黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）在黨的歷史上第一次提出要“建立不忘初心、牢記使命的制度”。制度一定是為了在某領域解決存在的問題、維護實踐的成果、達到規(guī)定的要求、實現(xiàn)未來的目標。制度涵蓋了昨天、今天、明天三個時間緯度。建立不忘初心、牢記使命的制度，這意味著今后不忘初心、牢記使命是一種有著明確指導思想、原則、具體要求、組織保障要求的制度。

建立不忘初心、牢記使命的制度為了維護黨內(nèi)守初心擔使命實踐的成果，特別是全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果。建立不忘初心、牢記使命制度，有效保證了“不忘初心、牢記使命”主題教育的長效化制度化，保證了主題教育成果。把主題教育中的成果經(jīng)驗和有效做法提煉上升為制度，可以充分發(fā)揮制度的規(guī)范和引領作用，持續(xù)推動全黨深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，團結(jié)引領全黨不斷從勝利走向新的勝利。

建立不忘初心、牢記使命的制度是為了達到規(guī)定的要求。新時代對“不忘初心、牢記使命”提出了新的要求，這些必須有所應對。最重要的是通過制度設計使每名黨員領導干部深入學習領會和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，融會貫通地來學思踐悟，貫徹到具體的實際行動中去。最終在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下，使為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命內(nèi)化于心、外化于行。

建立不忘初心、牢記使命的制度是為了實現(xiàn)未來的目標。《決定》明確提出：“確保全黨遵守黨章，恪守黨的性質(zhì)和宗旨，堅持用共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想凝聚全黨、團結(jié)人民，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導工作，夯實黨執(zhí)政的思想基礎?！蓖ㄟ^完善規(guī)范的不忘初心、牢記使命制度設計，才能真正推動全體共產(chǎn)黨員恪守黨的宗旨，堅定理想信念，為實現(xiàn)黨的奮斗目標而奮斗。

制度制定以后，最終還要靠領導干部去具體落實。對黨員領導干部而言，一定要站在政治大局的高度，從我做起，強化制度意識，在不忘初心、牢記使命的制度建立后做到以身作則、嚴格遵守。

（作者系中共湛江市委黨校黨建室主任、副教授)