????近日，本市第二輪網(wǎng)約車平臺聯(lián)合上戶檢查組中，出現(xiàn)了上海市通信管理局的名字。這是繼7月份第一次聯(lián)合檢查組中由市委網(wǎng)信辦參加后，網(wǎng)絡(luò)管理部門再次加入網(wǎng)約車平臺聯(lián)合檢查。

????這兩天，市交通委（執(zhí)法總隊(duì)、道運(yùn)局客運(yùn)處）、市通信管理局（互聯(lián)網(wǎng)管理處）的聯(lián)合檢查人員對“滴滴”、“美團(tuán)”、“享道”、“首汽”等互聯(lián)網(wǎng)出行平臺進(jìn)行了上戶執(zhí)法檢查。

????令人驚訝的是，“滴滴打車”平臺在“吃到”550萬罰單后，仍在為無資質(zhì)的車輛派單。從近三天的“黑名單預(yù)警”數(shù)據(jù)上看，“滴滴出行”平臺上的不合規(guī)網(wǎng)約車輛占比均超過82%，從6月14日至今，平臺對清退非法網(wǎng)約車的工作“置若罔聞”。截至發(fā)稿前，“滴滴”仍未給出平臺上不合規(guī)車輛的數(shù)量及具體清退時間。

????而“美團(tuán)打車”也并不盡如人意，平臺在“黑名單預(yù)警”中占比也逾15%。這兩家平臺竟“賴”在“黑名單”里不走了！

????此前，在7月第一輪檢查中，執(zhí)法部門累計對滴滴、美團(tuán)等14個平臺共計檢查21次，對平臺未完成清退平臺內(nèi)不合規(guī)車輛、未全量數(shù)據(jù)推送等違法行為開出罰單114張。其中，對“滴滴出行”處罰550萬，“美團(tuán)出行”處罰147萬。

????據(jù)了解，2018年5月30日，交通運(yùn)輸部辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書局、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

????《通知》明確規(guī)定，針對“未取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可，擅自從事或變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動，且拒不改正的”或者“已經(jīng)取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司出現(xiàn)違法違規(guī)行為，且拒不改正的”，省級主管部門可聯(lián)合通信等部門對在本省注冊的平臺依法作出“暫停發(fā)布或下架APP”的處罰；對注冊地不在本省的，可上報對應(yīng)國家主管部門后依法作出“暫停發(fā)布或下架APP”的處罰。

????今天上午，在“滴滴出行”上海分公司，市交通委執(zhí)法總隊(duì)，市道路運(yùn)輸局、市通信管理局的聯(lián)合檢查人員開啟對平臺第二輪聯(lián)合檢查。

????現(xiàn)場，交通執(zhí)法人員對市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺的實(shí)時訂單數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查比對，10輛接單車輛里均為不合規(guī)車輛，平臺仍存在為無資質(zhì)車輛派單的違法行為，執(zhí)法部門對其開具了2張10萬元的罰單。通信管理部門則對網(wǎng)約車平臺的定級備案、符合性評測、風(fēng)險評估等情況開展檢查，并調(diào)查了解相關(guān)信息系統(tǒng)在上海屬地的落地接入情況。

????當(dāng)天下午，檢查組來到美團(tuán)打車上海分公司進(jìn)行上戶檢查。通過監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)“美團(tuán)打車”存在違規(guī)派單行為，交通執(zhí)法部門現(xiàn)場開具了3萬元的處罰決定書。現(xiàn)場，市通管局對美團(tuán)打車上海分公司宣貫了該《通知》。

????針對各大平臺存在違法違規(guī)行為且拒不整改或整改不到位的，交通執(zhí)法部門將提請通信管理部門，根據(jù)執(zhí)法檢查情況依法依規(guī)處置，直至作出暫停發(fā)布、下架APP或停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、6個月內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓處置等處罰。

????下一步，交通執(zhí)法部門將繼續(xù)強(qiáng)化對網(wǎng)約車平臺企業(yè)的執(zhí)法檢查，并在現(xiàn)有的執(zhí)法力度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對網(wǎng)約車企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰頻次。同時，積極會同通信、網(wǎng)信、公安等相關(guān)部門研究落實(shí)其他執(zhí)法監(jiān)管舉措。