????小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。全市從今年初啟動選聘退休法官擔(dān)任專職人民調(diào)解員工作以來，截至12月10日，50多名退休法官專職人民調(diào)解員先后上崗，共調(diào)解各類矛盾糾紛361件，調(diào)解成功306件（其中重大疑難糾紛92件），調(diào)解成功率85％。真正做到為百姓解難，為政府分憂，為助力平安湛江建設(shè)作出了積極貢獻。
????為了突破傳統(tǒng)調(diào)解模式，打造湛江特色的“楓橋經(jīng)驗”，市司法局深入基層調(diào)研，今年初提出選聘優(yōu)秀退休法官擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職人民調(diào)解員的創(chuàng)新思路，并在全市推廣。
????談感想、提建議、話未來。11月27日至28日，在退休法官專職人民調(diào)解員業(yè)務(wù)交流座談會上，各縣（市、區(qū)）的退休法官專職人民調(diào)解員代表暢所欲言，表示要繼續(xù)發(fā)揮余熱，盡心盡力去調(diào)解基層的矛盾糾紛，為維護社會穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
????霞山
????王廣南：一家三代“和事佬”
????“珠姐，你快來說說理?！边@是霞山區(qū)退休法官王廣南從小聽到大的一句話。王廣南的母親朱那珠在湛江市郊區(qū)東山公社居委會任組長，主要負責(zé)處理鄰里糾紛和家庭矛盾。她是一位熱心腸大姐，也是老王家的第一代“和事佬”，群眾親切地稱她為“珠姐”。在朱那珠潛移默化的影響下，王廣南的女兒王詩文大學(xué)畢業(yè)后也做起了調(diào)解工作。而如今，退休之后的王廣南也加入了人民調(diào)解員的隊伍，成了一家三代“和事佬”。
????作為第二代“和事佬”，王廣南今年69歲了。退休之前是麻章區(qū)人民法院副庭長，退休后，他原本可以在家享享清福，但他卻“閑不住”。今年初，霞山區(qū)司法局根據(jù)王廣南的調(diào)解特長，將他聘為工農(nóng)街道調(diào)委會的專職人民調(diào)解員，他不僅能重回一線，還成了霞山區(qū)招聘的首名退休法官專職人民調(diào)解員。
????“調(diào)解要以事實為依據(jù)，尋找一個平衡點切入，力爭能調(diào)則調(diào)，化解矛盾?！蓖鯊V南這么說，也這么做。
????“有時不被人理解，但能幫助大家解決問題，我很開心?！蓖鯊V南從事法院審判工作20多年，做過不少調(diào)解工作，如今他成了專職人民調(diào)解員，雖然經(jīng)常吃力不討好，甚至還被罵，但他從不偏袒任何一方。今年4月，某中學(xué)兩名學(xué)生因口角發(fā)生肢體沖突，其中一名學(xué)生被打至鎖骨骨折，家屬天天到學(xué)校吵鬧。經(jīng)老師多次勸說無果，校方多次調(diào)解不成，家屬找到司法所要求調(diào)解。王廣南接到任務(wù)后，憑著多年的調(diào)解經(jīng)驗，對雙方當(dāng)事人動之以情、曉之以理、明之以法，最終促使雙方達成一致協(xié)議，當(dāng)場付清賠償款，一件鬧騰了幾個月的糾紛終于得以解決。
????吳川
????麥華康：兩天成功調(diào)解死亡賠償糾紛
????今年9月，吳川市黃坡司法所接到鎮(zhèn)政府交辦的一件棘手的糾紛。這件糾紛因建筑裝修施工工傷致人死亡而起，裝修工死亡后其家屬由于得不到合理賠償而鬧至鎮(zhèn)政府。
????彼時，退休法官麥華康被吳川市司法局聘任為專職人民調(diào)解員才兩個月左右?！笆虑楸容^難，但是硬著頭皮也要上，誰讓我們是人民調(diào)解員?！丙溔A康回憶起這件事認真地說道。
