????7月28日，記者從有關(guān)部門獲悉，今年以來，廉江市在社會矛盾糾紛化解工作中，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，聯(lián)動各方，因地制宜，在創(chuàng)新管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索，通過在鎮(zhèn)街中心設(shè)立“12309”檢察服務(wù)中心等“中心＋N”的工作模式，使該市各地調(diào)解工作實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化、多元化、精準(zhǔn)化，成效顯著。
????青平鎮(zhèn)：從被動調(diào)解轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃诱{(diào)解
????“隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，農(nóng)村各類社會矛盾糾紛日益凸顯，主要包括山嶺、土地權(quán)屬，戶與戶之間的鄰里關(guān)系、宅基地和財產(chǎn)糾紛等?！鼻嗥芥?zhèn)綜治辦主任曹杰介紹，廉江市、青平鎮(zhèn)黨委政府重視綜治工作，解決綜治工作中的人、才、物等問題，夯實(shí)了基礎(chǔ)。
????該鎮(zhèn)每月定期專題召開的綜治信訪維穩(wěn)工作聯(lián)席會議，而該鎮(zhèn)綜治中心每周定期召開的中心工作例會會上認(rèn)真分析綜治工作重點(diǎn)，合理部署工作人員。
????此外，該鎮(zhèn)還利用每周二駐村干部下鄉(xiāng)的機(jī)會，把矛盾糾紛排查表帶到村（居）委，再如實(shí)填寫帶回綜治中心。“這樣就能讓被動調(diào)解為主動調(diào)解，讓事后調(diào)處為事前預(yù)防，對各類矛盾糾紛信息做出迅速反應(yīng)，及時處理。真正做到小矛盾糾紛不出村，大矛盾糾紛不出鎮(zhèn)?！辈芙苷f。
????調(diào)解工作離不開各方的大力支持。該鎮(zhèn)還與其他職能部門實(shí)施聯(lián)調(diào)、聯(lián)處工作制度，充分發(fā)揮村“兩委”、村級調(diào)委會等基層組織作用，組織有熱心公益事業(yè)、有威望的老黨員、老干部等志愿者參與矛盾糾紛調(diào)解，提高了矛盾糾紛化解工作的效率和質(zhì)量。
????據(jù)了解，青平鎮(zhèn)在2019年共受理各種矛盾糾紛案件共402宗，成功化解了394宗，建檔30宗，調(diào)解成功率98％，村（居）工作站共受理372宗，完結(jié)353宗，成功率95％。
????營仔鎮(zhèn)：提供多套調(diào)解方案
????2020年3月，部分四川籍民工到廉江市營仔鎮(zhèn)調(diào)委會反映，該鎮(zhèn)某磚廠老板拖欠工作并要辭退眾人，需要調(diào)委會予以解決。“根據(jù)疫情防控期的矛盾糾紛化解的工作指引，我與其他同事立刻進(jìn)行調(diào)處。”營仔司法所所長劉琴昌介紹，經(jīng)過了解，雙方都是因?yàn)橐咔橛绊懥松a(chǎn)，導(dǎo)致出現(xiàn)糾紛，后來經(jīng)過調(diào)解及雙方同意，最終這宗涉及疫情的勞務(wù)糾紛及時得到化解。
????劉琴昌從事人民調(diào)解工作20多年，2019年被評為司法部“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國慶”專項(xiàng)活動表現(xiàn)突出個人。近三年來共化解基層矛盾糾紛470多宗，調(diào)解成功460多宗，調(diào)解成功率97％以上，履行率達(dá)100％，沒有引發(fā)民轉(zhuǎn)刑、群體性事件，得到群眾的好評。
????不斷學(xué)習(xí)法律和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，成了劉琴昌在調(diào)解工作中的重要“法寶”。除了研究新形勢下出現(xiàn)的新情況和新問題以及新形勢矛盾糾紛的分析研判，還大膽創(chuàng)新，在對案情和當(dāng)事人的申請意圖明了之后，根據(jù)具體案情，提供幾套不同的調(diào)解方案，供當(dāng)事人自己選擇。
????“有時，當(dāng)事人限于文化水平和法律知識等因素，無法提出更好的維護(hù)自身權(quán)益的調(diào)解方法時，我們就要幫助當(dāng)事人解說各種方案的利弊，讓他們選擇?！眲⑶俨f。
????雅塘鎮(zhèn)：創(chuàng)新“以訴促調(diào)”調(diào)解方法
????雅塘司法所所長溫偉猛，近三年來，共調(diào)處矛盾糾紛320余件，調(diào)解成功率達(dá)98％以上，其中2020年新冠肺炎疫情防控期間排查涉疫情糾紛23宗，成功調(diào)解22宗。
????在多年基層調(diào)解工作中，溫偉猛探索出一套“以訴促調(diào)”的調(diào)解方法，即向無理且強(qiáng)勢一方當(dāng)事人闡明人民調(diào)解有程序便捷、不收費(fèi)、不傷感情的特點(diǎn)，如果向法院起訴則會付出金錢、時間、精力等成本，促使其與對方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。同時學(xué)會出庭代理訴訟，如果調(diào)解不成功，即與弱勢方溝通取得同意后代理起訴，有些案件也往往在法院立案前就能促成調(diào)解成功。
????“多元化、專業(yè)化的方法，也離不開主動積極介入，努力使雙方的爭吵平息下來，爭取將矛盾糾紛化解于無形?！睖貍ッ驼f。
????廉江市司法局：充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍
????去年10月，11名退休法官被廉江市司法局聘用為專職人民調(diào)解員。
????“這個政策是很好的，從湛江市到廉江市都鋪開了?！蓖诵莘ü購埼恼f，退休法官都曾在法院長期從事過審判工作，法律知識深厚，調(diào)解功底扎實(shí)，經(jīng)驗(yàn)也充足。在調(diào)解工作中，當(dāng)事人一知道他們是退休法官，對他們都尊敬，也愿意聽退休法官的話，這就十分有利于化解矛盾，解決糾紛。
????據(jù)了解，今年1月至5月份，廉江市受聘的11名退休法官專職人民調(diào)解員，深入廉江市21個鎮(zhèn)（街），參與調(diào)解案件數(shù)83宗，調(diào)解成功數(shù)47宗，在防疫特殊時期取得了實(shí)實(shí)在在的調(diào)解工作成績，得到了人民群眾的廣泛好評。
