????吳川，素以富商多而聞名全國。敢打敢拼的吳川人熱衷外出打拼，也由此令當(dāng)?shù)剞r(nóng)村青壯年勞動力大量外流，形成“空心村”。
????近年來，吳川市創(chuàng)新基層治理，以黃坡鎮(zhèn)為示范點，把穩(wěn)村、鄭屋村、唐基村、唐祿村、端德村、黃坡村、烏坭村等七條行政村打造成“鄰村聯(lián)建共享”示范村，積極探索黨建、交通、產(chǎn)業(yè)、水利、治安、文化等多方面“聯(lián)建共享”的發(fā)展新模式，為七村搭起了“連心橋”，構(gòu)建了基層社會治理新格局。
????共建：
????拉近“鄰里心” 激發(fā)內(nèi)生動力
????“過去，我們幾條村要進(jìn)市區(qū)，都得兜那條又狹又彎的小村道，既麻煩又危險，現(xiàn)在有了‘鄉(xiāng)村共享大道’，村民出行距離縮短了3公里！”這條被村民交口稱贊的“鄉(xiāng)村共享大道”，總投資500多萬元，寬6米，全長約7公里。大道的建成，惠及周邊7個行政村近3萬多人口。每年可節(jié)省約300多萬元的成本，既方便了村民的出行，又帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
????過去，該道路因涉及土地糾紛、資金難籌等原因，一直無法修通。近年，在吳川市試點“七村聯(lián)建共享”后，在七條村委干部共謀建設(shè)、政府支持、村民籌資下，種種困難迎刃而解。
????“鄉(xiāng)村共享大道”的建成，亦是七村黨建聯(lián)建工作成果的彰顯。過去，穩(wěn)村、鄭屋村、唐基村、唐祿村、端德村、黃坡村、烏坭村等七條村雖為鄰村，但鄰村村民互不相識，更出現(xiàn)小矛盾。為拉近“鄰里心”，堅持黨建引領(lǐng)，黃坡鎮(zhèn)進(jìn)一步整合七條行政村黨支部的力量，探索建立村黨支部之間、村黨支部與轄區(qū)投資企業(yè)黨組織之間的共建共享機(jī)制，以黨建共享推動村委會工作共享和區(qū)域連片開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)村與村“兩委”間工作聯(lián)動，激發(fā)了內(nèi)生動力。隨著七條村的黨建群里信息的交流多起來，鄰村間的矛盾變少了，困擾七條村的治理難題也逐步解決。
????過去，黃坡鎮(zhèn)周邊由于水浮蓮和淤泥堵塞導(dǎo)致水質(zhì)差、味道帶咸，村民經(jīng)常要到水廠高價買水喝。每年二三月春耕期間，受干旱影響，七條村萬畝良田更是無水灌溉，無法耕種。七條村經(jīng)協(xié)商后，實施水利共建，修建約20公里長的農(nóng)田灌溉渠和約10公里長的排水排污渠，一舉解決了村民“飲水難”和“灌溉難”兩大難題，提高了農(nóng)田的灌溉能力，每年實現(xiàn)增產(chǎn)100萬元左右。
????共治：
????搭建“自治圈” 激活平安細(xì)胞
????社會治理那些事兒，如果只是政府“獨唱”、社區(qū)“包辦”，解決問題可能不精準(zhǔn)，群眾還不夠滿意。黃坡鎮(zhèn)探索的“七村聯(lián)建共享”，就搭建起“群眾自治圈”，讓村民也當(dāng)起了“主角”。
????8月11日，唐基村治安聯(lián)防員孫勝戴著紅袖章，開著巡邏摩托到鄭屋村巡防，他不時入戶宣傳平安建設(shè)知識，還提醒小孩玩耍注意安全。
????唐基村聯(lián)防員為何會在鄭屋村巡防？原來，七村共治后，該鎮(zhèn)在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心設(shè)立了總指揮室，對七條村的聯(lián)防員進(jìn)行統(tǒng)一管理，對聯(lián)防員進(jìn)行機(jī)動調(diào)配，除了每天對定點學(xué)校、市場等進(jìn)行巡防，還采取機(jī)動巡防加強(qiáng)治安。
????除了治安聯(lián)防員共享，七條村還共同打造了一張智能化的“天網(wǎng)”——投入200萬元，在七村共安裝200多支監(jiān)控視頻，對七條鄉(xiāng)村的學(xué)校、村口、重要路段等位置進(jìn)行重點監(jiān)控。在指揮中心內(nèi)，確定專人負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控設(shè)施的管理、維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)并排除故障，確保正常運行。