????麥華康參照法院的審判實踐，聽當(dāng)事人說明事情的來龍去脈。原來，裝修的屋主將室內(nèi)裝修工程，以包工不包料方式發(fā)包給農(nóng)村的小工頭完成，而承包小工頭雇請工人進行施工。由于施工安全防范工作未做好，裝修工人不慎從施工架上跌下致頭部受傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
????麥華康根據(jù)多年的工作經(jīng)驗和法律知識判斷，解決這一糾紛，要把賠償金理得明明白白。接著，他根據(jù)各方的責(zé)任，按年度賠償標(biāo)準(zhǔn)計算出各方負責(zé)的賠償金額。
????曉之以理，更動之以情。麥華康苦口婆心地安慰死者親屬，把包工頭叫來坐在一起，死者夫妻與包工頭本來就有多年的交情，這一來，雙方多了一份諒解，少了一份爭執(zhí)。經(jīng)過兩天調(diào)解，當(dāng)事人在協(xié)議書上簽了字。
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赤坎區(qū)退休法官擔(dān)任專職人民調(diào)解員啟動儀式。
????赤坎
????陳宜深：“達理容易通情難?！?/strong>
????74歲的退休法官陳宜深和幾位調(diào)解員剛到梁某來家門口，就看到他與弟弟梁某金，帶著家屬排開陣仗，在門口的排水溝前大聲爭吵。梁某來的兒子氣勢洶洶，一場“惡戰(zhàn)”一觸即發(fā)。
????事情源于一條排水溝，梁某金新建的水溝排出的污水流經(jīng)哥哥家門口，兄弟兩人為此吵得難分難解，便請陳宜深來調(diào)解。孰料還沒等陳宜深開口，雙方又吵得不可開交。
????在過去9個月的調(diào)解工作中，陳宜深經(jīng)歷了多次類似的事件。
????今年2月的一天，陳宜深接到赤坎區(qū)聘請他做人民調(diào)解員的電話。“給我?guī)滋鞎r間吧，我想考慮一下。”他放下電話，心里有股說不出的滋味?；鶎诱{(diào)解主要做些什么呢？退休了十幾年，再回到崗位能不能勝任呢？
????一想到還能用自己學(xué)的東西做點事，陳宜深還是決定“出山”。于是，他走街串巷、苦口婆心當(dāng)起“老好人”，他管的多是些瑣碎事，卻著實讓他所負責(zé)的民主司法所和中山司法所轄區(qū)內(nèi)少了許多民事糾紛。
????這幾個月以來，陳宜深在兩個司法所所長和其他人民調(diào)解員的積極配合下，共參與了12件糾紛的調(diào)解工作。其中9件達成書面調(diào)解協(xié)議并履行完畢。
????談及幾個月來的感受，陳宜深說：“法理上的邏輯很容易講清，但調(diào)解不同于法庭，關(guān)鍵之處正在于要解‘心結(jié)’。”
????徐聞
????詹業(yè)辰：“沒事就是本事，擺平就是水平?！?/strong>
????“沒事就是本事，擺平就是水平。”這是徐聞縣退休法官詹業(yè)辰常常掛在嘴邊的一句話。今年5月16日，他受聘于徐聞縣司法局，擔(dān)任專職人民調(diào)解員，在他看來，做調(diào)解沒有什么固定的模式，能讓群眾滿意是最終的目的。
????幾個月來，詹業(yè)辰調(diào)解了12件糾紛。深入調(diào)解第一線，他深深感受到這份工作的不易。工作中有時也會遇到一些困難，比如法律和地方民俗之間的尷尬。
????在徐聞，有一些地方存在著“尋親分地”的民俗觀念，按照爺爺傳父親、父親傳兒子的習(xí)俗來分得土地。然而一些沒有經(jīng)法律認定的“夫妻”生下的孩子，在能不能分得土地上卻成了一個問題。幾個月前他接手的一件糾紛，當(dāng)事人不是不懂法，但是家鄉(xiāng)的習(xí)俗在他們腦中根深蒂固，一時半會很難讓雙方都如愿以償。
????幾個月的調(diào)解工作讓詹業(yè)辰覺得，生活更加充實，退休之后做一份工作是對他人身價值的肯定，繼續(xù)發(fā)揮余熱服務(wù)社會?！拔覀兺诵葜蟛唤佑|社會，不經(jīng)常動腦就老得快。從這點來說，做調(diào)解工作有益于我們這些退休法官的身心健康，時常和老同事見見面、聊聊天，生活的樂趣更多了?！?/p>
