12日,省教育廳等13部門聯(lián)合印發(fā)《加強中小學生欺凌綜合治理方案的實施辦法(試行)》(下稱《實施辦法》)。記者看到,該《實施辦法》詳細羅列了針對中小學生校園欺凌行為的處罰規(guī)定。其中,給人起侮辱綽號屬欺凌,嚴重欺凌者可開除學籍。(據(jù)11月19日《湛江晚報》)
最近幾年,校園暴力與欺凌事件在我國各地不斷上演,法院審結(jié)的此類犯罪案件呈逐年上升趨勢。不僅僅是校園暴力與欺凌,其他一些青少年犯罪案件同樣是居高不下。
校園暴力與欺凌現(xiàn)象在美國曾經(jīng)也很嚴重,引起家長們的普遍擔憂。尤其是1999年科羅拉多州的哥倫拜恩校園槍擊事件發(fā)生以后,社會各界都開始對此現(xiàn)象進行不斷反思,相關(guān)的法律也被多次修正,加強了刑事懲罰。如果涉及校園暴力案件的青少年未滿18歲,法院會通過輔導(dǎo)警告的方式告知學生,欺凌是不能被容忍的;如果后果嚴重并且有前科,即便未滿18歲,也可以當作成人刑事案件審理,按成人犯罪定案和量刑。
反觀國內(nèi),一些青少年的不當行為無論從性質(zhì)、情節(jié)還是后果上看,都已構(gòu)成嚴重犯罪,但是因為《中華人民共和國刑法》對未成年人犯罪的刑事責任年齡和如何處罰等方面作了特殊的保護性的規(guī)定,所以不少地方檢察機關(guān)在對未成年犯罪嫌疑人提起公訴的同時,都建議法院從輕處理,甚至免于起訴。如此一來,原本嚴肅的法律在很多青少年的眼里不再是那么可怕了,違法犯罪的膽量自然也越來越大了。省教育廳等部門聯(lián)合出臺相關(guān)《實施辦法》,嚴重欺凌者可開除學籍,就是讓懲治校園欺凌有法可依。
所以,在校園暴力與欺凌等青少年違法犯罪案件不斷出現(xiàn)的情況下,采取有效措施對青少年加強普法及防欺凌知識教育是必要的,但同時還應(yīng)當進一步強化法律的懲戒作用,讓教育和懲戒有機結(jié)合才行。尤其是對于那些手段殘忍和屢教不改的未成年犯罪嫌疑人,還有必要在法治原則范圍內(nèi)予以嚴懲,讓其接受教訓(xùn),以敦促不負責任的家長履行監(jiān)管職責,同時也警示其他未成年人。