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          廉江創(chuàng)新審判管理 維護(hù)橙鄉(xiāng)公平正義

          2019-04-12 10:21 來(lái)源:湛江日?qǐng)?bào) 作者:通訊員林達(dá)琳 徐忠嬋

          ????近年來(lái),廉江市人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這一目標(biāo),堅(jiān)持加強(qiáng)和創(chuàng)新審判管理,更好服務(wù)保障審判執(zhí)行工作,更好地履行確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命,進(jìn)一步樹立了人民法院和人民法官的公正司法形象,人民群眾的安全感和獲得感不斷提升。

          ????據(jù)了解,廉江市人民法院近三年一審服判息訴率達(dá)90%以上,案件結(jié)收比保持96%以上,信訪投訴率在0.27%以下。去年,廉江市人民法院被最高人民法院評(píng)為第一屆全國(guó)法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務(wù)單位,被廣東省高級(jí)人民法院評(píng)為全省法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務(wù)成果評(píng)選活動(dòng)組織先進(jìn)單位。

          憲法宣傳進(jìn)校園。

          ????加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 促辦案質(zhì)量提高

          ????公正司法是人民法院工作的永恒主題。廉江市人民法院始終提高政治站位,拉高工作標(biāo)桿,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,牢固樹立全院工作一盤棋思想,把案件質(zhì)量作為審判執(zhí)行乃至全院工作的重點(diǎn),有力地促進(jìn)了法院工作的全面開展。該院堅(jiān)持做到在人才上向?qū)徟泄芾韮A斜、在工作重心上向?qū)徟泄芾砉ぷ鲀A斜、在評(píng)先評(píng)優(yōu)上向?qū)徟泄芾韮A斜。

          ????首先,廉江市人民法院在人才上向?qū)徟泄芾韮A斜,積極調(diào)動(dòng)法官多辦案、快辦案、辦好案的積極性,營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。2012年,該院審管辦作為獨(dú)立部門單列出來(lái),法院一把手親自抓審管工作,審管辦主任任審判委員會(huì)委員、入額法官,審管辦一直保持3名業(yè)務(wù)骨干。

          ????其次,該院在工作重心上向?qū)徟泄芾砉ぷ鲀A斜,樹立了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),維護(hù)社會(huì)公平正義;把各項(xiàng)案件質(zhì)量指標(biāo)作為年終考核的重點(diǎn),建立廉江市人民法院案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,并堅(jiān)持每年對(duì)發(fā)改案件進(jìn)行評(píng)查與庭審公開觀摩,審管日常工作深入到民事、刑事審判工作中去,及時(shí)掌握審判執(zhí)行態(tài)勢(shì),并進(jìn)行分析總結(jié)。司法改革以來(lái),該院多次舉行座談會(huì)推進(jìn)實(shí)施。

          ????再次,該院在評(píng)先評(píng)優(yōu)上向?qū)徟泄芾韮A斜,隊(duì)伍進(jìn)一步正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,確保審判質(zhì)量?jī)?yōu)良;將案件質(zhì)量指標(biāo)全部納入崗位目標(biāo)進(jìn)行考核,將審判管理工作與評(píng)先評(píng)優(yōu)和年終考核相掛鉤,年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉職晉級(jí)上優(yōu)先考慮辦案指標(biāo)質(zhì)量高、裁判文書寫作質(zhì)量?jī)?yōu)的干警。

          ????同時(shí),該院著力培育法官職業(yè)精神,強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,增強(qiáng)廣大干警對(duì)法治的信仰、對(duì)法律的忠誠(chéng)、對(duì)審判事業(yè)的熱愛;加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主渠道作用,按照司法改革要求推進(jìn)教育培訓(xùn)改革,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,加大法官教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)比重,廣泛開展崗位練兵活動(dòng);加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)專家梯次培養(yǎng)工作,引領(lǐng)干警隊(duì)伍整體提升司法能力。

          觀摩庭審。

          ????“三位一體”的工作機(jī)制 促審判質(zhì)效提升

          ????廉江市人民法院從抓案件質(zhì)量入手,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、縱橫結(jié)合、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局,構(gòu)建三位一體的審判管理工作機(jī)制,堅(jiān)持全員、全程、全面“三全管理”,實(shí)施對(duì)審判過(guò)程的全方位監(jiān)督,全面提高審判質(zhì)效。

          ????該院實(shí)現(xiàn)案件全員管理,該院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)根據(jù)各自權(quán)限通過(guò)審判管理信息系統(tǒng)抽查全院或分管部門案件,不定期聽取工作匯報(bào),研究、指導(dǎo)和監(jiān)督審判執(zhí)行工作。庭長(zhǎng)對(duì)本庭案件負(fù)監(jiān)督責(zé)任,辦案法官在院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)監(jiān)督下自主管理,法官助理、書記員協(xié)助承辦法官做好審判信息錄入、資料掃描等日常工作。其他行政綜合部門分別承擔(dān)審判管理能力培訓(xùn)、審判作風(fēng)監(jiān)督、后勤保障等職責(zé)。

