《西部陸海新通道總體規(guī)劃》于近日印發(fā)(下文簡稱《總體規(guī)劃》),這是深化陸海雙向開放、推進西部大開發(fā)形成新格局的重要舉措,規(guī)劃期為2019年至2025年,展望到2035年?!犊傮w規(guī)劃》中多處提及湛江,與湛江“一通道、一港區(qū)、一示范”的戰(zhàn)略,特別是“一通道”的建設契合緊密。
今年1月,市委十一屆七次全會召開。全會報告中指出,要把打造國家現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶雷州半島先行區(qū)作為新時代湛江改革開放再出發(fā)的方向和目標,以一通道、一港區(qū)、一示范“三個一”為具體路徑,不斷開創(chuàng)湛江改革發(fā)展新局面。其中,“一通道”是指參與共建國際陸海貿(mào)易新通道。湛江的戰(zhàn)略目標,是要通過“一通道”建設,充分發(fā)揮“承東啟西、溝通南北、連接海內(nèi)外”的重要戰(zhàn)略作用,成為對接海南自貿(mào)區(qū)(港),聯(lián)動北部灣、大西南、西北內(nèi)陸腹地,參與建設粵港澳大灣區(qū)和連接“一帶一路”的重要出??凇H僅半年多的時間過去,《總體規(guī)劃》的發(fā)布,就為湛江加快推進“三個一”建設帶來了重大機遇?!犊傮w規(guī)劃》不僅為湛江“一通道”建設提供了堅實的發(fā)展支撐和政策指引支持,更進一步證明了我們的發(fā)展思路、發(fā)展策略是正確的,與國家的戰(zhàn)略方向是一致的。我們應當堅定振興信心,主動扛起使命擔當,積極參與西部陸海新通道建設,并在這過程中借勢借力謀劃湛江的高質(zhì)量發(fā)展。
西部陸海新通道位于我國西部地區(qū)腹地,北接絲綢之路經(jīng)濟帶,南連21世紀海上絲綢之路,協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。根據(jù)《總體規(guī)劃》,西部陸海新通道的戰(zhàn)略定位是推進西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略通道,連接“一帶”和“一路”的陸海聯(lián)動通道,支撐西部地區(qū)參與國際經(jīng)濟合作的陸海貿(mào)易通道,促進交通物流經(jīng)濟深度融合的綜合運輸通道。加快西部陸海新通道建設,對于充分發(fā)揮西部地區(qū)連接“一帶”和“一路”的紐帶作用,深化陸海雙向開放,強化措施推進西部大開發(fā)形成新格局,推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。積極參與西部陸海新通道建設,湛江是適逢其會,更是責無旁貸。
參與西部陸海新通道建設,首先要明確湛江在其中的角色與定位?!犊傮w規(guī)劃》明確,建設自重慶經(jīng)貴陽、南寧至北部灣出??冢ū辈繛掣邸⒀笃指郏?,自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出海口,以及自成都經(jīng)瀘州(宜賓)、百色至北部灣出??谌龡l通路,共同形成西部陸海新通道的主通道。并特別指出,要“注重發(fā)揮西南地區(qū)傳統(tǒng)出??谡拷鄣淖饔谩?,到2025年,“具有國際影響力的北部灣深水港基本建成,廣西北部灣國際門戶港、海南洋浦的區(qū)域國際集裝箱樞紐港地位初步確立,實現(xiàn)與廣東湛江港協(xié)同發(fā)展”。
為了推動協(xié)同發(fā)展,《總體規(guī)劃》給湛江帶來了不少利好:在加快運輸通道建設方面,支持湛江港建設和完善功能,發(fā)展大宗散貨和冷鏈運輸,推進大型化、專業(yè)化干散貨碼頭建設和進港航道疏浚整治,將“加快建設湛江港30萬噸級進港航道”列入港航設施重點建設項目;在加強物流設施建設方面,優(yōu)化物流樞紐布局,將湛江列為通道的沿線樞紐,與重慶、成都、南寧等地一同打造現(xiàn)代化物流樞紐體系;在提升通道運行與物流效率方面,在湛江港等港口探索完善大宗商品“先驗放后檢測”檢驗監(jiān)管模式。我們要緊抓機遇、用好利好,在參與西部陸海新通道建設中借勢借力,加快推進“三個一”建設,打開屬于湛江的“上升通道”。
《總體規(guī)劃》的發(fā)布,既是機遇,又是挑戰(zhàn)。湛江參與西部陸海新通道建設、融入國際陸海貿(mào)易新通道發(fā)展,最大的制約因素仍然是交通基礎過于薄弱。我們必須主動對標聯(lián)通“一帶一路”和《總體規(guī)劃》的需要,按照高水平全國性綜合交通樞紐的定位標準,加快建設現(xiàn)代化快速立體交通體系,全面提升城市內(nèi)外通達能力,進一步鞏固強化湛江港的門戶地位,以交通促物流、以物流促商貿(mào)、以商貿(mào)促產(chǎn)業(yè),推動共建通道沿線經(jīng)濟走廊。
機遇十分寶貴,機遇來之不易,機遇稍縱即逝。讓我們拿出勇氣、鼓足干勁,緊緊抓住建設西部陸海新通道的新機遇,聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻,共同迎來湛江振興的壯美前景。