??? 今年7月，雷州與萬華禾香板業(yè)有限責(zé)任公司簽訂框架合作協(xié)議，建設(shè)總投資140億元的綠色環(huán)保家居項目，計劃在今年10月動工建設(shè)，以依托生態(tài)家居作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)撬動雷州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展……
擴(kuò)容提質(zhì)帶活新城，創(chuàng)新打造典范空間。
??? 雷州市委書記李雄光表示，雷州全力建設(shè)湛江市域副中心城市，對接服務(wù)好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和推進(jìn)與海南相向而行，該市全面對接精準(zhǔn)發(fā)力多點突破，抓機(jī)遇、搶先機(jī)、謀發(fā)展，在改革開放的浪潮中展現(xiàn)雷州擔(dān)當(dāng)、展示雷州作為。今年以來，雷州市堅持“筑好巢引好鳳”，謀劃建設(shè)承接粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)區(qū)輻射的“產(chǎn)業(yè)洼地”，規(guī)劃建設(shè)雷州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造面向“兩區(qū)”和東南亞的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地；發(fā)揮臨港優(yōu)勢，謀劃對接“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)合作的前沿陣地，通過調(diào)整雷州臨港產(chǎn)業(yè)園、雷州產(chǎn)研園動能定位，謀求盡早融入湛江、珠三角和海南產(chǎn)業(yè)分工體系，爭取更多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局和重大項目引進(jìn)上取得新突破。加快建設(shè)雷州產(chǎn)研集聚區(qū)，發(fā)展綠色工業(yè)，打造雷州半島高新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地，推動優(yōu)質(zhì)項目落戶。
??? 今年上半年，雷州全市生產(chǎn)總值已突破百億大關(guān)，固定資產(chǎn)投資創(chuàng)歷史新高。該市規(guī)劃建設(shè)總面積2萬畝的產(chǎn)城融合發(fā)展新區(qū)，目前已完成征地4000多畝。湛海高鐵力爭年內(nèi)開工建設(shè)，雷州市高鐵片區(qū)7條新建道路13.7公里，投資12.5億元，已完成項目招投標(biāo)并將于今年8月底前動工建設(shè)。
??? 此外，在雷州投資30億元的華英農(nóng)業(yè)廣東基地完成立項，在雷州投資20億元的廣州壹號土豬種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園確定選址，在雷州投資11億元的中首粵匯（雷州）食草豬養(yǎng)殖及牧草基地正在全面建設(shè)。
??? 連日來，筆者走馬雷州大地，處處感受到蓬勃生機(jī)，一個個利好消息，昭示著這座國家歷史文化名城正蓄勢騰飛、后發(fā)崛起。
??? 增勢強(qiáng)勁——調(diào)整結(jié)構(gòu)集群發(fā)展
??? 雷州地處粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)區(qū)的“咽喉”，是“兩區(qū)”對接合作的“后花園”?！皟蓞^(qū)”大建設(shè)大發(fā)展，雷州陸海皆通，盡享“近水樓臺先得月”的獨特“地利”。
推進(jìn)道路擴(kuò)建改造，提升城市內(nèi)外通達(dá)能力。
??? 雷州要加快發(fā)展，必須緊緊依靠對接“兩區(qū)”建設(shè)的“地利”，乘勢而上、借勢發(fā)力，加快謀劃建設(shè)對接“兩區(qū)”的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，更好承接“兩區(qū)”發(fā)展的輻射。尤其是，要以“兩區(qū)”建設(shè)對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求為導(dǎo)向，全力搭建雷州農(nóng)副產(chǎn)品向“兩區(qū)”供給“直通車”，積極調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)雷州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
??? 據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，該市完成第一產(chǎn)業(yè)增加值49.33億元，比增6.2%，排名湛江第一。芒果總產(chǎn)值4.51億元，比上年增長1.03億元，增長率22.8%。菠蘿總產(chǎn)值12.63億元，比去年增長1.2億元，增長率9.5%。水稻早造總產(chǎn)值3.34億元。雷州耀眼的成績單，正是該市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的結(jié)果。