赤坎區(qū)司法局民主司法所退休法官陳宜深調(diào)解工傷索賠糾紛，雙方握手言和，糾紛圓滿解決。
????雷州
????孫智：“我又找回上班的感覺了，人也年輕了一些。”
????走進雷州市司法局退休法官工作室，“平等自愿，互諒互讓”幾個大字下方的會議桌，是退休法官孫智和他的5位同事群策群力啃掉矛盾糾紛“硬骨頭”的地方。
????“有些案件交到我們手上，不到半天當(dāng)事人就接受和解協(xié)議，這個時候是我們最幸福的時候。近半年來大家在工作和生活上感覺能開開心心、順順利利，又找回過去上班的感覺，人也年輕了一些?！睂O智說。
????孫智等6名退休法官分3組，每組2人，集中辦公，統(tǒng)一管理。工作室推舉一位主任，平時的案件就由主任負責(zé)分配。工作室接手的矛盾糾紛，都會統(tǒng)一編號，進行承辦人登記。不管是哪位退休法官承辦的案件，他們都會先集中討論、把脈、研究釆取什么方式解決處理，充分發(fā)揮集體智慧的作用。
????談及調(diào)解工作，孫智信心滿滿：“我是近兩年剛退休下來的，辦起案件來還比較熟識，能找到以前的感覺。”不久前，一件因臨盆分娩過程死亡的糾紛請求工作室調(diào)解。孫智和同事發(fā)揮集體智慧，耐心向死者家屬做細致的思想工作和明釋法律規(guī)定，最終雙方達成協(xié)議。
????幾個月來，孫智就和5位同事并肩作戰(zhàn)，哪里有需要他們就去哪里。目前，他們共受理各類糾紛案件77件，結(jié)案68件，其中，重點疑難案件16件均達成書面調(diào)解協(xié)議。
????遂溪
????鐘亞保：“情系調(diào)解，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢?！?/strong>
????“作為退休法官，有法律專業(yè)知識就是優(yōu)勢，憑此提出化解矛盾糾紛的對策和建議，更容易讓當(dāng)事人接受?！蓖诵莘ü夔妬啽＝衲?月正式成為專職人民調(diào)解員，掛點遂溪界炮鎮(zhèn)、建新鎮(zhèn)和縣信訪局的人民調(diào)解工作。3個多月來，他調(diào)解的案件有5件，成功率100%。
????今年11月，鐘亞保參與了遂溪界炮鎮(zhèn)一件交通事故致人死亡的糾紛調(diào)解。死者家屬要求對方一次性賠償45萬元，而責(zé)任方無法接受太高的賠償，導(dǎo)致無法調(diào)解。他引導(dǎo)雙方冷靜下來再次商談解決方案，憑借以前的辦案經(jīng)驗，幫助當(dāng)事人算好經(jīng)濟賬，明晰法律權(quán)利義務(wù)。后來，他又采取分、合的方式做雙方當(dāng)事人工作，一方面與死者家屬分析利弊，若走法律程序耗時耗力，得不償失；另一方面與責(zé)任方分析：責(zé)任人還在看守所，如果民事賠償清楚，得到對方當(dāng)事人諒解，對該案有幫助。明晰利弊后，雙方態(tài)度有所改變，最終達成了賠償協(xié)議。此案讓他深知，在調(diào)解糾紛過程中，要想盡快達成調(diào)解協(xié)議，就要真正做到法、理、情的統(tǒng)一。
????坡頭
????梁羅英：“弄清糾紛的來龍去脈，才能事半功倍。”
????在梁羅英成功調(diào)解的8件案件中，有兩件涉及人員死亡賠償糾紛，一件死者是李某在卡拉OK房唱歌突然死亡，一件是施某被鉤機推墻壓死。人命關(guān)天，申請人為何不向法院起訴而選擇人民調(diào)解呢？經(jīng)調(diào)查摸底，李某唱歌死亡，死因與其事前與幾個朋友大量酗酒有很大關(guān)系，這是其家屬一直不同意作尸體解剖化驗原因所在。
????弄清原因后，梁羅英心里有數(shù)了，為下一步調(diào)解做好準(zhǔn)備。針對兩件不同死因和當(dāng)事人意愿，他主動與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，利用他們的威信、人脈做當(dāng)事人工作，促成調(diào)解成功。同時調(diào)動民間因素，發(fā)揮死者懂法知理的親友的作用，也起到事半功倍的效果。最后，經(jīng)多方努力，兩件案件都調(diào)解成功，賠償款都履行支付完畢。
