從7月30日起，全市開(kāi)展為期3個(gè)月的道路交通秩序綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。特約通訊員 雷鵬 攝
湛江市以省域副中心城市社會(huì)治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，以營(yíng)造路通車暢、和諧有序的道路交通環(huán)境為抓手，從今年7月30日起在全市開(kāi)展為期3個(gè)月的道路交通秩序綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，按照“大刀闊斧、繡花功夫”的管理思路，聚焦影響湛江市交通安全和城市交通擁堵等突出問(wèn)題，拿實(shí)招、求實(shí)效，治亂象、理秩序、防事故，進(jìn)一步形成黨政主導(dǎo)、道安辦牽頭、部門協(xié)同、群眾參與的“大交通”安全管理新格局。
城市快速發(fā)展之下的交通“頑疾”
交通之于城市，有著至關(guān)重要的意義。
湛江，和國(guó)內(nèi)許多城市一樣，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，汽車保有量逐年增長(zhǎng)，市區(qū)電動(dòng)自行車快速增加。調(diào)查顯示，小汽車和電動(dòng)自行車等個(gè)體交通方式是湛江中心城區(qū)最主要的出行方式，目前市區(qū)每天新上牌的機(jī)動(dòng)車約250輛，市區(qū)電動(dòng)車保有量保守估計(jì)超過(guò)100萬(wàn)輛，小汽車和電動(dòng)自行車出行呈現(xiàn)雙高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
今年6月份以來(lái)，湛江城區(qū)迎來(lái)“水體治理工程”建設(shè)的高峰。據(jù)悉，目前中心城區(qū)正在施工的項(xiàng)目涉及道路超過(guò)30條，項(xiàng)目主要有黑臭水體治理以及自來(lái)水管網(wǎng)、燃?xì)?、排水、電力、通信改造等，大部分施工道路均需圍蔽至?至2條機(jī)動(dòng)車道及非機(jī)動(dòng)車道，供機(jī)動(dòng)車輛及非機(jī)動(dòng)車通行的路面變窄，導(dǎo)致道路通行能力普遍下降。
一方面是城區(qū)路段負(fù)荷日益加重，另一方面由于城區(qū)占道施工致使道路變窄，再加上不遵守交通規(guī)則亂象，諸多因素疊加，帶給市民最直觀的感受就是：交通高峰期局部路段道路易堵塞，車輛排長(zhǎng)龍。
營(yíng)造“大交通”安全管理新格局
道路交通秩序是城市文明形象的一個(gè)重要窗口，展現(xiàn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，事關(guān)民生幸福指數(shù)。面對(duì)當(dāng)前交通治理的形勢(shì)挑戰(zhàn)，如何通過(guò)群策群力、部門聯(lián)動(dòng)形成強(qiáng)大合力，緩解交通擁堵、治理交通亂象、提升安全意識(shí)、防控風(fēng)險(xiǎn)隱患？
今年7月30日起，道路交通秩序綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)正式啟動(dòng)，集全市之力破除交通“頑疾”。湛江市成立交通秩序綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)指揮部，由市委副書記、市長(zhǎng)姜建軍任總指揮，常務(wù)副市長(zhǎng)曹興任常務(wù)副總指揮，副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)黃勇武任副總指揮。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）、市委宣傳部、市公安局、市財(cái)政局、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公路事務(wù)中心以及市中心城區(qū)水系統(tǒng)治理指揮部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，進(jìn)一步形成黨政主導(dǎo)、道安辦牽頭、部門協(xié)同、群眾參與的“大交通”安全管理新格局。
道路交通秩序綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)將通過(guò)全面排查整治道路安全隱患、有效震懾交通違法、有效壓減交通事故、規(guī)范交通運(yùn)輸秩序、補(bǔ)齊農(nóng)村安全短板、深化摩電整治、推進(jìn)校園交通管理、提升宣傳教育效果，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)下降”（道路交通事故起數(shù)、道路交通事故死亡人數(shù)、涉摩電交通事故同比下降）、“三個(gè)不發(fā)生”（市區(qū)“水體治理工程”路段不出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍擁堵，不發(fā)生較大及以上道路交通事故，不發(fā)生負(fù)面影響較大的執(zhí)法輿情事件）。
“凡堵必有警”的莊重承諾
在交通秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)中，湛江市公安機(jī)關(guān)以人民生命財(cái)產(chǎn)安全和城市和諧有序?yàn)槭姑?，突出主?zé)主業(yè)，發(fā)揮職能作用，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的交通擁堵、交通亂象、交通陋習(xí)等，以交警部門為主力軍吹響“千警上路”的沖鋒號(hào)角。