          ????實(shí)現(xiàn)案件全程監(jiān)督,首先是開展案件質(zhì)量評(píng)查。該院分別采取案件自查、上級(jí)法院案件抽查與發(fā)改案件質(zhì)量評(píng)查三者相結(jié)合的方式進(jìn)行,對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查、分責(zé)。2018年,審判委員會(huì)對(duì)發(fā)改案件的評(píng)查分責(zé),形成書面報(bào)告專題向市人大常委會(huì)匯報(bào)。其次是深化司法公開;推進(jìn)審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)建設(shè),裁判文書上網(wǎng)數(shù)量居湛江市基層法院首位。

          ????該院實(shí)現(xiàn)案件全面監(jiān)控,充分利用“監(jiān)控指標(biāo)”分析審判運(yùn)行并將態(tài)勢(shì)分析發(fā)至各部門,確保各項(xiàng)指標(biāo)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展;對(duì)主要辦案指標(biāo)實(shí)施監(jiān)控,當(dāng)有異常情況出現(xiàn)時(shí),及時(shí)召開院務(wù)會(huì)議或院務(wù)辦案會(huì)議查找原因,提出具體解決辦法;對(duì)節(jié)點(diǎn)期限預(yù)警案件,通過(guò)短信、電話、網(wǎng)上公布數(shù)據(jù)等多種方式督促承辦法官結(jié)案。制作承辦法官的案件收結(jié)存情況表以及立案超過(guò)兩個(gè)月、三個(gè)月仍然未結(jié)案件的情況表,將辦案情況定期公布在辦公樓的發(fā)布屏上。此外,該院還建立未成年犯案件回訪教育機(jī)制,每年與刑事法官一同到監(jiān)獄回訪少年犯,幫助少年犯回歸學(xué)校、社會(huì),將審管監(jiān)控延伸到法庭之外。

          法官莊嚴(yán)宣誓,維護(hù)公平正義。

          ????營(yíng)造良好的法治環(huán)境 陽(yáng)光司法促和諧

          ????廉江市人民法院堅(jiān)持司法為民、公正司法,充分利用審判管理,把民事審判工作置于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的全局之中去謀劃,為建設(shè)法治廉江、平安廉江、和諧廉江營(yíng)造良好的法治環(huán)境,使群眾在公平正義上收獲越來(lái)越多的獲得感,共享陽(yáng)光司法帶來(lái)的溫暖。

          ????一是該院及時(shí)督促法官將審判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各政府部門或機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題,向有關(guān)部門發(fā)出司法建議,營(yíng)造依法行政的社會(huì)環(huán)境。二是該院積極適應(yīng)全媒體時(shí)代,利用法院的四大媒體平臺(tái)及本地電視臺(tái)、報(bào)紙,發(fā)布有教育意義的案例,及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行法治宣傳,法治教育效果明顯。三是該院自覺接受人大代表、政協(xié)委員、人民群眾監(jiān)督,邀請(qǐng)人大代表視察工作、旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與評(píng)查案件,進(jìn)一步拓展了陽(yáng)光司法的廣度和深度。

          ????落實(shí)司法改革 促工作縱深發(fā)展

          ????廉江市人民法院深入推進(jìn)審判管理改革,以審判管理“規(guī)范、保障、促進(jìn)、服務(wù)”審判執(zhí)行工作,取得了顯著成效,為提升審判質(zhì)效、提高司法公信力、充分發(fā)揮司法職能作出了積極貢獻(xiàn)。

          ????司法改革試點(diǎn)順利實(shí)施。該院率先在法院機(jī)關(guān)選取刑事庭和行政庭,在中心法庭選取安鋪法庭作為試點(diǎn)部門,組建“法官+法官助理+書記員”新型審判單元,實(shí)行獨(dú)任法官和合議庭辦案責(zé)任制。安鋪法庭被確定為全省人民法庭審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn),2016年,審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革在全院全面鋪開。改革實(shí)施后,該院領(lǐng)導(dǎo)直接參與一線辦案,不再簽發(fā)非本人參與辦理案件的裁判文書,獨(dú)任法庭和合議庭對(duì)承辦案件終身負(fù)責(zé),很好地落實(shí)了“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求。

          ????人員分類管理全面實(shí)行。根據(jù)全省第二批法官入額遴選工作的統(tǒng)一部署,該院于2016年5月正式啟動(dòng)法官入額遴選工作,目前已產(chǎn)生員額法官34名;任命21名政法編制干警為法官助理,向社會(huì)公開招聘速錄員20名;法官、法官助理、書記員的配置比例基本形成,整體辦案效能得到明顯提升。

          ????司法職業(yè)保障得到落實(shí)。從2016年起,廉江市人民法院經(jīng)費(fèi)正式由省財(cái)政統(tǒng)一保障,法院財(cái)物實(shí)行省級(jí)統(tǒng)管后,辦公辦案支出、工作人員差旅報(bào)銷等審判執(zhí)行工作經(jīng)費(fèi)得到充分保障,法院基礎(chǔ)建設(shè)、物質(zhì)裝備、信息化建設(shè)等得到全面加強(qiáng)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,該院按時(shí)完成法官職務(wù)套改以及入額法官單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)確定等工作;法官、司法輔助人員和司法行政人員工資套改工作和工作績(jī)效考核、發(fā)放等已經(jīng)按上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定組織實(shí)施,各類人員的工資待遇有不同程度提高,司法人員的職業(yè)保障得到落實(shí),有效增強(qiáng)法官職業(yè)尊榮感,調(diào)動(dòng)法官的積極性。

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