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????精準(zhǔn)定位——
????制定“創(chuàng)業(yè)＋就業(yè)＋產(chǎn)業(yè)＋民生”多項(xiàng)措施
????“巴東村共有貧困戶(hù)195戶(hù)568人，截至2019年底，全部貧困人口脫貧率為100％。四年來(lái)，我們采取‘創(chuàng)業(yè)＋就業(yè)＋產(chǎn)業(yè)＋民生’等多項(xiàng)措施，既成功助力貧困戶(hù)脫貧，又向鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)了穩(wěn)定關(guān)鍵的一步。”9月9日，在坡頭區(qū)南三鎮(zhèn)巴東村養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)，來(lái)自佛山供電局幫扶單位的駐村干部羅大強(qiáng)如是說(shuō)。
????何謂創(chuàng)業(yè)幫扶？羅大強(qiáng)告訴記者，創(chuàng)業(yè)幫扶即對(duì)有創(chuàng)業(yè)想法但沒(méi)有本金的貧困戶(hù)開(kāi)展“一戶(hù)一項(xiàng)目”家庭生產(chǎn)幫扶，讓貧困戶(hù)有自己的脫貧路子。對(duì)家庭生產(chǎn)投資較大的貧困家庭，采用銀行貸款的方式幫扶，對(duì)3戶(hù)符合條件的貧困戶(hù)落實(shí)低息小額貸款1萬(wàn)元，協(xié)助其發(fā)展造船捕魚(yú)、養(yǎng)豬和養(yǎng)蝦等家庭生產(chǎn)。對(duì)有勞動(dòng)力貧困戶(hù)按照不同需求分批次幫扶生產(chǎn)資料，幫扶的生產(chǎn)資料有養(yǎng)殖類(lèi)、運(yùn)輸類(lèi)、種植類(lèi)和海產(chǎn)品捕撈類(lèi)等。通過(guò)生產(chǎn)資料幫扶，引導(dǎo)貧困戶(hù)自主發(fā)展生產(chǎn)，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。
????就業(yè)幫扶即對(duì)有務(wù)工意愿的貧困戶(hù)開(kāi)展務(wù)工就業(yè)幫扶。包括對(duì)貧困戶(hù)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，向貧困戶(hù)提供各類(lèi)務(wù)工信息，協(xié)助政府開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作，安排公益性崗位，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，開(kāi)展貧困戶(hù)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等。2019年巴東村271名有勞力的貧困人口實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)235人。
????產(chǎn)業(yè)幫扶即推進(jìn)巴東勤致綜合農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。不斷完善花螺、黑山羊、走地雞養(yǎng)殖，魚(yú)蝦干、海鴨蛋加工和玉米種植等項(xiàng)目，讓農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)生更大效益，為貧困戶(hù)增收。
????民生幫扶即加大加快實(shí)施民生工程項(xiàng)目，包含村莊飲水工程、危房改造補(bǔ)助、貧困戶(hù)房屋修繕、廁所修建、路燈工程、修路工程、慈善金項(xiàng)目、小學(xué)教學(xué)樓修繕、小學(xué)計(jì)算機(jī)室建設(shè)和村文化活動(dòng)中心建設(shè)等，使得村居環(huán)境和學(xué)校教學(xué)條件得到很大改善。
????發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧——
????科技化、智能化現(xiàn)代化綜合農(nóng)場(chǎng)初見(jiàn)端倪
????“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，我們自然要把發(fā)展生產(chǎn)扶貧作為主攻方向”，羅大強(qiáng)說(shuō)，駐村工作隊(duì)帶領(lǐng)村干部和貧困戶(hù)建設(shè)了巴東勤致農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，旨在為巴東村貧困群體建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，就地創(chuàng)造工作崗位，增加貧困戶(hù)收益，同時(shí)為村集體公益事業(yè)提供經(jīng)濟(jì)來(lái)源。農(nóng)場(chǎng)占地面積71畝，結(jié)合巴東村自然生產(chǎn)條件，建設(shè)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和資產(chǎn)收益項(xiàng)目等。其中農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括黑山羊養(yǎng)殖、走地雞養(yǎng)殖、花螺養(yǎng)殖、海鴨蛋腌制、魚(yú)蝦干加工、玉米種植等6項(xiàng)，投入資金約397萬(wàn)元；資產(chǎn)收益型項(xiàng)目有光伏發(fā)電等，投入約396萬(wàn)元。農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)就地創(chuàng)造工作崗位，其中貧困戶(hù)固定崗位7個(gè)、技術(shù)帶頭人固定崗位3個(gè)，臨時(shí)就業(yè)崗位約30個(gè)，為帶動(dòng)貧困戶(hù)和村民就業(yè)發(fā)揮作用。2019年農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額超過(guò)100萬(wàn)元、光伏項(xiàng)目半年收入約14萬(wàn)元，總收益約64萬(wàn)元。
