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          確保貧困學(xué)生不因貧失學(xué)

          2019-08-20 09:11 來源:湛江日報 作者:記者張永幸 通訊員黃鎮(zhèn)非 趙景英 韓莉斯

          ????2018—2019學(xué)年教育部門完成發(fā)放湛江戶籍建檔立卡貧困戶學(xué)生生活補助費50190人,發(fā)放率100%,發(fā)放金額約1.6億元;2018年全市新增辦理生源地助學(xué)貸款13522筆、貸款金額10673.05萬元,貸款人數(shù)占全省貸款學(xué)生總?cè)藬?shù)的21.35%、居全省第一——日前,記者從湛江市教育局獲悉,全市學(xué)生資助工作全面落實中央和省精準扶貧助學(xué)政策,較好落實確保適齡少年兒童“不因貧失學(xué)”的工作任務(wù)。

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          2019年3月湛江市教育局走訪廉江市營仔鎮(zhèn)下洋村建檔立卡貧困戶家庭現(xiàn)場。 教育局 供圖

          ????2019年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)關(guān)鍵一年。黨和國家高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生上學(xué)問題,近年來國家和我省密集出臺相關(guān)資助政策措施,已建立起覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系,從制度上保障了不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。一組組數(shù)據(jù)見證了我市對精準扶貧助學(xué)政策的貫徹落實——2018—2019學(xué)年,全市普通高中國家助學(xué)金資助人數(shù)達22046人,發(fā)放金額4409.2萬元;中職學(xué)校國家助學(xué)金受助總數(shù)4939人,資助金額987.8萬元。全市普通高中免學(xué)費資助人數(shù)達5570人,發(fā)放金額1949.5萬元,其中建檔立卡貧困學(xué)生4509人。

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          2019年8月,學(xué)生和家長來到雷州市教育局生源地信用助學(xué)貸款辦事大廳咨詢和辦理有關(guān)事宜。 教育局 供圖

          ????在落實學(xué)前教育貧困幼兒資助方面,2018—2019學(xué)年全市資助幼兒49954名,投入資助資金4995.4萬元。

          ????在落實義務(wù)教育貧困學(xué)生助學(xué)方面,2018—2019學(xué)年,全市資助城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟困難寄宿生小學(xué)約2200人、資助金額約220萬元,初中約15400人、資助金額約1920萬元;農(nóng)村非寄宿家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助小學(xué)約97000人、資助金額約2000萬元,初中約17200人、資助金額約430萬元。

          相關(guān)鏈接

          廣東省學(xué)生資助政策簡介

          ????黨和國家高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生上學(xué)問題,近年來國家和我省密集出臺相關(guān)資助政策措施,已建立起覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系,從制度上保障了不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。

          ????一、學(xué)前教育階段

          ????資助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園和生活等費用。資助對象是我省3-6歲常住人口家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童。資助標準為每人每學(xué)年1000元。

          ????二、義務(wù)教育階段

          ????全面免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,免費提供教科書,為農(nóng)村學(xué)生免費配發(fā)漢語字典,農(nóng)村寄宿學(xué)生免收住宿費,向城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生、農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難非寄宿學(xué)生和民族地區(qū)寄宿制民族班學(xué)生提供生活補助,實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。

          ????(一)城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生生活費補助

          ????資助對象是義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生。資助標準為小學(xué)生每生每學(xué)年1000元,初中生每生每學(xué)年1250元。

          ????(二)農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難非寄宿學(xué)生生活費補助

          ????資助對象是農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難非寄宿學(xué)生。資助標準為一般困難學(xué)生每生每學(xué)年200元;特殊困難學(xué)生小學(xué)每生每學(xué)年500元,初中每生每學(xué)年750元。

          ????(三)義務(wù)教育階段少數(shù)民族地區(qū)寄宿制民族班學(xué)生生活費補助

          ????資助對象是義務(wù)教育階段少數(shù)民族地區(qū)寄宿制民族班學(xué)生。資助標準為小學(xué)生每生每學(xué)年800元,初中生每生每學(xué)年1000元。義務(wù)教育城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生、農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難非寄宿學(xué)生、少數(shù)民族地區(qū)寄宿制民族班學(xué)生生活費補助不同時享受。

          ????(四)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點

          ????從2012年秋季學(xué)期起,廣東省啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點工作,省級試點資助對象是韶關(guān)市乳源瑤族自治縣、清遠市連山壯族瑤族自治縣和連南瑤族自治縣縣城以外的農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段在校學(xué)生。我市坡頭區(qū)為地方試點單位。補助對象為農(nóng)村寄宿制小學(xué)寄宿生。營養(yǎng)餐的補助標準為每生每天5元,每年按200天算,每生每年1000元。