疏堵保暢提升通行能力。湛江市公安機(jī)關(guān)交警部門成立指揮調(diào)度專班，24小時(shí)全天候進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度和應(yīng)急處突并形成常態(tài)化工作機(jī)制，交通智能指揮中心和各分控中心每3分鐘對(duì)市區(qū)主干道視頻巡查一次。公安機(jī)關(guān)采取定人、定崗、定責(zé)等辦法，建立“凡堵必有警”的指揮疏導(dǎo)和24小時(shí)交警鐵騎隊(duì)機(jī)動(dòng)巡邏勤務(wù)模式，把警力投入到擁堵路段和時(shí)段上，提高擁堵及交通事故處置效率，確保市區(qū)擁堵情況明顯好轉(zhuǎn)。
鐵腕整治交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、黑點(diǎn)、盲點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)開(kāi)展摩托車、電動(dòng)自行車交通秩序整治，重點(diǎn)整治無(wú)牌車上路、無(wú)證駕駛、闖紅燈、超員、不按車道行駛、不戴安全頭盔及非法改裝機(jī)動(dòng)車“飆車競(jìng)速”違法行為，壓減涉摩托車涉電動(dòng)自行車的道路交通事故；加強(qiáng)對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛員教育管理，嚴(yán)查行人闖紅燈、不走人行橫道、跨越隔離護(hù)欄等，非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定行駛、違法載人等違法行為；在城區(qū)重點(diǎn)突出查處涉酒駕駛機(jī)動(dòng)車、車輛亂停放、不禮讓斑馬線；在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)突出查處摩托車無(wú)牌無(wú)證駕駛、超員搭乘，拖拉機(jī)（含變形拖拉機(jī)）違規(guī)上國(guó)道、省道及車載人。公安機(jī)關(guān)聯(lián)合交通等部門專項(xiàng)整治貨車非法超限超載、非法改裝等亂象問(wèn)題，進(jìn)一步清理違規(guī)掛靠經(jīng)營(yíng)、不進(jìn)站營(yíng)運(yùn)“野雞車”、動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控不落實(shí)等客運(yùn)亂象。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，道路交通秩序綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)共出動(dòng)警力1.1萬(wàn)余人次，車輛3500多輛次，設(shè)置整治點(diǎn)（含勸導(dǎo)點(diǎn)）1203個(gè)，疏導(dǎo)交通擁堵近1000起，勸導(dǎo)群眾4萬(wàn)多人次，查處貨運(yùn)車輛1823起，查扣電動(dòng)車4728輛、摩托車2184輛，封閉道路中央開(kāi)口56個(gè)。
用心用情澆灌“文明出行”之花
整治、查處，不是道路交通秩序綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的目的，嚴(yán)管的終極目標(biāo)是進(jìn)一步提升廣大市民交通安全意識(shí)，讓文明出行成為每一位交通參與者的行動(dòng)自覺(jué)，讓文明行路、規(guī)范行車成為城市交通文明的重要組成部分。
專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始后，不少湛江市民的微信朋友圈出現(xiàn)了“我交通違法了，請(qǐng)點(diǎn)個(gè)贊……”版本的“求贊”信息。原來(lái)，這是湛江市公安機(jī)關(guān)在交通整治初期，結(jié)合電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例即將實(shí)施，考慮到群眾接受和適應(yīng)的過(guò)程，針對(duì)非機(jī)動(dòng)車輕微違法行為以及初次違章違規(guī)的行為推出的發(fā)微信朋友圈集贊可免處罰的新舉措，既達(dá)到宣傳教育的效果，又充滿執(zhí)法溫度。
專項(xiàng)行動(dòng)期間，公安機(jī)關(guān)聚焦學(xué)校師生交通安全管理。通過(guò)校園“小手拉大手”活動(dòng)，發(fā)展壯大家長(zhǎng)志愿者隊(duì)伍力量，共同參與維持校園周邊交通秩序；組織學(xué)校開(kāi)展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)，督促教師、家長(zhǎng)騎乘電動(dòng)自行車和摩托車要戴安全頭盔，不超員搭乘；禁止中小學(xué)生騎行電動(dòng)自行車、摩托車來(lái)校上學(xué)。
建章立制和宣傳教育同步推進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范全市電動(dòng)車自行車管理。湛江市公安機(jī)關(guān)全力推進(jìn)《湛江市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施，8月1日起啟動(dòng)全市電動(dòng)自行車登記上牌，市民可通過(guò)手機(jī)微信搜索“廣東電動(dòng)自行車牌證申領(lǐng)”微信小程序線上辦理，也可以到附近郵政網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦理登記上牌事宜。
城市交通秩序是城市文明的重要標(biāo)志，文明交通、文明出行，是創(chuàng)建文明城市的必然要求。廣大市民朋友既是文明城市的主人，也是道路交通秩序綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的參與者和直接受益者。希望廣大市民朋友以主人翁的使命感和責(zé)任感，積極參與到此次交通秩序綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)，將文明交通理念內(nèi)化于心、外化于行，真正做一名文明守禮守法的交通參與者，努力創(chuàng)造有序、暢通、安全、綠色、文明的道路交通環(huán)境，推動(dòng)湛江市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作深入開(kāi)展。
