上面千條線,下面一根針。每年歲末年初,各基層機(jī)關(guān)單位面對(duì)著來自方方面面的考核,這當(dāng)中既有綜合性考核也有專項(xiàng)性考核,既有上級(jí)對(duì)口部門考核也有同級(jí)黨委政府部門考核。這考核那考核都很重要,這工作那工作一樣都不能缺少,否則“一票否定”錘子落下,干得再多再好也終將背負(fù)著成績(jī)“污點(diǎn)”。
考核,是考查和核實(shí)的統(tǒng)一體,二者缺一不可。專項(xiàng)考核和綜合考核均是考核的一種重要方式,它既是對(duì)過去一段時(shí)間工作的總結(jié)回顧,也是對(duì)存在問題不足的自我檢討,以及對(duì)接續(xù)工作的規(guī)劃部署。但由于基層工作千頭萬緒,牽一發(fā)而動(dòng)全身;基層人員相對(duì)匱乏,人人都成了千面手;基層經(jīng)費(fèi)羞澀,干起事來常常捉襟見肘。因而,面對(duì)各種各樣的考核,有時(shí)會(huì)讓基層變得無可奈何、束手無策。于是乎,時(shí)間一久便衍生出各種應(yīng)付考核的“寶典”。如有的地方將考核視為從總結(jié)中來到總結(jié)中去,內(nèi)容不變樣,變的只是數(shù)據(jù),只是考核重心;有的地方信奉起“做得好不如寫得好,寫得好不如說得好”,由優(yōu)美字句堆起了成績(jī)、模糊了問題,讓人不得不“服”;有的地方則熱衷起友誼公關(guān),將苗頭對(duì)準(zhǔn)考核人員,送些手信,超規(guī)招待,導(dǎo)致了“拿人手短、吃人嘴軟”,讓考核變了味……凡此種種,違背了年終考核的初衷,也滋生起了形式主義。
為使考核不變樣、不走過場(chǎng)和出現(xiàn)以“跑”代“考”現(xiàn)象,也使基層聚焦工作、服務(wù)群眾,避免陷入“考核累”,就必須讓考核項(xiàng)目集中起來,由多部門聯(lián)合考核,實(shí)施一次性全面考核,既注重考核重點(diǎn),不輕易行使“一票否定”,也要在肯定成績(jī)的同時(shí)務(wù)實(shí)地反映不足和跟蹤督促整改落實(shí)。有條件的地方,不妨實(shí)行第三方委托評(píng)估,由其依考核事項(xiàng)權(quán)重進(jìn)行中立評(píng)估。
唯有這樣,才能讓考核過程存公信,考核結(jié)果有權(quán)威,考核目的得實(shí)現(xiàn),也使基層從無關(guān)必要的考核中脫身減負(fù),集中精力抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。