7月30日，市民正駕駛電動(dòng)自行車(chē)行駛在人民大道的非機(jī)動(dòng)車(chē)道上。 記者 劉冀城 攝
《湛江市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》將于8月1日正式施行。《條例》明確規(guī)定要建立電動(dòng)自行車(chē)實(shí)名登記制度。所有電動(dòng)自行車(chē)，無(wú)論是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的合標(biāo)車(chē)，還是不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的違標(biāo)車(chē)，都要登記上牌才能上道路行駛。
《條例》即將施行，電動(dòng)自行車(chē)將要如何上牌？上牌過(guò)程有哪些注意事項(xiàng)？7月30日，湛江市交警支隊(duì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《湛江市電動(dòng)自行車(chē)登記上牌指引》。至此，電動(dòng)自行車(chē)登記上牌管理工作的重要意義、上牌流程和上牌注意事項(xiàng)一目了然。
我市電動(dòng)自行車(chē)保有量超過(guò)200萬(wàn)輛，95%是違標(biāo)車(chē)
湛江目前有多少電動(dòng)自行車(chē)處于無(wú)牌行駛狀態(tài)？據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我市電動(dòng)自行車(chē)保有量已達(dá)200萬(wàn)輛，其中市區(qū)約有100萬(wàn)輛。在用電動(dòng)自行車(chē)中將近95%是違標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)，大部分的電動(dòng)自行車(chē)都處于無(wú)牌行駛狀態(tài)。
電動(dòng)自行車(chē)給市民出行帶來(lái)了便利，但由于以前無(wú)法有效管理，造成電動(dòng)自行車(chē)無(wú)序行駛、違章現(xiàn)象頻頻發(fā)生。近年來(lái)，每年涉及電動(dòng)自行車(chē)交通事故占交通事故總量的60%左右，電動(dòng)自行車(chē)交通事故死亡人數(shù)占事故死亡人數(shù)的40%左右，事故處理難度大、破獲難度大、賠償難以到位等問(wèn)題亟待解決。
為規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)的管理、維護(hù)城市道路交通安全，《湛江市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》應(yīng)運(yùn)而生，并于今年8月1日起施行。市公安交警部門(mén)作為《條例》主要執(zhí)行單位，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、召開(kāi)論證會(huì)、學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，制定了《湛江市電動(dòng)自行車(chē)登記上牌指引》。
2013年已獲臨時(shí)號(hào)牌的車(chē)輛無(wú)需重復(fù)申請(qǐng)，號(hào)牌有效期3年
什么樣的電動(dòng)自行車(chē)需要上牌？《湛江市電動(dòng)自行車(chē)登記上牌指引》明確規(guī)定，適用的電動(dòng)自行車(chē)包括合標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)和違標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)。其中2013年期間已經(jīng)上牌的違標(biāo)電動(dòng)車(chē)無(wú)需重復(fù)登記上牌。
市車(chē)管所所長(zhǎng)梁春曉介紹，我市曾于2013年期間對(duì)電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行上牌管理，部分車(chē)主當(dāng)時(shí)已申領(lǐng)了臨時(shí)號(hào)牌。該批臨時(shí)號(hào)牌將繼續(xù)有效，有效期與此次核發(fā)的違標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌一致，車(chē)主無(wú)需重復(fù)登記申領(lǐng)。
值得注意的是，《湛江市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》對(duì)違標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)設(shè)置了3年的管理過(guò)渡期。此次登記上牌后核發(fā)的違標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌也僅有3年有效期，即2020年8月1日至2023年7月31日。過(guò)渡期滿后，違標(biāo)電動(dòng)車(chē)上路將罰款一千元。
登記上牌以“線上辦理為主、線下辦理為輔”
市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李華勝特別提醒，為方便群眾、提高上牌效率，此次電動(dòng)自行車(chē)登記上牌采取以“線上辦理為主、線下辦理為輔”的方式開(kāi)展。
合標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)原則上通過(guò)線下辦理。市民可前往湛江市合標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)登記上牌點(diǎn)（赤坎區(qū)明政路2號(hào)，行政服務(wù)中心后面）按流程辦理。
