如何正確對(duì)待養(yǎng)狗各地出臺(tái)辦法網(wǎng)友呼吁文明養(yǎng)狗

2018-12-07 10:28 來源：央廣網(wǎng) 作者：何海清

????11月3日，杭州余杭的徐女士因孩子被一條沒拴繩子的狗瘋狂追咬，為了保護(hù)兒子，她作勢(shì)用腳驅(qū)趕狗，沒想到被狗的男主人沖過來毆打，導(dǎo)致骨折，這起事件引發(fā)了廣泛輿論關(guān)注。

????因此次不良事件的影響以及因狗而起的爭(zhēng)議事件在過去幾年一直不斷出現(xiàn)，11月15日，杭州開始在全市范圍內(nèi)開展違規(guī)養(yǎng)犬和不規(guī)范遛犬行為的專項(xiàng)治理活動(dòng)，并為此推出文明養(yǎng)犬檢查點(diǎn)。根據(jù)《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》，犬類主管部門一旦發(fā)現(xiàn)有遛犬不牽繩行為，可暫扣犬只并對(duì)養(yǎng)犬人處以200元以上1000元以下的罰款。但在整治期間，該起罰點(diǎn)調(diào)整為400元，情節(jié)嚴(yán)重的還將沒收犬只，吊銷《養(yǎng)犬許可證》。

????然而沒想到的是，從治理活動(dòng)開始，關(guān)于杭州市城管“虐狗”“暴力執(zhí)法”“當(dāng)街棒殺”“血染的杭州”等言論在網(wǎng)上傳播甚廣，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。

????11月16日晚，杭州市城管委對(duì)此事公開辟謠，回應(yīng)稱“文明執(zhí)法是我們的底線。在此次治理過程中，沒有發(fā)生一起暴力執(zhí)法事件，沒有一條狗發(fā)生非正常死亡。近期網(wǎng)上出現(xiàn)的傷狗行為，均非杭州城管執(zhí)法所為?！?/p>

????11月17日凌晨，杭州城管官方發(fā)布《致杭州市民關(guān)于文明養(yǎng)犬的公開信》。信中表示，杭州城管不存在網(wǎng)上謠傳的虐狗、棍棒打狗等暴力行為。本次治理工作的重點(diǎn)是針對(duì)出戶不系犬繩、不清理狗糞便等不文明養(yǎng)犬的行為，處罰的重點(diǎn)是不按規(guī)定養(yǎng)犬的行為人，而不是犬本身。

????此番爭(zhēng)議的出現(xiàn)是源于杭州開啟的文明養(yǎng)犬專項(xiàng)治理行動(dòng)。其實(shí)近年來，因不文明養(yǎng)犬行為導(dǎo)致的狗傷人事件和人與人之間的沖突時(shí)有發(fā)生?！拔覀兗业墓凡灰恕笔窃S多狗主人的口頭禪，然而隨著犬只數(shù)量的上升，今年1月至10月，全國狗傷人事件已經(jīng)發(fā)生7717起。此外，因狗而起的人與人之間的爭(zhēng)執(zhí)，甚至是惡性事件也是層出不窮。這些事件的頻頻發(fā)生也讓網(wǎng)友對(duì)養(yǎng)狗產(chǎn)生了越來越多的爭(zhēng)議。

????遛狗不牽繩起爭(zhēng)執(zhí)致一方死亡

????今年8月23日，上海一女生小周在小區(qū)內(nèi)取快遞，在快遞柜旁的一只狗沖她吼叫，并欲撲向小周。小周便打電話給其父，其父聽聞后就趕來和小周一起去拿快遞。不料，那狗竄了出來，對(duì)著小周和小周父親一陣吼叫。小周父親對(duì)狗叫罵了幾句，說是怎么沒栓繩子，不遠(yuǎn)處的狗主人看到了便對(duì)小周和小周父親一陣謾罵。后來，小周父親和狗主人產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，隨后從言語爭(zhēng)執(zhí)到了肢體肢體沖突。在爭(zhēng)執(zhí)過程，小周父親突然倒地，經(jīng)搶救無效死亡，狗主人也已被故意傷害被刑拘。

????烈狗咬傷4名市民、1名警察

????今年8月，東莞市樟木頭鎮(zhèn)御景花園小區(qū)發(fā)生一起藏獒傷人事件，4名市民、1名警察受傷。蔣先生傷情最嚴(yán)重，胸口被咬傷、左手肌腱被咬斷，需注射狂犬病疫苗、狂犬病人免疫球蛋白，并住院治療。后來，失去控制的藏獒被警察開槍擊斃。 “沒出事的時(shí)候，我們就反對(duì)在小區(qū)養(yǎng)藏獒。” 御景花園小區(qū)業(yè)主魏先生表示，雖然跟物業(yè)反映了，但基本上沒有任何效果。

