今年以來，霞山區(qū)委區(qū)政府堅決貫徹落實市委、市政府創(chuàng)文工作部署及要求，全面深入開展創(chuàng)建工作，著力提升城市管理水平與城市品質(zhì)，增強群眾獲得感、幸福感，全區(qū)掀起一波又一波創(chuàng)建高潮。

（11月23日《湛江日報》）

11月23日，湛江日報刊發(fā)《霞山區(qū)創(chuàng)文工作“全線加速”》報道，文章條分縷析地講述了霞山區(qū)創(chuàng)文的好經(jīng)驗、好做法。特別是對“抓黨建推進(jìn)創(chuàng)文”的描寫，深入淺出，寫得透、讀得懂。讓筆者更加深刻感受到黨建之于創(chuàng)文的重要性。

在基層社區(qū)，黨建與創(chuàng)文這兩項工作都是“打造共建共治共享的社會治理格局”的重要組成部分，是同一鏈條上緊密相扣的兩個環(huán)節(jié)，彰顯的都是一座城市對高質(zhì)量發(fā)展的價值追求。而兩者之間，黨建起決定作用——社區(qū)黨建工作的成效，決定著創(chuàng)文的力度、韌勁和水平。從一定程度上說，社區(qū)黨建抓得好，這個社區(qū)就能更加充分地動員創(chuàng)文力量，就能更加持續(xù)地匯聚創(chuàng)文共識，就能更加有力地推進(jìn)創(chuàng)文項目。黨建抓得好，就如把穩(wěn)了方向盤，創(chuàng)文就能持續(xù)深入地朝著預(yù)期目標(biāo)前進(jìn)。

那么，霞山“黨建＋創(chuàng)文”雙提升之法，又好在哪？

“黨建＋創(chuàng)文”，關(guān)鍵在“＋”。兩個報道細(xì)節(jié)值得留意：其一是“通過黨員包戶創(chuàng)文責(zé)任制，每名黨員聯(lián)系和服務(wù)若干名群眾的創(chuàng)文工作，充分調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)文工作的積極性和主動性”；其二是“對于黨員之家和業(yè)主之家解決不了的問題，該怎么辦？該社區(qū)自有‘妙招’——上報社區(qū)黨建聯(lián)合促進(jìn)會，社區(qū)解決不了，上報區(qū)里、市里，形成層層管理、層層抓落實、整體聯(lián)動的黨建組織網(wǎng)絡(luò)”。霞山區(qū)抓社區(qū)黨建，關(guān)鍵是發(fā)揮了“＋”的作用，形成了強大的創(chuàng)文合力。通過網(wǎng)格化管理、黨員包戶責(zé)任制等辦法，將原本分散的黨建資源系統(tǒng)整合起來，并把黨建資源重點放在了推進(jìn)文明創(chuàng)建之上。于是，一個“大黨建”的組織網(wǎng)絡(luò)便層層“＋”了出來?！吧鐓^(qū)吹哨”，各級聯(lián)動，就能集中力量共同解決創(chuàng)文遇到的困難和問題，一起突破社區(qū)管理、基層治理中的淤點、堵點。抓黨建有力，創(chuàng)文便有了“尖刀”，難題自然迎刃而解。

另一方面，創(chuàng)建全國文明城市，必須依靠各級基層的“頭雁”帶好頭、作表率，充分發(fā)揮先鋒模范作用。霞山的做法，就是全面激發(fā)黨員這個“紅色細(xì)胞”的“活性”。特別是在海濱街道海寧社區(qū)，通過成立“三無小區(qū)”樓棟黨支部的辦法，強化小區(qū)管理。“依托樓棟黨支部成立黨員之家和業(yè)主之家，挑選黨性強、熱心公益、責(zé)任心強的黨員擔(dān)任黨支部書記，發(fā)揮樓棟黨支部在創(chuàng)文中的引領(lǐng)作用”——在這個環(huán)節(jié)，樓棟黨支部發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，補上了小區(qū)無管理的漏洞，攻下了創(chuàng)文路上的一大難題。更為重要的是，黨員“紅色細(xì)胞”又是“干細(xì)胞”，在其帶動下，整個社區(qū)、整座城市的“文明細(xì)胞”不斷在增長。創(chuàng)文的力量，就是這樣越“＋”越多。

整體上看，霞山“黨建＋創(chuàng)文”模式就像一個雙螺旋結(jié)構(gòu)，旋轉(zhuǎn)向上，共促提升。目前，霞山正著力在其他社區(qū)推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，未來這個極富生命力的雙螺旋機構(gòu)將帶來怎樣的創(chuàng)文變化，值得期待。