????2018年以來,廉江市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境為核心,全力推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)深化環(huán)保督察整改,水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。該市轄區(qū)3個(gè)地表水國考斷面中,九洲江排里斷面水質(zhì)自2018年下半年以來水質(zhì)逐步改善,已基本達(dá)到或接近Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),鶴地水庫渠首和營仔2個(gè)斷面水質(zhì)年均值基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。同時(shí),該市列入考核的1個(gè)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)100%,地表水劣Ⅴ類水體比例為0,2個(gè)地下水考核點(diǎn)位和近岸海域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。
????強(qiáng)化黨政同責(zé)
????堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任
????廉江市堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,成立了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部,全面建立“河長制”,印發(fā)實(shí)施《廉江市九洲江排里斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)2019年實(shí)施方案》、《廉江市全面推行河長制工作方案》、《廉江市集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治方案》等文件10多份,為推進(jìn)該市各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
????廉江市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,并要求各有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,做到管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保。
????2018年以來,該市就生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)工作召開市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議等會(huì)議共9次,對(duì)重點(diǎn)工作作出批示12次,開展實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)10次,以堅(jiān)強(qiáng)有力的決心、切實(shí)可行的舉措、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)。
????堅(jiān)持問題導(dǎo)向
????持續(xù)深化環(huán)保督察整改
????廉江市堅(jiān)持把中央和省環(huán)保督察整改落實(shí)工作擺在突出位置,廉江市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,親自抓好整改落實(shí)。
????該市結(jié)合中央環(huán)保督察“回頭看”、固體廢物環(huán)境問題專項(xiàng)督察和省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見,制定了《廉江市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見暨省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》,明確單位責(zé)任,明確時(shí)間任務(wù)節(jié)點(diǎn),持續(xù)深化環(huán)保督察整改。
????同時(shí),該市全面落實(shí)環(huán)保督察反饋意見涉及該市的問題,涉及飲用水水源地整治問題,已全部整改完成;涉及國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)問題,已按標(biāo)準(zhǔn)建成九洲江排里、營仔、山角和渠首4個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,共投入2.3億元開展九洲江排里斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)整治,斷面水質(zhì)自2018年下半年以來已有明顯好轉(zhuǎn),基本接近或達(dá)到地表水Ⅲ類;涉及鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造的問題,廉江整市捆綁PPP生活污水項(xiàng)目已全面動(dòng)工;涉及農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場污染的問題,該市今年3月開始對(duì)九洲江流域內(nèi)200米范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行全面排查和整治,已關(guān)閉拆除370家養(yǎng)殖場。
????聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域 全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
?????持續(xù)開展鶴地水庫環(huán)境綜合整治?
????近年來,廉江市在湛江市鶴地水庫環(huán)境綜合整治指揮部的帶領(lǐng)下,積極做好鶴地水庫環(huán)境綜合整治工作,措施得力,效果明顯。
????完善聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,廉江市與廣西陸川、博白兩縣簽訂了《九洲江跨界流域水環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》,重點(diǎn)就建立三地環(huán)保部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制、加強(qiáng)跨界流域污染聯(lián)防聯(lián)治、建立三地聯(lián)合監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制、建立跨界環(huán)境污染糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制、建立跨界突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制5個(gè)方面加強(qiáng)合作,共同保護(hù)九洲江流域、鶴地水庫水質(zhì)。
????同時(shí),該市清拆庫區(qū)周邊養(yǎng)豬場,已清拆鶴地水庫周邊200米范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場共552家;排查清理圍庫魚塘,共排查出圍庫魚塘276口,魚塘壩110條,為下一步清理圍庫造塘做好前期工作;嚴(yán)厲打擊非法采砂,目前該市內(nèi)已無非法抽砂行為及非法堆砂點(diǎn)。
????該市建成了石角污水處理廠,共投入資金5000多萬元建成污水處理能力0.3萬噸/天的石角污水處理廠已于2014年投入運(yùn)行;控制周邊生活污染源,建成了石角鎮(zhèn)、河唇鎮(zhèn)兩個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾中轉(zhuǎn)站和367條自然村的生活垃圾收集點(diǎn),對(duì)村、鎮(zhèn)的生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集和管理,并轉(zhuǎn)運(yùn)至該市垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行處理。
????該市已完成鶴地水庫庫區(qū)水源涵養(yǎng)林林相改造9000畝,并清理保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑,關(guān)閉拆除了鶴地水庫一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的河唇鎮(zhèn)寨背村私人碼頭、花木場兩個(gè)違法建筑以及青年亭農(nóng)家樂魚莊和鶴地山莊2處農(nóng)家樂。
????今年以來鶴地水庫水質(zhì)穩(wěn)定保持在地表水Ⅱ類,水質(zhì)狀況良好。
?????全力推進(jìn)九洲江排里斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)?
