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          引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回歸 力推鄉(xiāng)村振興

          2019-09-06 08:48 來源:湛江日報 作者:記者何有鳳 通訊員易土興 柯秋嬋

          吳川鄉(xiāng)賢眾多,外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)35萬人,共有駐外商會15個。近年來,該市高度重視鄉(xiāng)賢力量,特別是把“打好鄉(xiāng)賢牌”、大力實施“鄉(xiāng)賢回歸”工程、開展“添磚添彩”行動作為推動吳川加快振興發(fā)展的重要抓手,充分利用雄厚的民間資本和外出鄉(xiāng)賢寬廣的社會人脈資源,依托駐外商會,開展以商招商,善待鄉(xiāng)賢,鼓勵鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與推動鄉(xiāng)村振興。

          黨建引領(lǐng)示范帶動凝心聚力推動鄉(xiāng)村振興

          近年來,吳川市以商會黨建為抓手,以開展主題教育為載體,引導(dǎo)外出鄉(xiāng)賢凝心聚力,激發(fā)助推家鄉(xiāng)發(fā)展的意愿和擔(dān)當(dāng)。

          吳川市堅持建立黨組織聯(lián)系鄉(xiāng)賢制度,對外出黨員及商會組織建設(shè)進(jìn)行層層摸底調(diào)查,形成臺賬,按照“成熟一個,建立一個,鞏固一個,提高一個”的原則,逐步實現(xiàn)外出商會黨組織“全覆蓋”。在該市“兩新”組織黨工委的指導(dǎo)下,市工商聯(lián)成立二級黨委,加強區(qū)域化、歸屬性管理,優(yōu)化黨組織設(shè)置,目前已在8個駐外商會成立了黨支部。

          如今,吳川建立起全面聯(lián)系外出黨員鄉(xiāng)賢的機制,打破地域限制、時間限制,打好“鄉(xiāng)情牌”,激發(fā)黨員鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性。充分利用黨組織陣地,與時俱進(jìn),認(rèn)真組織會員企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士開展主題教育,統(tǒng)一思想,凝聚共識,擴大會員參與面,找準(zhǔn)中央、省、市相關(guān)政策精神和商會、協(xié)會發(fā)展之間的契合點,引導(dǎo)商會、協(xié)會組織相關(guān)政策的宣講學(xué)習(xí)。堅持“走出去”和“請回來”的有機統(tǒng)一,吳川市委定期走訪商會組織,搭建溝通交流平臺,利用每年春節(jié)把外出黨員、鄉(xiāng)賢聚在一起,召開座談會,聽取商會會員的意見和建議,幫助商會、協(xié)會企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。因人制宜、因勢利導(dǎo)、因村施策,充分挖掘在外黨員干部資源,聚攏在外的各行業(yè)能人、企業(yè)家等鄉(xiāng)賢資源,建立完善暢聯(lián)鄉(xiāng)誼、匯聚力量助推家鄉(xiāng)發(fā)展的互動機制。

          激發(fā)鄉(xiāng)賢擔(dān)當(dāng)情懷反哺家鄉(xiāng)振興家鄉(xiāng)

          吳川市以駐外商會為平臺,以工商聯(lián)為橋梁,全市動員,廣泛宣傳發(fā)動,形成了鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資的濃厚氛圍。

          外出鄉(xiāng)賢中高學(xué)歷、高素質(zhì)、高能力、有技術(shù)、有人脈、有資本的人才若能返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),定能為鄉(xiāng)村振興輸入新血液,提供新動能。吳川市委將聯(lián)系在外鄉(xiāng)賢作為日常工作的重要內(nèi)容,持續(xù)加強與鄉(xiāng)賢情感溝通。通過組織聯(lián)誼會、邀請黨員干部鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參觀、到所在單位企業(yè)走訪座談等方式,組織鄉(xiāng)賢聚會議事,傳達(dá)市委市政府發(fā)展大計和鎮(zhèn)村發(fā)展藍(lán)圖,有效增強鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資的信心。

          吳川積極引導(dǎo)杰出鄉(xiāng)賢發(fā)揮“智囊團(tuán)”“慈善家”“招商大使”的作用,與鄉(xiāng)賢共同搭建家鄉(xiāng)與當(dāng)?shù)氐膶悠脚_,架起宣傳家鄉(xiāng)和招商引資之間的橋梁。以駐外商會為媒介,每年舉辦“添磚添彩”行動推進(jìn)會,建立駐外商會會長聯(lián)席會議,積極走訪在外鄉(xiāng)賢,與鄉(xiāng)賢交心談心,主動了解鄉(xiāng)賢的思想變化動態(tài),聽取鄉(xiāng)賢的意見和建議,暢通鄉(xiāng)賢發(fā)聲渠道,以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶,注重在全市鄉(xiāng)賢開展招商引資工作,激發(fā)他們的家鄉(xiāng)情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng),反哺家鄉(xiāng)。

