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          全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑探索

          2019-01-06 10:36 來(lái)源:湛江日?qǐng)?bào) 作者:陳景泰

          在實(shí)踐中充分尊重客觀規(guī)律,充分發(fā)揮規(guī)律的力量,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的致勝法寶。

          一、具體問(wèn)題具體分析,大力推進(jìn)差異化發(fā)展,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本方向

          百村有百樣。鄉(xiāng)村振興必須充分尊重群眾的意愿,必須注重規(guī)劃落地,必須留得住鄉(xiāng)愁,必須充分突出鄉(xiāng)村的靈性,水有靈性,山有靈性,庭前屋后也都講靈性,讓農(nóng)村有城市的干凈整潔,也讓農(nóng)村更有自然景觀的韻味。具體地說(shuō),必須在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中,實(shí)施鄉(xiāng)村的差異化發(fā)展。

          首先說(shuō)規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。美麗鄉(xiāng)村美就美在規(guī)劃設(shè)計(jì)。山環(huán)水繞,前水后靠,達(dá)到這種規(guī)劃效果就成功了。鄉(xiāng)村規(guī)劃必須做好三個(gè)字“糾”、“引”、“通”。編制出來(lái)的規(guī)劃必須能糾正建設(shè)中的亂象。這就是“糾”。規(guī)劃就是對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)村的建設(shè)安排、這個(gè)鄉(xiāng)村的所有策劃、計(jì)劃都必須圍繞著這份規(guī)劃開(kāi)展,這就是“引”。規(guī)劃的價(jià)值在于最大程度地拉長(zhǎng)這個(gè)鄉(xiāng)村的長(zhǎng)板,讓這個(gè)村的長(zhǎng)板更長(zhǎng),充分彰顯生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值,實(shí)現(xiàn)從“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化提升,這就是“通”。一句話,鄉(xiāng)村規(guī)劃,必須能落地、接地氣、功能齊、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。一份好的鄉(xiāng)村規(guī)劃,必須能看到“整潔有序”,讓這個(gè)村子怎么看就怎么順眼。必須能看到“鄉(xiāng)土特色”,讓這個(gè)村子既有生態(tài)又富有“鄉(xiāng)愁”。必須能看到“精致和諧”,鄉(xiāng)村文化就是“和文化”,規(guī)劃上必須能體現(xiàn)人與自然的和諧,和和美美,充分發(fā)揮自然生態(tài)的靈性與現(xiàn)代文明的交接。

          其次說(shuō)垃圾。一個(gè)美的鄉(xiāng)村,就是讓你找不到垃圾,找不到污水,干凈整潔讓你舒心悅意,這就要?jiǎng)?chuàng)建新農(nóng)村活動(dòng)中“沒(méi)有編外人,全家總動(dòng)員”。以鎮(zhèn)街為單位,或以村民為單位開(kāi)展PK、計(jì)分、紅黑榜。具體說(shuō),就是必須大力開(kāi)展“建路種樹(shù)搞衛(wèi)生”。比如種樹(shù)。農(nóng)村環(huán)境整治,不管是發(fā)達(dá)地區(qū),還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都要搞,但標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低,我看任何標(biāo)準(zhǔn)都包括種樹(shù),新農(nóng)村建設(shè),不重視種樹(shù),那是盲搞,種樹(shù)既是生態(tài)、是民生,也是一本萬(wàn)利的事情,而且要多種本地小樹(shù)苗,鼓勵(lì)農(nóng)民庭前屋后多種果樹(shù),也叫庭院經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)農(nóng)民在村道兩旁多種樹(shù)。

          再次說(shuō)鄉(xiāng)風(fēng)。鄉(xiāng)村文化骨子里美在鄉(xiāng)風(fēng)文明。我們必須把農(nóng)民動(dòng)員起來(lái),實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的轉(zhuǎn)變,首先必須融入新的文化,讓千萬(wàn)人的村莊共育共生,讓千萬(wàn)個(gè)家庭共同管理。另一方面是還農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境,是發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的共同要求。幫助貧困戶,首先要鼓勵(lì)他們從認(rèn)認(rèn)真真搞好環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)始。當(dāng)然,在推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生整治、規(guī)劃整治過(guò)程中,還必須把握好整治的力度、建設(shè)的深度和推進(jìn)的速度。

          二、集中優(yōu)勢(shì)力量攻堅(jiān)克難,大力推進(jìn)典型帶路,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本方略

          發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)或引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,必須要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,也包括消費(fèi)生活環(huán)境,并且環(huán)境就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。第一是發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)。憑借當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源條件,引資開(kāi)發(fā),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二是發(fā)展資本經(jīng)營(yíng)型產(chǎn)業(yè)。尤其是結(jié)合扶貧資金使用,通過(guò)參股經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)資金轉(zhuǎn)股金,農(nóng)民轉(zhuǎn)股民。第三是發(fā)展服務(wù)創(chuàng)收型產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)扶貧戶積極參加農(nóng)業(yè)基地勞動(dòng),為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。第四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展型產(chǎn)業(yè)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然條件,按長(zhǎng)、中、短的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。第五是發(fā)展當(dāng)?shù)乇F(tuán)型產(chǎn)業(yè)。要依托城鄉(xiāng)融合,城市帶動(dòng)和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方式,通過(guò)整合資源和各自優(yōu)勢(shì),異地報(bào)團(tuán)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

          三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)五大振興,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本要求

          實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系老百姓的生產(chǎn)、生活、生態(tài),關(guān)系宜居宜業(yè)宜游。要系統(tǒng)推進(jìn)這項(xiàng)工作,首先必須明確自己有什么,自己缺什么,自己必須干什么或能夠干什么,明確方向,理清思路,才能抓出成效。

          一是必須加強(qiáng)黨建引領(lǐng),并且更加注重干群同步。大力弘揚(yáng)以人民為中心,引導(dǎo)老百姓愛(ài)我家園、建我家園,激發(fā)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的熱情。二是必須把整治人居環(huán)境作為先手棋,下穩(wěn)下好下快,還老百姓干凈整潔的生活環(huán)境,讓惠及老百姓的行動(dòng)立竿見(jiàn)影,形成熱潮。三是必須堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,推進(jìn)“好資源”、“好項(xiàng)目”與扶貧資金相結(jié)合,推進(jìn)貧困戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐中脫貧并能掌握一定的生產(chǎn)技能,實(shí)現(xiàn)真正脫貧。四是必須堅(jiān)持推進(jìn)文化振興,完善村規(guī)民約,提倡重學(xué)崇教,開(kāi)展村中好人好事評(píng)比活動(dòng),開(kāi)展五好家庭評(píng)比活動(dòng),開(kāi)展好黨員、好干部、好媳婦、好公婆、好少年評(píng)比活動(dòng),讓全村干部群眾積極向善向上。五是必須大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。必須充分發(fā)揮鎮(zhèn)圩集市的關(guān)鍵作用,準(zhǔn)確理解鄉(xiāng)村振興包括鎮(zhèn)街振興,深刻理解鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的龍頭,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

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