??? 目前，該市籌備建設(shè)綠色無公害果蔬糧油供應(yīng)基地、國家級農(nóng)業(yè)食品深加工基地等兩個國家級農(nóng)業(yè)基地，拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全鏈條發(fā)展。該市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園完成首期1490畝征地清表工作，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（菠蘿）園24個項目啟動建設(shè)，國家級農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)正在加快實施，省級雷州芒果產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范縣項目已完成待驗收。該市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，引進(jìn)了多個輻射廣、帶動強(qiáng)、前景好的全產(chǎn)業(yè)鏈項目落戶建設(shè)。其中，投資30億元的華英農(nóng)業(yè)廣東基地完成立項，投資20億元的廣州壹號土豬種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園確定選址，投資11億元的中首粵匯（雷州）食草豬養(yǎng)殖及牧草基地正在全面建設(shè)。
??? 期間，聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效，補(bǔ)齊工業(yè)經(jīng)濟(jì)短板。該市完成第二產(chǎn)業(yè)增加值13.62億元，比增2.5%，企穩(wěn)向好。加快建設(shè)雷州臨港工業(yè)園，謀劃引進(jìn)一批優(yōu)勢工業(yè)項目進(jìn)駐，形成產(chǎn)業(yè)集群。兩大龍頭項目推進(jìn)順利，大唐國際雷州電廠項目累計完成投資76.22億元，5月28日兩臺卸煤機(jī)順利落軌，7月12日10萬噸級卸煤碼頭首航試運成功，項目預(yù)計9月投產(chǎn)運營；烏石17-2油田群開發(fā)項目落實首期用地，環(huán)評報告待國家生態(tài)環(huán)境部批復(fù)。雷州市流沙珍珠孵化養(yǎng)殖加工一體化產(chǎn)業(yè)基地完成海域養(yǎng)殖區(qū)607.65畝，開采珍珠1401.3公斤，珍珠養(yǎng)殖面積、產(chǎn)量、品質(zhì)創(chuàng)歷史新高。投資140億元的萬華生態(tài)家居項目穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計10月動工建設(shè)……
??? 該市謀劃建設(shè)“三港口兩基地一經(jīng)濟(jì)區(qū)”，全面對接海南自貿(mào)區(qū)和湛江沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。其中，注重謀劃建設(shè)雷州港區(qū)烏石作業(yè)區(qū)通用碼頭，構(gòu)建對接海南自貿(mào)區(qū)貨物通道，同步推進(jìn)流沙港、企水港碼頭建設(shè)，謀劃對接粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)區(qū)的黃金水道，打通對接海南和東南亞的海上貿(mào)易通道。如今，雷州港區(qū)規(guī)劃進(jìn)入報批階段，烏石作業(yè)區(qū)7萬噸級通用碼頭啟動立項工作，流沙港升級改造和整治維護(hù)項目通過批復(fù)，港口碼頭承載力進(jìn)一步加強(qiáng)。
??? 接下來，該市將以建設(shè)烏石港通用碼頭和烏石臨港產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，謀劃建設(shè)2萬畝烏石臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，主要是發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、臨港加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，打造承接湛江高端臨港產(chǎn)業(yè)輻射、對接“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局的前港后區(qū)模式，走一條優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的發(fā)展路子。
??? 此外，萬匯國際商品博覽城項目進(jìn)入征地協(xié)議簽訂階段，雷州100萬噸蔬菜果品海鮮冷鏈物流項目完成首期用地入庫工作，阿里巴巴集團(tuán)擬進(jìn)駐雷州，區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)鏈條格局逐步形成。