          立足傳統(tǒng)特色行業(yè)以點帶面發(fā)揮磁場效應(yīng)

          近年來,吳川立足傳統(tǒng)特色行業(yè),以點帶面,創(chuàng)造“引回一個,帶回一批,輻射一片”的回鄉(xiāng)建設(shè)磁場效應(yīng)。

          立足特色工業(yè)帶動回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。塑料鞋、羽絨、食品、建筑等行業(yè)是吳川的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“一園兩區(qū)三基地四板塊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,集聚發(fā)展優(yōu)勢顯著,抓住產(chǎn)業(yè)互補雙贏的結(jié)合點,鼓勵鄉(xiāng)賢“資源共享、優(yōu)勢互補、合作雙贏、共同發(fā)展”,加強科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā),增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力,推動轉(zhuǎn)型升級;依托建筑傳統(tǒng)優(yōu)勢,打造中國建筑之鄉(xiāng)品牌,鼓勵外出建企回鄉(xiāng)注冊,做大做優(yōu)建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”。

          立足新型農(nóng)業(yè)推動回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。吳川不斷發(fā)展集種養(yǎng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、旅游、休閑、觀光為一體的多功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;鼓勵鄉(xiāng)賢參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造等,參與盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),發(fā)展壯大村級企業(yè)。

          立足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拉動回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。吳川圍繞省級旅游集聚區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、海濱新區(qū)建設(shè)等投資熱點,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),鼓勵民間資本投資商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老、中介服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)、電子商務(wù)等新型產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批投資額度高、土地利用率高、財政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項目、好項目,進(jìn)一步壯大了經(jīng)濟(jì)總量。

          優(yōu)化投資環(huán)境完善服務(wù)機制

          吳川市在治理投資環(huán)境上狠下工夫,營造開放、包容、高效、和諧的社會氛圍。積極探索科學(xué)規(guī)范、開放包容、運行有效的招商引資服務(wù)管理新模式,健全“一站式批辦”和投資項目“我來辦”手續(xù)代辦制的辦事服務(wù)制度,逐項完善投資接洽、考察洽談、立項報批、項目跟蹤、落實政策等投資促進(jìn)機制。專門設(shè)立企業(yè)開辦服務(wù)專窗,2019年上半年全市新登記市場主體1198戶。

          該市抓好服務(wù)創(chuàng)新,不斷完善服務(wù)體系。對招商引資重點企業(yè)實行定點聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、全程協(xié)調(diào)的項目責(zé)任制。堅持無償代辦、依法高效、全程服務(wù)的原則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、限時辦結(jié)制、跟蹤服務(wù)制、督查報告制和投訴問責(zé)制。

          吳川還以工商聯(lián)(總商會)為抓手推進(jìn)服務(wù)型部門創(chuàng)建活動,開通總商會直達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)民意“綠色通道”,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理“添磚添彩”行動實施過程中的重大問題,延伸服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)效能。完善激勵措施,對回鄉(xiāng)投資企業(yè)在項目審批、用地、稅收、融資、招投標(biāo)等方面,在政策允許范圍內(nèi)給予最大限度的支持。樹立先進(jìn)典型,加強表彰獎勵,設(shè)立“優(yōu)秀鄉(xiāng)賢貢獻(xiàn)獎”“支持家鄉(xiāng)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎”等,營造“親商、扶商、安商、富商”的投資氛圍,讓回鄉(xiāng)投資者舒心、安心、放心。外出鄉(xiāng)賢踴躍參與家鄉(xiāng)建設(shè),助力家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極支持市委市府提出的“添磚添彩”行動,為吳川發(fā)展添磚加瓦,增光添彩。

          截至目前,吳川市外出企業(yè)家累計回鄉(xiāng)投資項目58個,總投資超過110億元,已完成投資82.2億元,建成投產(chǎn)項目46個。先后投入幫扶資金10480萬元,參與精準(zhǔn)扶貧項目147個,安置就業(yè)2000多人。金龍島鑒江明珠生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光項目加快建設(shè),楊赤里幸福家園、鼎龍灣生態(tài)海洋度假區(qū)、萬聚生態(tài)樂園建成迎客,以鄉(xiāng)村旅游帶動鄉(xiāng)村振興。近兩年的“6·30扶貧濟(jì)困日”活動中,各大商會捐款金額達(dá)4781.58萬元。

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