???? 進口博覽會不久前剛閉幕，雙十一的余溫也還未完全散去?？缇畴娚逃钟瓉硪徊ɡ?。

　　21日召開的國務院常務會議決定，延續(xù)和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍，擴大開放更大激發(fā)消費潛力，提出從明年1月1日起，延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進境物品監(jiān)管等。

　　這些條例對于跨境電商行業(yè)意味著什么？政策紅利又將如何落實到消費者身上？

　　接受中新社國是直通車記者采訪的專家均表示，在中國不斷擴大開放的背景下，以及國內(nèi)消費升級，對于海外高品質(zhì)商品的需求也在不斷增加，因此，中國不斷在促進貿(mào)易便利化方面和減輕進口關稅負擔方面作出政策調(diào)整，而未來或?qū)⒊蔀槌B(tài)。

　　國是直通車 侯雨彤 制圖

　　以個人物品和以貨物監(jiān)管有何不同？

　　此次會議上提出，對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進境物品監(jiān)管。

　　中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任、研究員趙萍告訴國是直通車，在限額以內(nèi)的個人購買商品在海關監(jiān)管過程中認為是非商業(yè)目的，而是個人合理使用的用途，那么在跨境時適用優(yōu)惠稅率，甚至不征收關稅。

　　但如果定義為貨物，進口貨物的目的是為了再次交易盈利，就必須依法納稅。此次政策的出臺，就是將電商平臺的購買者定義為個人，主要目的是用于個人使用，而不是再次交易?！皩缇畴娚潭?，給其更加明確合理的定性，那么相關的關稅減免就更有合理的依據(jù)。”

　　如果跨境電商平臺的稅負減輕了，那么，消費者購買價格降低還會遠嗎？

　　提高免稅額度離不開消費需求升級

　　此外，會議還提出，在對跨境電商零售進口清單內(nèi)商品實行限額內(nèi)零關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上，進一步擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品。

　　提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元，今后隨居民收入提高相機調(diào)增。

　　趙萍表示，隨著國內(nèi)收入水平不斷提高，對于高品質(zhì)商品的需求也在增加，而高品質(zhì)商品(不一定是奢侈品)的單價相對較高，比如國際上較為流行的一些知名輕奢品牌，如蔻馳、MK等箱包類產(chǎn)品，以及泰國等地生產(chǎn)的乳膠床墊，價格很容易超出2000元，為滿足人民對美好生活的向往，順應消費升級的趨勢，所以提高了單次購買商品免稅的限額。

　　商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院電子商務研究所所長、研究員張莉在接受國是直通車記者采訪時表示，在消費升級的背景下，國內(nèi)消費者購買進口產(chǎn)品的市場需求量依然很大，未來還將進一步放開。

　　據(jù)電子商務研究中心監(jiān)測公布數(shù)據(jù)顯示，2017年中國跨境電商交易規(guī)模為8.06萬億元，同比增長20.3%。

　　隨著對外開放不斷推進，跨境電商利好絕不止步于此。趙萍表示，近年來，中國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)一些新的變化，特別是十九大以來，中國提出要以“一帶一路”為重點，引進來與走出去并重，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動，東西雙向互濟的開放格局。

　　在這樣的戰(zhàn)略思路下，我國在對外開放方面又做了很多重要的戰(zhàn)略調(diào)整，尤其在2017年至2018年明確提出積極擴大進口的政策，并且不斷推出促進舉措，比如多次降低進口消費品關稅，特別是對具有抗癌功能的藥品進口實行零關稅，并且對于進口汽車零部件的關稅也進行了大幅度的下調(diào)。

　　不僅是關稅在不斷下調(diào)，進口門檻也在不斷降低，比如進口許可證的適用范圍，進口配額的適用范圍都在大幅度的減少。

　　“這就意味著，我國在進口方面是采取積極鼓勵的態(tài)度，而跨境電商作為貿(mào)易的一個新業(yè)態(tài)，也是積極擴大進口政策落實的重要抓手，和擴大進口的重要渠道?！壁w萍說。