????扶貧工作隊(duì)積極創(chuàng)新，提高農(nóng)場(chǎng)效益。在魚(yú)干、蝦干生產(chǎn)基地，引入了高功率紫外線(xiàn)消毒殺菌燈等設(shè)備，自主設(shè)計(jì)魚(yú)干、蝦干生產(chǎn)線(xiàn)，并擴(kuò)大冷庫(kù)容量，將原材料和成品分開(kāi)存放，保障魚(yú)干、蝦干高質(zhì)量出品；在光伏養(yǎng)螺基地，引導(dǎo)光伏廠(chǎng)家開(kāi)發(fā)光伏發(fā)電在線(xiàn)監(jiān)測(cè)APP軟件，實(shí)時(shí)監(jiān)控光伏運(yùn)行數(shù)據(jù)?，F(xiàn)在，工作人員和農(nóng)場(chǎng)的貧困戶(hù)能隨時(shí)隨地用電腦或移動(dòng)設(shè)備檢查農(nóng)場(chǎng)各個(gè)區(qū)域的運(yùn)行情況，比如花螺池的氧氣、水循環(huán)情況，光伏發(fā)電的運(yùn)行情況，黑山羊基地的投食及衛(wèi)生情況等?？萍蓟?、智能化的現(xiàn)代化綜合農(nóng)場(chǎng)初見(jiàn)端倪。
????致富帶頭人團(tuán)隊(duì)——
????現(xiàn)代管理模式為農(nóng)場(chǎng)加快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)
????據(jù)了解，2019年6月起，扶貧工作隊(duì)開(kāi)始物色人選，組建巴東村“致富帶頭人團(tuán)隊(duì)”。目前，扶貧工作隊(duì)已從村民中選出了3名花螺、黑山羊資深養(yǎng)殖戶(hù)作為技術(shù)指導(dǎo)。為了留住這些專(zhuān)業(yè)人才，扶貧工作隊(duì)加快完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，開(kāi)拓技術(shù)入股的合作模式。2019年5月底，在區(qū)鎮(zhèn)的支持指導(dǎo)下，由村委牽頭組織，精選出管理團(tuán)隊(duì)候選人清單，提交村委會(huì)審定，定出農(nóng)場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)，選定農(nóng)場(chǎng)各生產(chǎn)項(xiàng)目合作方。在項(xiàng)目發(fā)展方面，項(xiàng)目實(shí)施按照“集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目”的思路建設(shè)，花螺養(yǎng)殖、黑羊山養(yǎng)殖、走地雞養(yǎng)殖這類(lèi)需要較強(qiáng)技術(shù)的項(xiàng)目計(jì)劃按照“技術(shù)管理人員＋貧困戶(hù)”管理模式開(kāi)展，同時(shí)向“農(nóng)場(chǎng)出貧困戶(hù)出基礎(chǔ)設(shè)施＋社會(huì)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)出種苗出管理包銷(xiāo)售”等合作方式發(fā)展。海鴨蛋腌制和蝦干加工等因周邊有很多專(zhuān)業(yè)作坊，采用“農(nóng)場(chǎng)配方＋外委加工”的合作方式發(fā)展。魚(yú)干是農(nóng)場(chǎng)的特色項(xiàng)目，保留按照自產(chǎn)自銷(xiāo)的方式實(shí)施。努力建設(shè)巴東勤致農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，與巴東村種養(yǎng)殖貧困戶(hù)簽訂協(xié)議，優(yōu)先銷(xiāo)售其農(nóng)特產(chǎn)品，逐步發(fā)展為以巴東勤致農(nóng)場(chǎng)作為品牌和平臺(tái)，銷(xiāo)售青蟹、白蝦、生蠔、海鴨蛋、番薯、蓮藕等產(chǎn)品。農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)。
????為了完善農(nóng)場(chǎng)管理，扶貧工作隊(duì)組織對(duì)農(nóng)場(chǎng)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等管理制度進(jìn)行編制。供電系統(tǒng)配電專(zhuān)業(yè)出身的扶貧隊(duì)員還將電力系統(tǒng)的工作票管理模式引入巴東勤致綜合農(nóng)場(chǎng)的日常生產(chǎn)。通過(guò)聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)員針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)制定詳細(xì)的養(yǎng)殖指引，把每一階段、每一步驟的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)確定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)“作業(yè)表單式”管理，以“工作票’的形式，指導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖戶(hù)們實(shí)現(xiàn)規(guī)范化養(yǎng)殖，形成示范效應(yīng)。制度的完善為農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理和以后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)為邁進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展提供了科學(xué)管理的示范。
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