????自2018年以來(lái)，根據(jù)上級(jí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作部署，坡頭區(qū)全力開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，全面加強(qiáng)社會(huì)治安和公共安全防控工作，大力防范違法犯罪、排除安全隱患，扎實(shí)推進(jìn)平安坡頭和法治坡頭建設(shè)，全力營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局。
????打擊初見(jiàn)成效 社會(huì)治安好轉(zhuǎn)
????2018年，坡頭區(qū)公安分局接刑事治安有效警情1065起，與2017年相比下降37％。2019年1月至3月，該區(qū)公安機(jī)關(guān)共接刑事治安有效警情223起，與去年同期相比，下降19％；立各類(lèi)刑事案件66宗（同比下降7％），破案28宗（同比上升16％），整體打擊效能有所提升。
????截至3月底，坡頭區(qū)共打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙3個(gè)，刑拘涉黑涉惡類(lèi)犯罪嫌疑人169人，其中涉黑44人、涉惡125人，破獲涉黑涉惡刑事案件99宗。該區(qū)法院審結(jié)黑社會(huì)性質(zhì)組織案件1宗、涉惡犯罪集團(tuán)案件1宗和涉惡案件2宗，判決犯罪人數(shù)43名，其中重刑人數(shù)27名。
????強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 做好命案防范
????坡頭區(qū)堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重要指示精神和黨中央決策部署上來(lái)，切實(shí)履行專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人。成立了坡頭區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書(shū)記謝伍任組長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng)陳景泰任第一副組長(zhǎng)。該區(qū)主要負(fù)責(zé)人親自點(diǎn)將，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位。
????同時(shí)，按照省《關(guān)于做好命案防范工作的意見(jiàn)》等文件要求，通過(guò)“打、防、救、治”四項(xiàng)舉措，大力推動(dòng)“無(wú)命案”鎮(zhèn)（街）和“無(wú)刑案”平安村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，最大限度預(yù)防和減少命案發(fā)生特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定有序，取得明顯成效，全年全區(qū)無(wú)命案發(fā)生。
????為加大宣傳力度，進(jìn)一步提升群眾安全感、滿意度及知曉率，坡頭區(qū)充分利用湛江報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體，充分發(fā)揮網(wǎng)格員進(jìn)村入戶作用，全方位、多渠道把掃黑除惡和平安建設(shè)宣傳延伸到農(nóng)村、到田頭，在全社會(huì)營(yíng)造了“掃黑除惡人人參與”“平安創(chuàng)建人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
????據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)坡頭區(qū)共開(kāi)展集中宣傳36次，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)1000多條，張貼公告1000張，張貼海報(bào)5000多張，制作宣傳欄500多個(gè)，舉辦掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)暨“三項(xiàng)測(cè)評(píng)”培訓(xùn)班8場(chǎng)次，開(kāi)展走訪群眾宣傳活動(dòng)310次，共發(fā)放《致全區(qū)人民一封信》20多萬(wàn)份，《坡頭區(qū)掃黑除惡小冊(cè)子》6萬(wàn)多份，《平安與你我同行——致廣大家長(zhǎng)的一封信》2萬(wàn)多份，收回《坡頭區(qū)群眾安全感滿意度知曉率調(diào)查問(wèn)卷》2萬(wàn)多份，發(fā)手機(jī)宣傳短信30多萬(wàn)條，覆蓋群眾40多萬(wàn)人次。
????加強(qiáng)線索排查 深挖“保護(hù)傘”
????開(kāi)展掃黑除惡以來(lái)，坡頭區(qū)高度重視線索排查、辦理、管理工作，該區(qū)主要負(fù)責(zé)人多次在區(qū)委常委會(huì)、推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的重要性，強(qiáng)調(diào)相關(guān)單位部門(mén)嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，加強(qiáng)對(duì)線索的核查辦理工作。截止3月底，該區(qū)掃黑除惡辦共受理線索220條，已辦結(jié)41條，初步辦結(jié)74條，其中中央督導(dǎo)線索15條，已辦結(jié)3條（含重督1條），初步辦結(jié)12條。
