一個掛著“人大代表聯(lián)絡(luò)室”的辦公室,一本本詳細記錄群眾意見辦理反饋的履職記錄冊,一個個人大代表為民履職的鮮活故事……在徐聞縣,這樣的人大代表聯(lián)絡(luò)室已經(jīng)有163個。
5月20日,在徐聞縣西連鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室,群眾向人大代表反饋意見。記者 李嘉斌 攝
近年來,徐聞縣人大常委會認真貫徹落實上級部門相關(guān)文件要求,將人大代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)作為推進人大代表工作的重要抓手,逐步完善和規(guī)范。目前,該縣以“六有”標準建成人大代表聯(lián)絡(luò)室163個,其中縣人大機關(guān)1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)15個,村(社區(qū))147個;此外還建成代表個人工作室7個。進一步完善了縣、鎮(zhèn)、村三級代表聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)平臺,為人大代表聯(lián)系選民架起了一座“連心橋”,逐步打通了服務(wù)選區(qū)的“最后一公里”。
學(xué)習提升“充電站”
5月20日,記者在該縣西連鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室看到,雖然地方不大,但接待區(qū)、辦公區(qū)、議事廳、陳列區(qū)等設(shè)施一應(yīng)俱全。在干凈整潔的辦公室里,雪白的墻上整整齊齊地掛著一溜牌子,包括各項規(guī)章制度、代表們的照片和聯(lián)系方式、聯(lián)絡(luò)員名單等,一組“傾聽人民呼聲,回應(yīng)人民期待”的美術(shù)字和裝飾圖案更是引人注目。
“2018年8月,我們鎮(zhèn)啟用了新聯(lián)絡(luò)室,不僅更方便群眾,還成了代表們的‘充電站’?!蔽鬟B鎮(zhèn)人大主席莊立介紹,該鎮(zhèn)堅持把縣人大常委會“人大講堂”進一步延伸到代表聯(lián)絡(luò)室,積極開展人大代表學(xué)習培訓(xùn)活動,定期邀請縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)或工委主任、縣委黨校教師到代表聯(lián)絡(luò)室授課,組織代表集中學(xué)習《憲法》《代表法》《監(jiān)督法》等,不斷提高廣大代表的政治素養(yǎng)和理論水平。同時,不定期組織代表集中舉辦履職交流會,為人大代表之間加強交流、開闊視野創(chuàng)造條件,進一步提高代表的履職能力和水平。
據(jù)了解,在開展代表履職能力培訓(xùn)工作中,該縣人大常委會不但把代表“請上來”集中舉辦培訓(xùn)班,而且也將縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)或各工委主任“請下去”各級代表聯(lián)絡(luò)室,為基層代表講授人大法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習培訓(xùn)和交流活動,加深了代表對堅持和完善人民代表大會制度的認識,增強了人大代表履職的責任感和使命感。
展示風采“主陣地”
各級代表聯(lián)絡(luò)室自建成以來,定期組織轄區(qū)內(nèi)的各級人大代表開展“代表接待日”活動,開展專題視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查,對政府及其部門的工作加強監(jiān)督,提出建議、批評和意見,讓代表依法履職有了舞臺,展示了代表擔當作為和時代風采。目前,該縣廣大代表實實在在地為群眾辦實事、做好事已成為自覺行動。
2018年3月,南山鎮(zhèn)謝聲平、城北鎮(zhèn)顏永勝、徐城街道王光照等人大代表,不忘初心,不負選民重托,積極參與協(xié)調(diào)解決湛徐高速徐聞港支線、進港公路改擴建工程項目征地拆遷等問題,推動了縣重點項目征地任務(wù)如期完成。
同年5月,前山鎮(zhèn)蔣大吟等人大代表想群眾之所想,急群眾之所急,主動出面協(xié)調(diào)解決山海戰(zhàn)備公路建設(shè)第一期工程有關(guān)問題,推動建設(shè)工程如期完成并投入使用。
這些生動的案例,正是人大代表在一次次的履職中,增強了責任感和使命感,在一次次的為民服務(wù)中實現(xiàn)了自我價值,得到了群眾的認可。
架起民意“連心橋”
代表工作室的建立,不僅讓代表有了服務(wù)群眾的固定場所和時間,大大提高了代表的責任意識和履職意識,而且使民意通過代表履職,實現(xiàn)更為順暢的傳達,更有效的實現(xiàn),為黨委政府與群眾之間架起一座聯(lián)系溝通的橋梁。
該縣以人大代表聯(lián)絡(luò)室為平臺,積極開展“雙聯(lián)系”活動,促進代表與選民面對面聽取意見建議、交流互動,代表與人民群眾關(guān)系更加密切,主體作用進一步發(fā)揮,一改過去群眾反映代表當選后,見不到代表身影、聽不到代表聲音的狀況。
各級代表聯(lián)絡(luò)室圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題,聽民聲、集民智、紓民困、解民憂,及時反映和傳遞群眾訴求,協(xié)助落實群眾所需所盼,有效化解各種社會矛盾糾紛,推進黨委、政府的決策部署和重點工作落到實處,積極回應(yīng)了人民群眾的關(guān)切。
2018年2月,新寮鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室針對群眾反映新安北堤路段長期不安裝路燈,群眾出入海島存在安全隱患等問題,組織開展了調(diào)研,推動解決新安北堤段路燈亮化工程、修復(fù)海濱文化廣場等項目建成使用。
同年10月,陳明康等110多位農(nóng)民兄弟分別從千里之遙的四川、貴州、云南、河南等地到位于西連鎮(zhèn)的頤樂園老年社區(qū)公司打工。但由于法制觀念淡薄,對勞動法律法規(guī)理解不深,簽訂勞務(wù)關(guān)系的工程合同條款不清、標的不明,從而引發(fā)勞資糾紛案。公司老板以履行勞動合同為由,扣發(fā)農(nóng)民兄弟2個多月工程款,涉及金額達60萬元。為維護自己的合法權(quán)益,陳明康等幾位農(nóng)民工代表走上了維權(quán)道路。后來在該鎮(zhèn)人大的跟蹤監(jiān)督下,這起涉及人數(shù)多、金額大的外地民工欠薪案,終于畫上圓滿的句號,得到外來農(nóng)民工兄弟的高度稱贊。
此外,各級代表聯(lián)絡(luò)室在活動中收集到矛盾糾紛、農(nóng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等民生問題,通過各級代表和各級人大的共同努力,諸多社會矛盾和民生問題都解決在了第一線。僅2018年,該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村兩級代表聯(lián)絡(luò)室共接待群眾2695人次,收集群眾反映意見建議1089件,向政府溝通反映并已解決的民生問題841件。
該縣人大常委會相關(guān)負責人表示,接下來該縣將加大投入,加快進度,嚴格按照省“六有”要求,力爭今年實現(xiàn)所有行政村(社區(qū))代表聯(lián)絡(luò)室全覆蓋,進一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級代表聯(lián)絡(luò)室網(wǎng)絡(luò),努力將代表聯(lián)絡(luò)室構(gòu)建成為代表之家、履職平臺,密切黨和政府與人民群眾的橋梁和紐帶,不斷提升群眾滿意度和幸福感。