8月20日,天下著雨,赤坎海田市場外,流動商販在擺賣蔬菜和水果。
8月20日,工農(nóng)市場外的路邊有流動小販在兜售水果。
8月20日,霞山綠塘市場周邊,流動小商販在人行道上擺賣,路邊亂停電動車。
????連日來,筆者走訪赤坎、霞山等主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、大街小巷。盡管臺風(fēng)剛過,風(fēng)雨不停,但看到亂擺亂賣的情況仍很嚴重,有的在人行道上擺上蔬菜水果,有的交通路口成為流動攤販的集賣點,有的農(nóng)貿(mào)市場的買賣延伸到市場周圍街巷,呈現(xiàn)出一種交通堵塞、噪聲四起的狀況。使人感到街邊地攤無序發(fā)展,城市中呈現(xiàn)隨意擺賣亂象。市民對此頗多怨言,在民意測驗中,有的市民坦言:街邊地攤無序發(fā)展,讓城市形象丟分,絕不是我們盼望的美好生活。
????前段時間,考慮到疫情和提振經(jīng)濟、改善就業(yè),允許街邊“地攤經(jīng)濟”開放。有人就認為可以隨心所欲,任意在任何地方設(shè)點擺攤了;亂擺亂賣再也無人敢管了。這其實是一種誤解和偏見,是一種無知和輕率。沒有規(guī)矩不成方圓,任何時候、任何情況下城市管理都有章法,都要講規(guī)矩,不能突破底線。眾所周知,沒有通過審批,不在指定地點經(jīng)營的攤販存在著巨大的食品衛(wèi)生安全隱患;亂占道經(jīng)營,會導(dǎo)致交通堵塞,構(gòu)成一定的交通隱患;會影響市民的出行,部分流動攤販還影響了市民的正常生活。這是城市建設(shè)和管理必須克服的短板。制止亂擺亂賣、占道經(jīng)營本質(zhì)上是為了規(guī)范市場行為,敦促城市在治理體系和治理能力現(xiàn)代化上有更大的提升。
????其實,改善民生、惠及民生與講究城市的秩序和文明衛(wèi)生并不矛盾。而且高度和諧統(tǒng)一。街邊地攤可以給更多人提供自主就業(yè)的機會,可以改善生活,讓更多家庭受惠。城市文明內(nèi)涵原本就有豐富的民生要義。創(chuàng)建文明城市實則充滿對民生的關(guān)愛。街頭巷尾的小攤小販與百姓的日常生活密不可分,也最接地氣,更能彰顯城市以人為本的溫度。但城市“煙火氣”一定要講充規(guī)范經(jīng)營,嚴格有序擺賣;不能隨便占道,不能到處亂擺,不能不服從管理。要在保民生與城市秩序管理上尋求一種平衡點。“允許”是有條件的,鼓勵夜市是要講一定之規(guī)的。一切都要以講文明、守秩序、遵法規(guī)為基礎(chǔ)。不能因為放寬辦夜市、擺地攤而影響交通,甚至污染環(huán)境,制造噪音,那樣整座城市就會烏煙瘴氣,市民生活環(huán)境也會亂象紛呈。
????湛江的街邊地攤一向多見,亂擺亂賣現(xiàn)象總是抓一陣好一陣,沒有從根本上得到改觀。面對新形勢,有關(guān)職能部門一定要保持清醒,保持定力,充分認識到,對地攤亂擺賣放任不管,是對政策的曲解,也是對城市發(fā)展、對人民群眾不負責(zé)任的表現(xiàn)。要認清擺攤經(jīng)濟與文明創(chuàng)建的關(guān)系,要制定工作細則,精準實施。要向市民講清楚哪些地方可以放開,那些時間段能夠放開地攤擺賣。對違反規(guī)定者要大膽管理,對無理取鬧者要嚴肅處罰。同時,針對地攤銷售商品的衛(wèi)生防疫、質(zhì)量問題等,有關(guān)部門也要切實負起監(jiān)管責(zé)任,對違規(guī)者要依法嚴懲。促使地攤經(jīng)營者依法守規(guī)經(jīng)營,確保市民群眾身體健康。
????管好街邊地攤是一項系統(tǒng)工程,涉及多個部門。作為城市管理者要明確責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng),用心用情提高精細化管理水平,不斷增加監(jiān)管工作的力度和溫度,實現(xiàn)城市科學(xué)有序管理和城市“煙火味”的和諧統(tǒng)一,不斷提高城市文明程度,不斷改善市容市貌,不斷優(yōu)化人居環(huán)境,保障市民生活質(zhì)量,讓廣大群眾切實享受到城市管理和文明創(chuàng)建帶來的好處和實惠。