????《湛江市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》已于8月1日起正式實(shí)施。為進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》的宣傳，強(qiáng)化《條例》的貫徹實(shí)施，近日，市人大常委會(huì)法工委組織召開宣傳協(xié)調(diào)會(huì)。 （8月12日《湛江日報(bào)》）
????近日，市人大常委會(huì)法工委組織召開宣傳協(xié)調(diào)會(huì)，圍繞目前《條例》的社會(huì)宣傳氛圍不夠濃厚，市民對電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、輕便電動(dòng)摩托車等概念模糊，上牌積極性不高等問題，展開討論。其中最值得點(diǎn)贊的是，會(huì)上點(diǎn)名“電動(dòng)車銷售商混淆概念誘導(dǎo)市民購買不符合上牌條件的（輕便）電動(dòng)摩托車等情況”，明確要求相關(guān)部門“規(guī)范電動(dòng)車買賣行為”，這是抓住了問題的關(guān)鍵，是從源頭上管住違標(biāo)電動(dòng)車的“治本”之策。
????自《湛江市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，不少市民已經(jīng)通過線上申領(lǐng)，為違標(biāo)電動(dòng)自行車登記上牌。但恐怕絕大多數(shù)人都沒有從根本上認(rèn)識(shí)到自家的電動(dòng)車怎么就違標(biāo)了，就連每天開著上街的究竟是電動(dòng)自行車還是電動(dòng)摩托車都分不清楚。這一方面是宣傳不足，另一方面則是商家的有意誤導(dǎo)。
????首先，大家要明白的是，不是所有的電動(dòng)二輪車都叫電動(dòng)自行車。哪怕戴上了“違規(guī)電動(dòng)自行車”的帽子，它本質(zhì)上卻是不折不扣的電動(dòng)摩托車。根據(jù)2019年實(shí)施的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)符合以下要求：具有腳踏功能；具有電驅(qū)動(dòng)或電助動(dòng)功能；電驅(qū)動(dòng)行駛時(shí)，最高設(shè)計(jì)車速不超過25公里／小時(shí)；裝配完整的電動(dòng)自行車的整車質(zhì)量小于或等于55千克；蓄電池標(biāo)稱電壓小于或等于48伏；電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率小于或等于400瓦。而電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)摩托車，無論是最高車速、電機(jī)功率，還是整車質(zhì)量上都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電動(dòng)自行車的標(biāo)準(zhǔn)。
????由于在電動(dòng)車的行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，長期存在監(jiān)管缺位、薄弱問題，因此行業(yè)亂象層出不窮。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一些商家偷換概念，掛著“電動(dòng)自行車”的名頭生產(chǎn)電動(dòng)摩托車，大量超出合理功能的產(chǎn)品流入市場，違標(biāo)的劣質(zhì)電池容易引起火災(zāi)，大大增加了城市的安全隱患。而在銷售環(huán)節(jié)，正如報(bào)道中所說，“電動(dòng)車銷售商混淆概念誘導(dǎo)市民購買不符合上牌條件的（輕便）電動(dòng)摩托車”等情況屢見不鮮，一些門店在門口擺幾臺(tái)電動(dòng)自行車做做樣子，內(nèi)里卻另有乾坤，堆滿各式各樣電動(dòng)摩托車、電動(dòng)輕便摩托車，這也是為什么這么多年超標(biāo)車、違標(biāo)車屢禁不止的根本原因。
????更令人擔(dān)憂的是，規(guī)則和監(jiān)管的缺失造成了“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)。一些生產(chǎn)廠家和銷售門店為了搶奪市場，主動(dòng)迎合不合理的消費(fèi)需求，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上越來越“汽車化”，不斷放大尺寸、提升動(dòng)力，另一方面則在用料上偷工減料、低價(jià)促銷。結(jié)果，這些不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的電動(dòng)車反而占據(jù)了市場的大頭，侵吞了那些規(guī)范生產(chǎn)、買賣的企業(yè)的市場空間。更有甚者，在維修過程中偷偷摸摸地違規(guī)改裝，于是一到晚上城市公路就成了改裝車的飆車賽場。問題還是出在源頭上。
????光在上路使用這個(gè)“輸出端”加強(qiáng)管理，而不從銷售買賣這個(gè)“輸入端”堵住漏洞，那無疑是揚(yáng)湯止沸，治標(biāo)不治本。恐怕直到違標(biāo)車3年過渡期的最后一刻，還有門店明目張膽地賣著違標(biāo)的電動(dòng)摩托車，在誘導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)中指鹿為馬。
????希望市人大常委會(huì)法工委組織召開的這次宣傳協(xié)調(diào)會(huì)，能真正讓有關(guān)部門重視起來，真正把規(guī)范電動(dòng)車買賣落到實(shí)處。