????與此同時(shí)，坡頭區(qū)深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加大排查力度，拓展案源，重點(diǎn)查處群眾身邊的涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題。截止3月底，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委排查掃黑除惡線索26條，辦結(jié)18條，其中核查涉黑涉惡線索數(shù)5條，立案查處人數(shù)5人，查處涉惡村（社區(qū)）干部3人，鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部1人，移送司法機(jī)關(guān)2人。
????整頓軟弱黨組織 推進(jìn)基層治理
????在此過(guò)程中，坡頭區(qū)綜合整治11條軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，派出“第一書(shū)記”和工作隊(duì)100％全覆蓋駐村開(kāi)展工作。對(duì)排查出來(lái)的6個(gè)治安較亂的重點(diǎn)村委會(huì)、18個(gè)重點(diǎn)自然村（社區(qū)）進(jìn)行整治。
????目前，關(guān)屋村、東埇村、石井村順利完成村民小組換屆選舉工作，其中11個(gè)基層軟弱渙散黨組織綜合整治效果明顯，清理涉嫌涉黑涉惡“兩委”干部1人，并已于今年2月1日重新選配并任職；因工作推動(dòng)不力，坡頭鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)被調(diào)離崗位，15名干部被通報(bào)批評(píng)，兩村委會(huì)書(shū)記被停職；對(duì)龍頭鎮(zhèn)上圩村黨支部書(shū)記做出免職建議，綠水村委會(huì)黨支部書(shū)記、泉井村委會(huì)黨支部書(shū)記做出停職建議，并對(duì)路西、莫村、上蒙、山塘等黨支部作整改提醒。2018年，坡頭區(qū)整頓基層軟弱渙散黨組織工作成效明顯，被全市列為示范點(diǎn)。
????狠抓督導(dǎo)督辦 強(qiáng)化行業(yè)整治
????為縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，坡頭區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立綜合督導(dǎo)、個(gè)案督辦相結(jié)合的常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)考核與落實(shí)“四個(gè)全面”績(jī)效考核評(píng)定掛鉤。
????據(jù)悉，坡頭區(qū)督導(dǎo)組先后12次到各鎮(zhèn)（街）及各成員單位開(kāi)展掃黑除惡工作及線索辦理情況進(jìn)行督導(dǎo)、督辦，并將督導(dǎo)情況向全區(qū)通報(bào)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作措施不力造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)案件線索處置不力、進(jìn)展緩慢的，通過(guò)約談、公開(kāi)通報(bào)、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦等方式壓實(shí)責(zé)任。印發(fā)《坡頭區(qū)關(guān)于中央掃黑除惡第8督導(dǎo)組正式反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案的通知》。該區(qū)主要負(fù)責(zé)人親自抓整改落實(shí)，多次主持召開(kāi)區(qū)委常務(wù)會(huì)議及全區(qū)掃黑除惡工作會(huì)議，要求做好中央、省、市督導(dǎo)反饋意見(jiàn)整改工作，做到任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，責(zé)任到人，按時(shí)完成整改任務(wù)。目前，該區(qū)對(duì)中央通報(bào)遲召開(kāi)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員會(huì)問(wèn)題已整改完畢。
????與此同時(shí)，坡頭區(qū)各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依法履職，將工作做實(shí)做細(xì)，形成了齊抓共管的良好局面。該區(qū)國(guó)土資源分局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)土地糾紛、土地違法等事件的管控，及時(shí)協(xié)調(diào)和處理國(guó)土資源管理相關(guān)矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)讓、違法占用土地、非法采礦等涉黑涉惡違法行為。交通部門(mén)強(qiáng)化交通工程和道路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，同時(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)土地確權(quán)及農(nóng)村權(quán)益分配中利用家族、宗族勢(shì)力壟斷農(nóng)村土地等資源、侵吞集體資產(chǎn)等情況的預(yù)警，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭立即上報(bào)和及時(shí)制止。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將掃黑除惡工作與日常監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)各類(lèi)商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭等場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)摸排監(jiān)管。
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