自我市去年8月開展“發(fā)現(xiàn)城市管理問題 市民‘隨手拍’有獎(jiǎng)勵(lì)”活動(dòng)以來,“隨手拍”成了市民參與湛江創(chuàng)文和城市管理的一種新模式。從表面上看,這是參與方式的一種創(chuàng)新,但其實(shí)上,這更是管理思路的一次飛躍——從“被動(dòng)接單”到“主動(dòng)找單”。
創(chuàng)文和城市管理工作千頭萬緒,既有環(huán)境、交通、市容市貌等重頭戲,也有樓道內(nèi)亂堆雜物、亂扔垃圾成堆、非法小廣告擾民等細(xì)碎活。很顯然,單靠創(chuàng)文、城管等相關(guān)部門的力量,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。過去,我市也有針對(duì)性地推出了網(wǎng)格化管理、義務(wù)監(jiān)督員等辦法,起到一定的效果,但不得不說,背街小巷等地方仍然有不少監(jiān)督的死角。因此,發(fā)動(dòng)市民參與進(jìn)來,讓市民參與城市的共建共治共享,就十分必要。
市民參與的其中一種方式,是投訴建議。日常生活中,遇到環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等方面問題,市民往往會(huì)致電12345熱線,在那里形成“工單”,而有關(guān)部門往往處于“被動(dòng)接單”的情況。而如今,特別打造一個(gè)“湛江隨手拍”APP,用獎(jiǎng)勵(lì)手機(jī)話費(fèi)等方式鼓勵(lì)市民參與,則是在主要找市民來“挑刺”,是“主動(dòng)找單”。同樣是“工單”,但從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”,就是工作心態(tài)的一個(gè)變化。
通過12345熱線派出的城市管理、創(chuàng)文相關(guān)的工單,不可謂不多。但為什么有關(guān)部門還要“主動(dòng)找單”呢?其用意,更多在于鼓勵(lì)市民多參與,也在心態(tài)上發(fā)生“從被動(dòng)到主動(dòng)”的變化。平時(shí),不少人雖身在現(xiàn)場,但往往處于“潛水”的狀態(tài)——發(fā)現(xiàn)市容市貌、交通秩序、園林綠化、違法建設(shè)等方面存在問題,堅(jiān)守“事不關(guān)己,高高掛起”的執(zhí)念,遇事“不發(fā)言”,仿佛這座城市的看客。所以,如果一座城市只有“被動(dòng)接單”,那就很容易忽略這些“潛水”者的參與和感受。這樣,城市管理就很容易總有個(gè)別地方存在漏洞。而像“隨手拍”這樣的“主動(dòng)找單”活動(dòng),就像QQ里的“發(fā)個(gè)抖動(dòng)”的功能,能引起“潛水”的人關(guān)注,鼓勵(lì)他們“上線”“發(fā)言”。
“主動(dòng)找單”必須以“接單即辦”來做保障。那隨即抽獎(jiǎng)式的幾十元手機(jī)話費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于一些人來說其實(shí)吸引力不大,反倒是“接單即辦”,才是真正引起大家重視、引導(dǎo)市民參與的最大法寶。只有讓市民群眾真切感受到自己反映的事,有人辦、馬上辦、能辦好,那么大家才會(huì)越來越積極地參與到創(chuàng)文和城市管理中來。對(duì)一些投訴和建議來說,可能“能辦好”的要求有點(diǎn)難完成,但起碼應(yīng)該做到“有人辦”“馬上辦”,讓市民感受到自己反映的事,是真正受到重視。