違標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)登記上牌原則上通過(guò)線上辦理。上牌時(shí)間為2020年8月1日至2021年1月31日，為期6個(gè)月，逾期不再辦理。車(chē)主通過(guò)手機(jī)登錄“廣東省電動(dòng)自行車(chē)牌證申領(lǐng)”微信小程序，線上填寫(xiě)個(gè)人及車(chē)輛信息，上傳所需資料及相關(guān)照片，線上提交繳費(fèi)即可完成申請(qǐng)，經(jīng)車(chē)管部門(mén)審核通過(guò)后，即可核發(fā)牌證。針對(duì)網(wǎng)上辦理有困難的群眾，交警部門(mén)將盡快設(shè)置線下上牌點(diǎn)，方便群眾就近到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理。
線上辦理登記上牌的市民，可通過(guò)郵遞送件或現(xiàn)場(chǎng)取件形式獲取號(hào)牌。號(hào)牌自取地點(diǎn)位于霞山區(qū)東新路9號(hào)解放西郵政所，憑本人身份證原件即可領(lǐng)取，代領(lǐng)則需攜帶車(chē)主及代領(lǐng)人身份證原件。此次車(chē)輛上牌登記費(fèi)用按照30元/輛收取，如通過(guò)郵遞送件獲取號(hào)牌則需另外支付18元快遞費(fèi)。
不強(qiáng)制要求購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，持外地身份證車(chē)主可直接登記辦理
電動(dòng)自行車(chē)登記上牌前是否必須購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)？記者采訪了解到，無(wú)論是合標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)還是違標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)，登記上牌時(shí)都不強(qiáng)制要求購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。但交警部門(mén)鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)所有人購(gòu)買(mǎi)第三者責(zé)任保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，也鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售商為購(gòu)買(mǎi)者購(gòu)買(mǎi)第三者責(zé)任保險(xiǎn)。
持有外地身份證，但在湛江生活、工作的市民能否辦理電動(dòng)自行車(chē)上牌？市車(chē)管所副所長(zhǎng)孟慶超介紹，此次電動(dòng)自行車(chē)登記上牌不論戶籍，車(chē)主準(zhǔn)備好相關(guān)證明，按流程辦理即可。
需要關(guān)注的是，此次電動(dòng)自行車(chē)登記上牌如遇到以下情形，交管部門(mén)將不予受理，不發(fā)放號(hào)牌：一是按照相關(guān)手續(xù)資料要求，資料不齊全或不符合要求的；二是車(chē)輛品牌型號(hào)、車(chē)架號(hào)碼等與來(lái)歷憑證、合格證信息不一致的；三是沒(méi)有車(chē)架號(hào)碼或車(chē)架號(hào)碼模糊不清無(wú)法辨認(rèn)的；四是被盜搶的車(chē)輛；五是非法改裝的車(chē)輛；六是電動(dòng)摩托車(chē)或電動(dòng)輕便摩托車(chē)（屬于機(jī)動(dòng)車(chē)，可在各縣市上摩托車(chē)或輕便摩托車(chē)車(chē)牌），電動(dòng)三輪車(chē)。
此外，違標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)上牌期間，電動(dòng)自行車(chē)變更、轉(zhuǎn)移、注銷(xiāo)登記以及補(bǔ)換領(lǐng)牌證等業(yè)務(wù)都暫不辦理。
成立專(zhuān)班，最大限度優(yōu)化登記流程
為做好電動(dòng)自行車(chē)登記上牌工作，目前市公安局及各縣（市）公安局都成立了電動(dòng)自行車(chē)登記上牌工作專(zhuān)班。
為方便群眾登記上牌，下一步，交警部門(mén)將最大限度的簡(jiǎn)化辦事手續(xù)和流程，采取“線上線下結(jié)合，以線上為主”的方式開(kāi)展登記上牌，使廣大群眾足不出戶即可完成電動(dòng)自行車(chē)牌證申領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)登記上牌“網(wǎng)上辦、掌上辦”。在登記上牌過(guò)程中，將結(jié)合出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高服務(wù)效能，通過(guò)延時(shí)服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)上門(mén)服務(wù)等個(gè)性化的服務(wù)措施，最大限度地滿足群眾上牌需求。
下一步，在開(kāi)展登記上牌的基礎(chǔ)上，交警部門(mén)將建立完善電動(dòng)自行車(chē)交通違法常態(tài)化整治機(jī)制，嚴(yán)查無(wú)牌無(wú)證、不戴頭盔、超員、不按規(guī)定車(chē)道行駛、飆車(chē)競(jìng)速等突出違法行為，推動(dòng)形成電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員自覺(jué)遵守交通安全法規(guī)、良好道路交通安全環(huán)境人人享有的交通安全治理格局。