          ????三、高中教育階段

          ????建立起以政府為主導(dǎo),國家助學(xué)金為主體,學(xué)校減免學(xué)費和頂崗實習(xí)等為補充,社會力量積極參與的高中教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。

          ????(一)普通高中學(xué)校國家助學(xué)金

          ????資助對象是全日制普通高中正式學(xué)籍的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和殘疾學(xué)生。資助標準為每生每學(xué)年2000元。

          ????(二)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金

          ????資助對象是中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級的殘疾學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)一、二年級在校學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難一、二年級在校學(xué)生。資助標準為每生每學(xué)年2000元。

          ????(三)高中教育階段殘疾學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費政策

          ????資助對象是高中教育階段具有正式學(xué)籍的殘疾學(xué)生,中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。

          ????免學(xué)費標準為每生每年3500元。高中階段殘疾學(xué)生補助標準按不低于普通中職學(xué)校學(xué)生免學(xué)費補助標準的1.1倍撥付,省屬高中階段學(xué)校的殘疾學(xué)生免學(xué)費補助基準定額為每生每年3850元。民辦中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)批準的學(xué)費標準高于財政補助的部分,學(xué)??衫^續(xù)向?qū)W生收取。

          ????(四)學(xué)校資助措施

          ????學(xué)校利用從事業(yè)收入提取的獎助基金、社會組織和個人捐贈資金等,用于減免學(xué)費、設(shè)立校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等支出。

          ????四、建檔立卡學(xué)生免學(xué)費和生活費補助

          ????在落實現(xiàn)有各教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策的基礎(chǔ)上,精準資助建檔立卡貧困戶子女。

          ????(一)義務(wù)教育階段生活費補助對象是2016年秋季學(xué)期起在校的廣東戶籍建檔立卡貧困戶義務(wù)教育學(xué)校全日制學(xué)生,補助標準為每人每學(xué)年3000元。義務(wù)教育建檔立卡學(xué)生生活費補助與義務(wù)教育階段其他生活費補助不同時享受。

          ????(二)高中教育階段生活費補助對象是2016年秋季學(xué)期起在校的廣東戶籍建檔立卡貧困戶普通高中、中職學(xué)校和技工學(xué)校全日制學(xué)生,補助標準為在獲得國家助學(xué)金基礎(chǔ)上,每人每學(xué)年再補助3000元。普通高中免學(xué)雜費對象是2016年秋季學(xué)期起在校,廣東戶籍的建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難(含非建檔立卡殘疾、農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村特困救助供養(yǎng))的普通高中全日制學(xué)生,免學(xué)雜費(不含住宿費)補助標準為每人每學(xué)年2500元。中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)免學(xué)雜費對象是2016年秋季學(xué)期起在校,廣東戶籍的建檔立卡貧困戶中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校全日制學(xué)生,免學(xué)雜費(不含住宿費)補助標準為每人每學(xué)年3500元。高中教育建檔立卡學(xué)生免學(xué)費與殘疾學(xué)生免學(xué)費按就高不就低原則資助,不同時享受。

          ????(三)高等教育階段免學(xué)費和生活費補助對象是廣東戶籍建檔立卡貧困戶普通高校全日制專科在校學(xué)生。免學(xué)費補助標準為省內(nèi)公辦高校的廣東戶籍建檔立卡學(xué)生免交學(xué)費(不含住宿費),民辦高校的廣東戶籍建檔立卡學(xué)生減免5000元學(xué)費(不含住宿費),省財政補助學(xué)校每人每學(xué)年5000元。生活費補助標準為在獲得國家助學(xué)金的基礎(chǔ)上,再補助每人每學(xué)年7000元。2019秋季學(xué)期起,我省戶籍建檔立卡全日制本科生和研究生可享受免學(xué)費和生活費補助,本科生的免學(xué)費和生活費補助標準同專科生,研究生免學(xué)費標準為每人每學(xué)年10000元,研究生生活費補助標準同專科生。

          ????(四)生活費補助由學(xué)生戶籍地財政部門發(fā)放,免學(xué)費補助由學(xué)校發(fā)放。在外省學(xué)校就讀的廣東戶籍建檔立卡學(xué)生,免學(xué)費和生活費補助都由學(xué)生戶籍所在地財政部門發(fā)放。