??? 動力源泉——創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)活力
??? 重黨建、穩(wěn)定力，戰(zhàn)斗堡壘更加堅強(qiáng)。“在雷州，黨建引領(lǐng)成為廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的動力源泉?！崩字菔形M織部一干部稱，創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)活力，厚植優(yōu)勢已成常態(tài)。
雷州汽車總站一展騰飛姿態(tài)。
??? 著力打造“雷州味道”黨建品牌。今年5月，建設(shè)湛江首個縣級社會組織孵化中心，該市產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心正式啟用；今年5月，建設(shè)湛江首家縣域長者飯?zhí)茫蛟炝嘶菝裾哂牲h組織落實、惠民服務(wù)由黨組織提供的新亮點。
??? 同時，該市投入資金2000萬元，全面展開南興、白沙等8個鎮(zhèn)（街）的村（社區(qū)）黨建陣地規(guī)范化建設(shè)；開展基層黨組織創(chuàng)建活動，每個鎮(zhèn)街至少創(chuàng)建5個示范點，建立街道社區(qū)街長制體系；動態(tài)排查整頓36個軟弱渙散村黨組織，有12個村實現(xiàn)了從后進(jìn)變先進(jìn)。
??? 全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨?！耙允⊙惨?、湛江巡察反饋意見為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，我市的政治生態(tài)有了明顯的轉(zhuǎn)變，目前干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。”雷州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人談到，上半年，共初核線索421條，立案282件282人，立案數(shù)同比增長35.58%，位列湛江各縣（市區(qū)）第一位。
??? 期間，該市機(jī)構(gòu)改革“早穩(wěn)細(xì)快”，機(jī)構(gòu)設(shè)置、班子配備、職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整一步為位，成為湛江市第一個完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的縣（市、區(qū)），為雷州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。雷州市行政服務(wù)中心在湛江市首推電子辦事導(dǎo)航，受到群眾好評。
??? 同樣，該市制定出臺招才引智機(jī)制，大膽探索“柔性引才”的模式，7月2日建成湛江首家縣域人才驛站，搭建起產(chǎn)業(yè)高端人才培養(yǎng)交流平臺，今年以來，引進(jìn)本科以上專業(yè)技術(shù)人才210人。
??? 此外，雷州社會治安明顯好轉(zhuǎn)，成為本地居民、外出鄉(xiāng)賢及投資客商的普遍看法。該市堅持問題導(dǎo)向，不斷完善治安防控體系，持續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建、禁毒整治、掃黑除惡專項斗爭、矛盾化解等工作，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，“三項測評”名列全省前茅。今年上半年，全市110接報有效違法犯罪警情同比下降20.1%；立案刑事案件703起，同比下降16.71%。破獲涉毒刑事案件56宗，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)創(chuàng)造了“雷州模式”；6月13日，省委政法委發(fā)文，解除該市禁毒問題的掛牌整治。
??? 文明創(chuàng)建持續(xù)發(fā)力，這座老城的精氣神全面提振。今年上半年，雷州旅游接待游客326.2萬人次、比增6.74%，點贊不斷，蓄勢待發(fā)。三元塔、西湖、南湖公園提升改造項目加快建設(shè)，力爭今年12月全面建成。華僑城集團(tuán)古騎樓街區(qū)提升改造如期推進(jìn)，雷州文化亮相央視《消費主張》《發(fā)現(xiàn)之旅》欄目。
??? 發(fā)展方向——擴(kuò)容提質(zhì)城市更活
??? 近期，雷州與太平洋建設(shè)集團(tuán)攜手推進(jìn)城區(qū)改造；東雷高速進(jìn)展喜人，通明?！柏Q琴”主橋合龍；萬華將在雷州總投資140多億建綠色大家居產(chǎn)業(yè)園；雷州市首條8車道城市大道閃亮登場……大家發(fā)現(xiàn)，雷州市作為湛江市域副中心城市，城市發(fā)展正在進(jìn)行大刀闊斧的推進(jìn)。
廣東第一田——雷州東西洋一眼飽綠，迎著朝陽再出發(fā)。