????今年4月，梁羅英到坡頭區(qū)南調(diào)街道辦和坡頭鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會負責(zé)調(diào)解工作，半年多時間參與調(diào)解糾紛案件9件，調(diào)解達成協(xié)議成功結(jié)案的8件。
????“當(dāng)專職人民調(diào)解員，是我們退休法官的‘第二春’。為百姓化解糾紛，為政府分憂解難，為平安湛江建設(shè)出力，是我輩的責(zé)任和使命?！彼判臐M懷地說，人民調(diào)解沒有固定模式，只要能分清責(zé)任，靈活應(yīng)變，在不違法的前提下，都可以八仙過海、各顯神通。
????麻章
????洪幸福：最幸福的時刻是糾紛雙方當(dāng)事人握手言和
????今年7月，退休法官洪幸福受聘為專職人民調(diào)解員，任職于麻章區(qū)麻章鎮(zhèn)調(diào)委會。與調(diào)委會及綜治中心調(diào)解員共事的時間雖短短數(shù)月，但他們的工作姿態(tài)和擔(dān)當(dāng)精神，對洪幸福影響頗深。
????每當(dāng)調(diào)解成功一件糾紛，特別是成功調(diào)解重大糾紛后，他都能感受到他們發(fā)自內(nèi)心的欣慰。一件死亡賠償糾紛的調(diào)處，一般耗時較長，僅是調(diào)解會集中調(diào)處的次數(shù)就有多次，集中調(diào)處形式外的約見單方調(diào)處、電話形式的調(diào)處次數(shù)就難以統(tǒng)計。特別是遇到死亡遺體尚未處置的，他們第一時間就是抓住重點，先予調(diào)處給付部分款項，動員、勸導(dǎo)死者家屬先予處理死者后事；遇到鬧事的，他們就趕赴現(xiàn)場作耐心的疏導(dǎo)、勸解；遇到調(diào)解節(jié)點時，他們主動加班加點，延長工作時間以求問題得到解決。
????如一件建筑工地死亡賠償糾紛發(fā)生后，退休法官們馬上介入，進入調(diào)處糾紛工作。不論是上班時間或是下班后，他們都一起就糾紛調(diào)處的法律規(guī)定、證據(jù)采納、事實認定等相互探討。這種氛圍，使洪幸福切實感受到，這是一個可信任的集體。
廉江市退休法官陳昭武成功調(diào)解一起糾紛，雙方達成賠償協(xié)議。
????廉江
????陳昭武：“發(fā)揮余熱，把調(diào)解工作當(dāng)事業(yè)來做?！?/strong>
????今年10月?lián)螌Ｂ毴嗣裾{(diào)解員以來，陳昭武已成功調(diào)解4件糾紛。其中，他參與了一件意外死亡事故調(diào)解，這是私人建樓房過程中一名工人從3層樓面意外跌落死亡的事故，死者家屬對屋主提出賠償，還請來了律師。律師試圖以雇員關(guān)系定性案件，以求獲得更高賠償。但其實這只是承包工程合同關(guān)系。聽到有退休法官參與調(diào)解，那名律師也要坐下來和他好好溝通，不敢在案件定性問題上?；ㄕ校罱K這件糾紛圓滿化解。
????“擔(dān)任人民調(diào)解員，能夠發(fā)揮一名退休法官的余熱，也能提高老百姓對調(diào)解工作的信任度?！彼f。值得一提的是，廉江市司法局組建了“退休法官專職調(diào)解員”微信工作群 ，群里面不僅有10名退休法官，還有司法局工作人員，大家在群里交流工作經(jīng)驗，分享工作動態(tài)，“看到人家這么短時間調(diào)解成功好幾件糾紛，就有一種時不我待的急迫感”，過去是“要我調(diào)解”，如今是“我要調(diào)解”，不只是退休法官，其他調(diào)解員也主動起來，積極介入調(diào)解事務(wù)中來。
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