????“平日里，無論是孩子走失，還是路邊發(fā)生交通事故糾紛，基本只要一查監(jiān)控，什么都有了?！碧苹宕甯刹繉O茂榮告訴記者，自從聯(lián)防員和視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”安裝后，不僅各條村“偷雞摸狗”的治安事件消失了，村民的安全感、滿意度也上去了。
????“沒有客套話，直奔問題去，都是為了解決咱身邊的矛盾事兒?！背浞职l(fā)揮“七村”綜治網(wǎng)格員在共建共治中的調(diào)解作用，綜治網(wǎng)格員先后調(diào)解糾紛等各類矛盾糾紛149宗，排除安全隱患73宗，有效推進(jìn)共建共治的深入開展。
????共享：
????同譜“發(fā)展曲” 助推鄉(xiāng)村振興
????“有女不嫁穩(wěn)村郎”，這是過去黃坡人對昔日省定貧困村穩(wěn)村的描述。村莊破落，村民以傳統(tǒng)的番薯、水稻種植為主。一斤番薯售價約0.3元／斤，因不懂包裝營銷，甚至只能爛在地里。
????自湛江市紀(jì)委到穩(wěn)村掛點后，根據(jù)穩(wěn)村自身實際情況，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，注冊了“穩(wěn)田香”“穩(wěn)村番薯”“穩(wěn)米”商標(biāo)，讓“穩(wěn)田香”“穩(wěn)村番薯”“穩(wěn)米”農(nóng)產(chǎn)品成為“網(wǎng)紅”產(chǎn)品。有了固定收入，村民的人均收入在原來約5000元的基礎(chǔ)上翻了一番。如今，昔日的貧困村穩(wěn)村成為遠(yuǎn)近聞名的新興村莊，群眾調(diào)侃該村實現(xiàn)了從“有女不嫁穩(wěn)村郎”到“人人爭嫁穩(wěn)村郎”的改變。
????為使穩(wěn)村“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品走出去、創(chuàng)效益，黃坡鎮(zhèn)進(jìn)一步通過整合7條行政村閑置土地，打破村與村的土地壁壘，發(fā)動群眾再種植1000多畝的番薯和水稻，擴(kuò)大生產(chǎn)面積，讓農(nóng)民共享發(fā)展紅利。
????在“七村聯(lián)建共享”中的唐基村，也同樣扮演著分享者的角色。該村目前在本村建設(shè)占地面積約7000平方米、200多個經(jīng)營鋪位的大型綜合性市場，不僅為活躍周邊營商環(huán)境，更好地發(fā)揮集約經(jīng)營和帶動周邊農(nóng)產(chǎn)品的銷售的重要作用。
????現(xiàn)在，每條村莊僅在“穩(wěn)村番薯”和“穩(wěn)田香”兩項品牌的農(nóng)產(chǎn)品收入就有約20多萬元，幫助了將近50戶貧困戶脫貧。在有關(guān)部門的幫扶引領(lǐng)下，產(chǎn)業(yè)共享促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的計劃初顯成效。在產(chǎn)業(yè)共享的帶動下，正是“家里有了梧桐樹，不愁招不來金鳳凰”，已有幾家大企業(yè)聞聲前來洽談，共商發(fā)展意向。據(jù)估算，產(chǎn)業(yè)共享將給上述村莊每年增加約200多萬元的收入。
????除了產(chǎn)業(yè)共享，“七村”還充分依托各村級圖書館、文化室等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，定期開展七條村參與的文娛體育活動、聯(lián)歡活動和師生互助、困難扶助等活動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、整體帶動，增進(jìn)鄉(xiāng)村文化的有機(jī)融合。
????“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！秉S坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記何俊超表示，共享發(fā)展是人人享有，通過文化共享，注重以文育人、以文化人，引導(dǎo)村民講道德、尊道德、守道德，推動鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，涵養(yǎng)守望相助、崇德向善的文明風(fēng)尚，也為鄉(xiāng)村振興注入了源源不斷的發(fā)展動力。