          ????(五)建檔立卡免學(xué)費和生活費補助與其他省財政設(shè)立的資助政策不同時享受。

          ????五、高等教育階段

          ????我省在高等教育階段建立了以國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款為主,學(xué)費補償、助學(xué)貸款代償、勤工助學(xué)、學(xué)費減免、社會資助和確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)的“綠色通道”制度等有機結(jié)合的資助政策體系,此外結(jié)合我省省情,出臺了符合我省特色的專項資助政策。

          ????入學(xué)時,家庭經(jīng)濟特別困難的新生可在開學(xué)報到的當天,通過學(xué)校開設(shè)的“綠色通道”報到。入校后,由學(xué)校根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度,采取不同措施給予資助。其中,解決學(xué)費、住宿費問題,以國家助學(xué)貸款為主,以國家勵志獎學(xué)金等為輔;解決生活費問題,以國家助學(xué)金為主,以勤工助學(xué)等為輔。

          ????(一)研究生國家獎助學(xué)金

          ????1.研究生國家獎學(xué)金

          ????獎勵對象是普通高校中表現(xiàn)優(yōu)異的全日制研究生。獎勵標準為博士研究生國家獎學(xué)金每生每年3萬元,碩士研究生國家獎學(xué)金每生每年2萬元。

          ????2.研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金

          ????獎勵對象是普通高校中表現(xiàn)良好的全日制研究生。獎勵標準為省財政按博士研究生人均每年1萬元,碩士研究生人均每年8000元給予支持。高??筛鶕?jù)實際情況,分檔獎勵。

          ????3.研究生國家助學(xué)金

          ????資助對象是納入全國研究生招生計劃、沒有固定工資收入、規(guī)定學(xué)制期內(nèi)的全日制在讀研究生。資助標準為博士研究生每生每年13000元,碩士研究生每生每年6000元。

          ????4.研究生“三助一輔”

          ????研究生在不影響專業(yè)學(xué)習(xí)和研究的原則下,參加學(xué)校設(shè)置的“三助一輔”(助研、助教、助管和擔(dān)任學(xué)生輔導(dǎo)員工作)崗位,獲得一定的津貼報酬,幫助完成學(xué)業(yè)?!叭惠o”津貼標準由高校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當?shù)匚飪r水平等因素合理確定。

          ????(二)本??粕鷩要勚鷮W(xué)金

          ????1.本??粕鷩要剬W(xué)金

          ????獎勵對象是特別優(yōu)秀的二年級及以上的全日制普通高校本??疲ê呗殹⒌诙W(xué)士學(xué)位)在校生。獎勵標準為每生每年8000元。

          ????2.本??粕鷩覄钪惊剬W(xué)金

          ????獎勵對象是品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟困難的二年級及以上的全日制普通高校本專科在校生,獎勵標準為每生每年5000元。

          ????3.本專科生國家助學(xué)金

          ????資助對象是家庭經(jīng)濟困難的全日制普通高校本??圃谛I?,人均資助標準為每生每學(xué)年3000元,根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度分檔資助。

          ????(三)國家助學(xué)貸款

          ????包括生源地信用助學(xué)貸款和校園地助學(xué)貸款兩類。貸款對象是家庭經(jīng)濟困難的普通高校全日制本??粕?。貸款金額原則上本專科生每生每學(xué)年最高申請金額不超過8000元。國家助學(xué)貸款利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關(guān)利率政策執(zhí)行。貸款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財政補貼,貸款學(xué)生畢業(yè)后的前三年內(nèi)只需還利息不需還本金,自畢業(yè)第四年起開始償還本金和利息,助學(xué)貸款年限可為學(xué)制加13年。大學(xué)新生和在校生可在入學(xué)前向戶籍所在地縣級學(xué)生資助管理部門申請生源地信用助學(xué)貸款,也可以在入學(xué)后向就讀高校申請校園地助學(xué)貸款。

          ????(四)廣東省家庭經(jīng)濟困難大學(xué)新生資助

          ????資助對象為我省當年考入全日制普通高等學(xué)校的家庭經(jīng)濟困難大學(xué)本專科新生。資助標準按省級人民政府制定的學(xué)費標準,最高不超過6000元。考入省內(nèi)高校的新生開學(xué)時向?qū)W校申請,考入省外的新生向戶籍所在地縣級教育部門申請。

          ????(五)廣東省少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生資助

          ????資助對象是戶籍在我省少數(shù)民族聚居區(qū),且小學(xué)和初中均在少數(shù)民族聚居區(qū)中小學(xué)就讀,2013年及以后通過普通高考,考上全日制高校(含省外高校)的少數(shù)民族本??拼髮W(xué)生。資助標準為每生每學(xué)年10000元,資助周期為本專科就讀期間。符合條件的少數(shù)民族大學(xué)生向入學(xué)前戶籍所在地縣級民族工作部門提出申請。