??? 雷州堅持新城擴(kuò)容提質(zhì)、舊城提升改造“雙輪”驅(qū)動，加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程。規(guī)劃建設(shè)總面積2萬畝的產(chǎn)城融合發(fā)展新區(qū)，目前已完成征地4000多畝。
??? 其中，該市工業(yè)大道改擴(kuò)建工程基本完工，成為該市城市擴(kuò)容提質(zhì)一個亮點工程。該大道不僅暢通了城市交通，更是帶動了城市的“北拓”發(fā)展，將進(jìn)一步推動雷州市高鐵新區(qū)片區(qū)的建設(shè)。
??? 據(jù)了解，2018年8月雷州市啟動了推進(jìn)高鐵站片區(qū)征地工作，助力高鐵建設(shè)加快開展。雷州作為“湛?！薄皬埡！备哞F通達(dá)海南島的必經(jīng)之地，謀劃建設(shè)打通關(guān)鍵節(jié)點，力爭深度融入國家高鐵網(wǎng)絡(luò)，更好服務(wù)瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展。目前，圍繞高鐵片區(qū)規(guī)劃的新城也擺上了重要議事日程，正在加快推進(jìn)規(guī)劃編制。
??? 筆者留意到，雷州高鐵站片區(qū)選址附城鎮(zhèn)，毗鄰湛江市奮勇高新區(qū)東盟產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃互通湛徐高速公路、207國道、粵海鐵路，將是廣東通往大西南、海南的交通咽喉和湛江承東啟西的交通樞紐。
??? 今年5月17日，湛江市發(fā)展和改革局發(fā)布了《新建湛江至海口鐵路社會穩(wěn)定風(fēng)險分析項目公示》。公示表明，新建湛海鐵路自廣湛客專新湛江（客）站引出，速度目標(biāo)值350km／h，全線新建車站3個，分別為雷州北站、徐聞南站與英利站。
??? 據(jù)介紹，湛海高鐵力爭年內(nèi)開工建設(shè)。雷州市高鐵片區(qū)7條新建道路13.7公里，投資12.5億元，已完成項目招投標(biāo)并將于今年8月底前動工建設(shè)。
??? 最近還有網(wǎng)友評價稱，雷州努力創(chuàng)新社會綜合治理體系，營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，吸引了眾多企業(yè)搶灘置業(yè)。今年以來，有20多個上市公司到該市進(jìn)行洽談合作，涉及項目30多個，該市已與中國北大荒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、中林集團(tuán)、湛江農(nóng)墾集團(tuán)、深圳萬匯國際集團(tuán)、萬華禾香板業(yè)公司等大型企業(yè)簽訂框架合作協(xié)議。雷州已成為投資熱土、置業(yè)高地。
??? 當(dāng)前，雷州正在大力實施鄉(xiāng)村振興以及交通、城市、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“四大抓手”，加快建設(shè)田園濱海生態(tài)新城和文化名城，全力打造湛江市域副中心城市。其中，該市廣泛發(fā)動人人參與打造宜居家園，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，實行“片長制”“巷長制”，設(shè)立每周二為“全民義務(wù)清潔日”，全市正在掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治新高潮。
??? 補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。目前，該市繼續(xù)加快推進(jìn)國道、省道、縣道和農(nóng)村道路改擴(kuò)建，全面提升城市內(nèi)外通達(dá)能力。積極配合做好東雷高速雷州段及其連接線，湛海高鐵雷州段，粵海鐵路烏石支線等項目建設(shè)，建設(shè)銜接湛江全國綜合性交通樞紐的大交通網(wǎng)絡(luò)。
??? 國家建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)區(qū)“兩區(qū)”兩大戰(zhàn)略，省深入實施“1+1+9”工作部署，湛江建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，給雷州帶來了重大發(fā)展機(jī)遇。雷州廣大干群將以“時不我待、只爭朝夕”的擔(dān)當(dāng)和魄力，先人一步、快人一拍，借改革開放再出發(fā)的東風(fēng)，鼓足風(fēng)帆，奮勇前進(jìn)，努力實現(xiàn)雷州趕超跨越。
??? 蓄勢騰飛正當(dāng)時，豪情滿懷向未來。2019年的雷州，一幅跨越發(fā)展的新圖景正徐徐展開，雷州半島上這座悠久的國家歷史文化名城，正用他張揚(yáng)的個性和非凡的魅力書寫后發(fā)崛起的新篇章，以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年！
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