????2019年以來,廉江市群策群力,精準(zhǔn)施策,已投入共2.3億元整治資金,全力推進(jìn)九洲江排里斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)各項(xiàng)整治任務(wù)。該市制定了《廉江市九洲江排里斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)2019年攻堅(jiān)方案》,明確各單位的任務(wù)分工和項(xiàng)目整治時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
????目前,廉江河16個(gè)入河排污口已設(shè)置16套應(yīng)急一體化污水處理設(shè)施并投入使用;九洲江上游沿線4個(gè)鎮(zhèn)已動(dòng)工建設(shè)82條村莊的污水處理設(shè)施,目前已有67條村莊通水試運(yùn)行。
????該市同時(shí)還全面整治九洲江流域周邊200米范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場,流域內(nèi)12個(gè)鎮(zhèn)共370家養(yǎng)殖場已全部拆除完畢;持續(xù)開展對(duì)流域內(nèi)涉水企業(yè)的排查整治,共排查涉水工業(yè)企業(yè)118家,立案處罰企業(yè)9家,查封企業(yè)5家,責(zé)令整改企業(yè)6家,罰款共計(jì)32萬元。
????該市全面開展“五清”和“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)投入資金3500多萬元,新購買兩臺(tái)打撈船,出動(dòng)人員2萬多人次,船、鉤機(jī)、運(yùn)輸車3000多臺(tái)班次,共清理水面漂浮物、水浮蓮66.5萬噸,底泥污染物3.82萬噸;清理涉河湖違法建筑物66宗,非法排污口6個(gè)。
????該市還全面啟動(dòng)了生活污水處理設(shè)施整市捆綁PPP項(xiàng)目,其中城西污水處理廠8萬噸/日搬遷擴(kuò)容項(xiàng)目已于7月11日確定中標(biāo)單位;廣東廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目已于7月中旬進(jìn)入動(dòng)工建設(shè)階段。
?????全面完成飲用水水源地環(huán)境整治?
????廉江市嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的整改要求,先后清拆鶴地水庫庫區(qū)200米范圍內(nèi)養(yǎng)豬場552家以及關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的非法養(yǎng)殖場75家,關(guān)閉青年運(yùn)河飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的廉江市新星陶瓷有限公司等3家工業(yè)企業(yè),拆除1處私人碼頭、2幢違法私人建筑物和1處花木場;清理拆除鶴地山莊魚頭湯和青年亭農(nóng)家樂魚莊等2處違法建筑。
????該市還建成了11處交通穿越飲用水源點(diǎn)應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,建成57條村莊集中式污水處理設(shè)施并投入使用;完成轄區(qū)長青水庫等水源地保護(hù)區(qū)周邊3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)和17條村莊的污水處理設(shè)施建設(shè)。
????該市持續(xù)開展轄區(qū)內(nèi)雷州青年運(yùn)河沿線污染隱患的排查和整治,整治堵塞魚塘16個(gè)、關(guān)閉搬遷養(yǎng)殖場2個(gè)、封閉洗衣臺(tái)83個(gè)、清理垃圾堆放點(diǎn)9處,整治排水口1個(gè),轄區(qū)青年運(yùn)河沿線排查的114個(gè)環(huán)境污染隱患已按要求全部整改完畢。
????目前,該市的飲用水源周邊污染源得到有效的遏制,水源水質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
?????全面落實(shí)“河長制”?
????廉江市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和湛江市關(guān)于全面推行河長制的部署和要求,全面落實(shí)河長制,致力構(gòu)建“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的水岸生態(tài)。
????廉江市堅(jiān)持黨政“一把手”管水治水,成立由廉江市委書記任組長、市長任常務(wù)副組長的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建以市委書記為“第一總河長”,市長為“總河長”,6名市級(jí)河長、125名鎮(zhèn)級(jí)河長、475名村級(jí)河長為主體的市、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)河長體系。
????該市還出臺(tái)了《廉江市全面推行河長制工作方案》,制定市級(jí)河長會(huì)議、河長巡查、信息報(bào)送、工作督查、考核驗(yàn)收等7項(xiàng)配套制度,建立生態(tài)激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制,對(duì)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)當(dāng)年沒有發(fā)生縣級(jí)以上部門通報(bào)生態(tài)、環(huán)保等方面案件的,以每年80萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
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