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          精準(zhǔn)施策提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性

          2018-10-30 09:14 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 作者:南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員

          ????不謀全局者,不足謀一域。

          ????“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板?!绷?xí)近平總書記在視察廣東重要講話中,對(duì)廣東提出了提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性的工作要求。這是總書記立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀劃全局的戰(zhàn)略考量,對(duì)做好新時(shí)代廣東工作具有重大指導(dǎo)意義。

          ????“唱和如一,宮商協(xié)調(diào)?!秉h的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,要求統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然發(fā)展。作為改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),40年來(lái),廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,但也面臨一系列不平衡不協(xié)調(diào)的問題,比如粵東粵西粵北地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)、農(nóng)村發(fā)展相對(duì)落后、文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)等。這些短板必須及時(shí)補(bǔ)上,否則必然影響全面建成小康社會(huì)的進(jìn)度和成色。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記重要講話精神,就要聚焦存在的問題,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,大力推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進(jìn)法治廣東、平安廣東建設(shè),以更大投入、更精準(zhǔn)措施,破解發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題。

          ????鄉(xiāng)村興則國(guó)家興,鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。省委十二屆四次全會(huì)已指出:“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是廣東最大的發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是廣東最大的發(fā)展不充分?!苯鉀Q這些發(fā)展不平衡不充分問題,沒有任何捷徑可走,唯有大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改變農(nóng)村落后面貌。要加快建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興;要下功夫解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,力度更大一些,措施更精準(zhǔn)一些,久久為功;要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)最直接、最有效的辦法,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,引導(dǎo)和推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶貧困地區(qū),增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)。

          ????區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)是廣東基本省情和突出短板。廣東既有位列全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)區(qū)域序列的珠三角,又有位列全國(guó)貧困縣序列的東西兩翼及粵北山區(qū),區(qū)域差距較大??s小粵東粵西粵北與珠三角發(fā)展差距是廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的緊迫任務(wù)。完成這一任務(wù),我們必須打破傳統(tǒng)思維,轉(zhuǎn)變固有思路,樹立與新發(fā)展理念相適應(yīng)的區(qū)域發(fā)展理念,突破行政區(qū)劃局限,全面實(shí)施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略,形成由珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)構(gòu)成的“一核一帶一區(qū)”發(fā)展新格局。要做優(yōu)做強(qiáng)珠三角核心區(qū),以廣州、深圳為主引擎推進(jìn)珠三角核心區(qū)深度一體化;加快珠海、汕頭兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展,把汕頭、湛江作為重要發(fā)展極,與珠三角沿海地區(qū)串珠成鏈,打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶;要充分發(fā)揮粵東粵西粵北地區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì),以生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展為引領(lǐng),在高水平保護(hù)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,努力把短板變成“潛力板”,不斷拓展發(fā)展空間、增強(qiáng)發(fā)展后勁。

          ????推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,也是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記曾深刻闡釋說:“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好,國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng),全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)?!?提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性,我們必須加快文化強(qiáng)省建設(shè),推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以文化人、以文育人,努力交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷。尤其要結(jié)合總書記視察廣東時(shí)的重要指示要求,高度重視歷史文化保護(hù),在城市規(guī)劃和建設(shè)中不急功近利,不大拆大建;突出地方特色,注重人居環(huán)境改善,更多采用微改造的“繡花”功夫,注重文明傳承、文化延續(xù),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁;弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,把粵劇等一系列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承好發(fā)揚(yáng)好,更好地推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播到海外。

          ????良好的社會(huì)治理是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、讓人民過上美好生活的前提和保障。今年3月,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話,要求廣東在營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列,讓人民群眾安居樂業(yè),獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。這一要求與此次視察廣東重要講話一脈相承,都是著眼于提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性。為此,我們必須深入推進(jìn)法治廣東、平安廣東建設(shè),不斷提高社會(huì)治理智能化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。要加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū),為居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù),切實(shí)把群眾大大小小的事辦好;要推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,堅(jiān)持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區(qū)治理,實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。

          ????全面建成小康社會(huì),強(qiáng)調(diào)的不只是“小康”,更重要的是“全面”。全省各地區(qū)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),用總書記視察廣東重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代“五位一體”總體布局,為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不辜負(fù)總書記的信任和重托,不辜負(fù)廣東父老鄉(xiāng)親的期望。

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