12月19日，遂溪縣舉行首屆村級后備干部培訓班開班儀式，通過公開選拔擬定的村級后備干部選培學員共174人參加學習培訓，遂溪縣委書記余慶創(chuàng)為第一期學員上課。這是遂溪縣貫徹落實廣東省委關于加強黨的基層組織建設三年行動計劃的創(chuàng)新舉措。

“為政之要，惟在得人?！碑斍埃ㄔO一支政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇寮壓髠涓刹筷犖?，是解決農(nóng)村人才缺乏、村級組織后繼乏人等突出問題的關鍵之策，是進一步增強農(nóng)村基層組織活力的有效之舉。為建設一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍，確保黨在農(nóng)村各項事業(yè)后繼有人的需要，今年以來，遂溪縣積極創(chuàng)新村級后備干部培養(yǎng)機制，將分期分批培訓村級后備干部。12月19日開班的第一期學員，可謂是“黃埔一期”。

“領頭雁”作用難以發(fā)揮

一段時期以來，遂溪縣組織部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全縣347個村（社區(qū)）共有1600多名干部，普遍存在著村級干部隊伍“青黃不接”、后繼乏人的問題，主要表現(xiàn)為：一是年齡老化。全縣村級“兩委”干部隊伍中，35歲以下的所占比例為11.66％；46歲以上的所占比例63.48％。由于大量農(nóng)村青年外出務工，留守農(nóng)村的大多數(shù)是老人和小孩，村“兩委”干部在農(nóng)村面臨著無人可選、無人可用的狀況。二是文化水平偏低。村級干部大專及以上學歷所占比例為21.38％，初中以下學歷所占比例是26.87％。三是服務群眾的水平不高。未能適應基層辦公信息化的發(fā)展要求，未能正確地利用各種電子辦公設備服務群眾。僅靠組織部門有限的幾次計算機技能培訓，未能徹底解決絕大多數(shù)村“兩委”干部不懂操作電腦的難題。四是“領頭雁”作用難以發(fā)揮?，F(xiàn)有的村支書往往靠經(jīng)驗主義開展農(nóng)村工作，工作效果不佳，難于滿足新時期社會主義新農(nóng)村建設的發(fā)展需求。

為村級組織輸送“新鮮血液”

“舉辦這個培訓班，就是要解決好農(nóng)村基層干部‘斷層’嚴重、青黃不接的問題，為村級組織輸送‘新鮮血液’，培育社會主義新農(nóng)村建設的生力軍，確保農(nóng)村事業(yè)后繼有人、農(nóng)村工作薪火相傳?！彼煜h委常委、組織部長吳建文表示。

據(jù)悉，遂溪縣著眼長遠戰(zhàn)略需要，今年出臺了《培養(yǎng)專業(yè)型職業(yè)化村干部后備人選工作方案》，計劃從2018年起，在三年內(nèi)每年培養(yǎng)100名村級后備干部學員，每期學員的培訓學習時間為半年。經(jīng)過選培的村級后備干部學員，通過培訓考核合格后，由各鎮(zhèn)黨委與學員簽訂相關工作協(xié)議，聘用為村級見習干部，安排到村（社區(qū)）工作。村級見習干部納入村（社區(qū)）干部隊伍管理范圍，在政治、生活、待遇等方面同等對待，享受村干部相同工作補貼。縣委組織部每年對村級見習干部進行工作考評，建立和完善村級見習干部檔案管理機制。對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認、各方面條件成熟的村級見習干部，根據(jù)工作需要，適時使用：一是在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉有職位空缺的及時選用，依照有關程序和法規(guī)，由鎮(zhèn)黨委將優(yōu)秀村級見習干部向村組織推薦，引導黨員、群眾通過依法選舉程序充實到村（社區(qū)）“兩委”班子中，保持工作的連續(xù)性；二是鎮(zhèn)黨委將政治素質(zhì)過硬、工作實績突出的黨員村級見習干部通過組織任命形式任命為村（社區(qū)）黨組織領導干部，增強村級黨組織戰(zhàn)斗力；三是對符合條件的優(yōu)秀村級見習干部，在滿足工作協(xié)議規(guī)定的服務年限后可依照規(guī)定報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、事業(yè)編制人員，進一步拓寬村級見習干部的出路渠道。

吳建文表示，全縣各有關部門都要重視和關心村級后備干部成長，象對待“寶寶”一般呵護青年干部成長。對青年干部既要高看一眼、厚愛一份，也要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理，讓“苗子”既享受和煦陽光，也經(jīng)受風吹雨打，在農(nóng)村工作歷練中健康成長。

村級后備干部學員的構(gòu)成

據(jù)了解，遂溪縣第一期村級后備干部培訓班選培學員共175人，學員構(gòu)成有學生、退役士官、黨員、非黨員，男女各占一定比例，本科、大專、中專、高中、初中學歷各占一定比例。這批學員分別來自華南師范大學、廣東輕工職業(yè)學院、湛江財貿(mào)學校、湛江中醫(yī)學校、湛江衛(wèi)生學校、湛江機電學校、遂溪職業(yè)技術學校等7間學校，學員在學校學習的專業(yè)十分廣泛，共涉及19個專業(yè)，都有一技傍身。

據(jù)悉，這次村級后備干部學習培訓的內(nèi)容主要有：理想信念教育、黨紀黨規(guī)教育、基層工作能力培養(yǎng)、農(nóng)村政策及農(nóng)業(yè)知識培訓、黨性鍛煉等五大課程板塊進行教訓教學。培訓師資實行專兼職結(jié)合：一是聘請市、縣黨校教師擔任理論基礎知識、農(nóng)村政策及黨性教育課程的教學任務；二是聘請部分村級優(yōu)秀支部書記進行經(jīng)驗交流，培養(yǎng)基層工作能力；三是聘請縣紀委業(yè)務骨干擔任黨紀黨規(guī)教學任務；四是聘請縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局畜牧局等相關職能部門技術骨干進行農(nóng)科知識教學，五是聘請海洋大學專家教授養(yǎng)殖、加工等技術的教學任務。