????因難忍狗吠上門殺人

????今年10月10日，寧波市高新區(qū)梅墟街道藍(lán)庭花園發(fā)生一起故意殺人案。經(jīng)查，犯罪嫌疑人王某某因鄰居陳某家養(yǎng)的狗常吠影響其睡眠，多次交涉未果，心存怨恨，雙方均未曾向有關(guān)部門反映和報(bào)警。

????10月10日下午18時(shí)40分左右，王某某因狗吠再次上門與陳某家交涉，未果后返回自己家中取刀進(jìn)入陳某家中，捅向陳某等四人，導(dǎo)致陳某及其丈夫、女兒經(jīng)搶救無效死亡，陳某母親受傷。

????狗糞便隨處可見

????據(jù)山東省某高校學(xué)生介紹，在她居住小區(qū)的花園里、廣場(chǎng)上、停車場(chǎng)里，經(jīng)常能看到犬的糞便，“一不留神就會(huì)‘中獎(jiǎng)’。有的人在小區(qū)花園里給自家的犬梳毛，掉的毛不作處理，隨手扔到地上，風(fēng)一吹到處都是”。

????基于惡狗傷人以及因狗而起的人與人之間的沖突與惡性事件頻發(fā)，為了杜絕不文明養(yǎng)犬行為，確保養(yǎng)犬安全，減少意外與糾紛的發(fā)生，全國多地已經(jīng)開始了文明養(yǎng)犬的專項(xiàng)治理活動(dòng)。除了杭州，多地多部門近期也紛紛出臺(tái)“史上最嚴(yán)”養(yǎng)犬條例，對(duì)不文明養(yǎng)犬行為作出了規(guī)范。

????云南文山：早7點(diǎn)到晚10點(diǎn)禁止遛狗

????10月29日，云南省文山市政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)文山市區(qū)犬類管理的通告》，自發(fā)布之日起實(shí)施。文件中關(guān)于“7：00至22：00禁止遛犬”的規(guī)定，被網(wǎng)友稱為“史上最嚴(yán)城市養(yǎng)犬辦法”。

????武漢：小區(qū)遛狗不戴嘴套最高罰1000元

????11月14日，武漢市人大常委會(huì)宣布《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂）》將于明年1月1日起施行。條例強(qiáng)調(diào)了對(duì)小區(qū)養(yǎng)犬的管理。其中有一條遭網(wǎng)友熱議：市民攜犬只出戶，應(yīng)當(dāng)為犬只掛犬牌、束犬鏈、戴嘴套，由成年人牽引，主動(dòng)避讓他人。違反規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，處500元以上1000元以下罰款，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的，沒收犬只。

????成都：全面清理限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)犬

????11月16日起，成都公安機(jī)關(guān)將對(duì)成都市限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的22種禁養(yǎng)犬只開展收容處置工作，包括學(xué)名中華田園犬的土狗。成都市五城區(qū)含高新區(qū)（中心城區(qū)）定為養(yǎng)犬限養(yǎng)區(qū)，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)每戶限養(yǎng)1只犬。

????禁養(yǎng)犬名單

????廣州：已有683條狗被沒收

????今年8月份廣州全市組織開展養(yǎng)犬管理執(zhí)法行動(dòng)以來，公安機(jī)關(guān)對(duì)違法養(yǎng)犬行為行政處罰125宗，沒收違法犬只（主要是禁養(yǎng)的危險(xiǎn)大型犬只）683條，救助流浪犬278條。

????為鼓勵(lì)市民文明養(yǎng)犬，廣州近日出新招：廣州市公安局將于近期向已辦理養(yǎng)犬登記的市民免費(fèi)派發(fā)文明養(yǎng)犬四件套（一條犬繩，一個(gè)拾便器，一個(gè)標(biāo)志牌和一個(gè)狗狗口罩），以促進(jìn)市民養(yǎng)成攜犬外出牽犬繩，及時(shí)清理犬糞，坐電梯和在公共場(chǎng)所為犬只佩戴口罩等良好養(yǎng)犬習(xí)慣。

????長沙：嚴(yán)格管理區(qū)每戶限養(yǎng)1只普通犬

????10月17日，湖南長沙宣布出臺(tái)《長沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，并于明年5月1日起開始施行。條例規(guī)定，長沙養(yǎng)犬施行分區(qū)域管理制度，分為禁止養(yǎng)犬區(qū)、嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)。其中，嚴(yán)格管理區(qū)每戶限養(yǎng)1只普通犬。