指數(shù)研究中心國(guó)際顧問(wèn)、北京大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院全球創(chuàng)新指數(shù)研究中心主任陳東敏分析，去年到今年五個(gè)名次的提升并非單一指標(biāo)的帶動(dòng)，而是反映了中國(guó)創(chuàng)新質(zhì)量的提升、創(chuàng)新體系的均衡發(fā)展，“要?dú)w功于過(guò)去幾年中國(guó)政府鼓勵(lì)創(chuàng)新的系列政策，包括人才培養(yǎng)和引進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施等等。”

陳東敏同時(shí)分析，2018年全球創(chuàng)新指數(shù)分析指出中國(guó)有待提升的方面主要有：創(chuàng)造力人才的培養(yǎng)、資本市場(chǎng)的開(kāi)放程度、微金融服務(wù)體系和中小企業(yè)的融資生態(tài)等等?！敖陙?lái)，中國(guó)政府在簡(jiǎn)政放權(quán)，改善營(yíng)商環(huán)境等方面做了大量政策和結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，隨著這些舉措的進(jìn)一步實(shí)施和生效，這些分指標(biāo)將會(huì)得到相應(yīng)提升。”他說(shuō)。

他特別提到，盡管如此，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)在2030年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列的目標(biāo)，還必須在降低單位GDP能耗、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力等方面下功夫。他說(shuō)，數(shù)據(jù)顯示，在人工智能、3D打印、納米技術(shù)等領(lǐng)域，中國(guó)的專(zhuān)利數(shù)量走在前列，但大部分掌握在高校手里。如何將大學(xué)和科研院所成果對(duì)接到企業(yè)是個(gè)重要課題，“高校成果能否順利轉(zhuǎn)化是驅(qū)動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)提升的關(guān)鍵因素?！?/p>

中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技統(tǒng)計(jì)與分析研究所副所長(zhǎng)玄兆輝也指出，通過(guò)該報(bào)告也可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)創(chuàng)新的一些短板，如開(kāi)放創(chuàng)新方面還有待加強(qiáng)、營(yíng)商環(huán)境還需完善等等。

具體到科技創(chuàng)新，玄兆輝說(shuō)，這是一個(gè)厚積薄發(fā)的過(guò)程，高端技術(shù)的產(chǎn)生需要持續(xù)高強(qiáng)度投入?！半m然我國(guó)的全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比例已經(jīng)達(dá)到2.12%，但突破2%只是近五年的事情，而美國(guó)從上世紀(jì)50年代開(kāi)始至今都保持在2%以上。按美元匯率換算，中國(guó)研發(fā)投入規(guī)模還不到美國(guó)的二分之一，從近10年累計(jì)投入看，我國(guó)的總量約為美國(guó)的三分之一。”他說(shuō)，中國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新能力還有很大上升空間，這將推動(dòng)創(chuàng)新指數(shù)世界排名的繼續(xù)提升。