          ????(六)南粵扶殘助學(xué)工程

          ????資助對象是我省戶籍當年考入普通高校的全日制殘疾人大學(xué)生(包括本專科生和研究生,有固定工資收入的研究生除外)。資助標準分別為??粕?、本科生、碩士研究生和博士研究生每人一次性資助10000元、15000元、20000元和30000元。符合條件的殘疾人大學(xué)生向入學(xué)前戶籍所在地縣級殘聯(lián)提出申請。

          ????(七)學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策

          ????1.高校學(xué)生應(yīng)征入伍服兵役學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償及退役復(fù)學(xué)后學(xué)費減免政策

          ????補助對象是應(yīng)征入伍服兵役的高校在校生、畢業(yè)生及退役后復(fù)學(xué)的原高校在校生。國家對應(yīng)征入伍服兵役的高校學(xué)生在校期間繳納的學(xué)費實行補償、對在校期間獲得國家助學(xué)貸款(含校園地助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款)實行代償,退役后復(fù)學(xué)的原高校在校生實行學(xué)費減免。補助標準為本??粕咳嗣繉W(xué)年不超過8000元,每學(xué)年實際繳納的學(xué)費或獲得的國家助學(xué)貸款低于8000元的,按照學(xué)費和國家助學(xué)貸款兩者就高的原則,實行補償或代償。?

          ????2. 國家退役士兵教育資助政策

          ????資助對象是退役一年以上,考入全日制普通高等學(xué)校(包括全日制本科學(xué)校、全日制普通高等??茖W(xué)校和全日制普通高等職業(yè)學(xué)校)的自主就業(yè)退役士兵。補助標準為每人每學(xué)年不超過8000元,資助周期為全日制普通高等學(xué)歷教育的一個學(xué)制期。

          ????3.廣東省退役士兵就讀高職院校資助政策

          ????資助對象是復(fù)學(xué)或通過技能考試考入我省高等職業(yè)院校的、生源地為廣東欠發(fā)達地區(qū)的退役士兵。資助標準為每人每學(xué)年7000元。

          ????4.“三支一扶”助學(xué)貸款代償

          ????畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作,服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生,繼續(xù)在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)基層工作滿1年,可申請代償其在校學(xué)習(xí)期間的國家助學(xué)貸款本息。

          ????(八)學(xué)校資助措施

          ????1.“綠色通道”

          ????全日制普通高校對被錄取入學(xué),家庭經(jīng)濟確實困難、無法繳納學(xué)費的新生,一律先辦理入學(xué)手續(xù)報到注冊,然后再根據(jù)核實后的情況,分別采取不同辦法予以資助。

          ????2.勤工助學(xué)

          ????學(xué)生在學(xué)校的組織下,利用課余時間,通過自己的勞動取得合法報酬,用于改善學(xué)習(xí)和生活條件。學(xué)生參加勤工助學(xué)的時間原則上每周不超過8小時,每月不超過40小時。最低小時工資不低于12元(各高校按所在地標準)。

          ????3.學(xué)費減免

          ????全日制公辦普通高校中家庭經(jīng)濟特別困難、無法繳納學(xué)費的學(xué)生,特別是其中的孤殘學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等,實行減免學(xué)費政策。具體辦法由學(xué)校制訂。

          ????4.其他資助政策

          ????高校利用從事業(yè)收入提取的獎助基金、社會組織和個人捐贈資金等,設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金,用于獎勵和資助本校學(xué)生。

          ????六、廣東省家庭經(jīng)濟困難大學(xué)新生(省外高校)資助

          ????資助對象為2019年秋季起考入省外普通本??圃盒?、高等職業(yè)學(xué)校(含民辦和獨立學(xué)院)的湛江市戶籍家庭經(jīng)濟困難本??拼髮W(xué)新生、包括:

          ????(一)城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保家庭子女,城鎮(zhèn)職工特困家庭子女,農(nóng)村人均年純收入5280元以下困難家庭子女。

          ????(二)孤兒、事實無人領(lǐng)養(yǎng)的兒童、殘疾或父母殘疾者、烈士子女、生活困難的單親子女、父母(一方或雙方)長期患病喪失勞動力的困難家庭子女。

          ????(三)廣東省精準扶貧建檔立卡貧困家庭子女。資助標準:每名貧困家庭大學(xué)新生一次性補助學(xué)費2000元,向戶籍所在縣級教育部門申請。

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