23日，記者從市民政局獲悉，我市各級民政部門嚴格按照“一人一檔案”的要求對全市特困人員進行生活自理能力評估，今年內(nèi)將全面落實特困人員照料護理補貼，進一步有效落實特困供養(yǎng)人員護理工作制度，保障和維護特困供養(yǎng)人員尤其是生活不能自理特困供養(yǎng)人員的基本權(quán)益，提升特困人員生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

發(fā)放目的

落實特困人員照料護理補貼是完善特困人員救助供養(yǎng)制度的重要內(nèi)容。此次市各級民政部門通過開展對特困人員集中供養(yǎng)需求進行全面摸底調(diào)查，逐人逐戶深入分散供養(yǎng)特困人員家中，詳細了解其基本情況和集中供養(yǎng)意愿，全面掌握特困人員的集中供養(yǎng)需求。對有意愿入住敬老院的特困人員，由供養(yǎng)機構(gòu)安排護理人員對其進行照料；對自愿分散供養(yǎng)的特困人員，將明確委托照料人，簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議，落實照料服務(wù)責任并發(fā)放照料護理補貼，確保特困人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護”。

發(fā)放標準

今年3月份以來，根據(jù)國家民政部、省民政廳的要求，我市各級民政部門組織有關(guān)部門（單位）對全市35223名特困供養(yǎng)人員依據(jù)自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡6項指標進行綜合評估。經(jīng)過一個多月的評估工作，精準認定了我市特困供養(yǎng)人員的生活自理能力情況，并按照全自理、半失能、全失能進行分類照料護理。其中半失能特困人員2497人，全失能特困人員1301人。特困供養(yǎng)人員照料護理標準是按照我市公布的企業(yè)職工最低工資標準的2％、30％、60％比例確定，全自理、半失能、全失能特困供養(yǎng)人員的照料護理補貼標準分別為30元／人／月，425元／人／月、850元／人／月。

如何發(fā)放

市民政局相關(guān)負責人解讀，照料護理補貼只能發(fā)放給照料護理特困供養(yǎng)人員的機構(gòu)或個人（不含配偶、子女），不準直接發(fā)放給特困供養(yǎng)人員。社工、養(yǎng)老等機構(gòu)或特困人員的親友、鄰里、所在地的村（居）民委員會有意向照料護理特困供養(yǎng)人員的，可向特困供養(yǎng)人員戶籍所在地的鎮(zhèn)政府（街道辦）提出申請，簽訂照料服務(wù)協(xié)議，由縣級民政部門會同縣級財政部門直接撥付至護理服務(wù)的機構(gòu)或個人，對集中供養(yǎng)的特困人員的照料護理補貼撥付給供養(yǎng)機構(gòu)，對分散供養(yǎng)的特困人員的照料護理補貼撥付給由鎮(zhèn)政府（街道辦）委托的服務(wù)機構(gòu)或個人。