百園市場外亂擺賣。 記者 殷翊展 攝

????近日，市創(chuàng)文辦組織對全市重點市場進(jìn)行實地調(diào)研。10月12日一早，筆者來到赤坎區(qū)百園市場，剛到路口就見一老伯大聲地對身著城管制服的工作人員說道：“你們看！市場外面到處車輛亂停放，東西亂擺賣，垃圾隨處可見，而且天天如此！”

????就在老伯的抱怨聲中，調(diào)研組走進(jìn)百園市場。市場內(nèi)部管理得還不錯，各攤位整潔有序，地上無積水臟物，到處潔凈清爽，不愧為“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市示范市場”。

????然而，從市場內(nèi)走出來，情況大不一樣，感覺同剛才那位老伯一樣。市場幾個大的岀口處，幾乎都呈現(xiàn)一種亂象。小攤販就坐在人行道上擺賣，城管人員來了，他們卷起擺賣的物品躲避，執(zhí)法人員一離開他們又重操舊業(yè)，“游擊戰(zhàn)術(shù)”掌握得恰到好處。移步市場各路口，車輛亂停亂放到了目不忍視的地步。有的人行道旁電動車縱一臺橫一臺，不少干脆直接堵在道路正中。路邊隨處可見垃圾雜物，有的地段污水橫流，臭氣撲鼻。一步之遙，市場內(nèi)外可謂“兩重天”。

????調(diào)研中，大家一直在探討造成這種狀況的原因。調(diào)研組和各界人士攀談，感到百園市場路口的管理松散，沒有形成集中力量，執(zhí)法不嚴(yán)不細(xì)是主要原因。以路口車輛管理為例，相關(guān)部門包括南橋街道城市管理和綜合執(zhí)法小組、市工商管理局、百園市場物業(yè)站、市衛(wèi)生局檢測站等。他們各自為政，光為汽車和電動車收取停車費(fèi)的就有四五位大嫂。最終彼此都沒認(rèn)真管好自己的“責(zé)任田”，車輛亂停亂放成為常態(tài)。還有，市場路口的衛(wèi)生一般都是分時段清掃，前面垃圾掃了，后面又有人扔下，讓人感到路面始終有垃圾。那些亂擺攤的村民，習(xí)慣了和城管人員“捉迷藏”。他們不愿花錢租市場內(nèi)的攤位點，因為“賺的幾個小錢還不夠付攤位租金。”

????市場是市民生活購物的集散地，是展示城市形象的窗口，是文明創(chuàng)建的重點工程?，F(xiàn)在，市區(qū)主要市場內(nèi)的管理日趨正規(guī)化、條理化，嚴(yán)而有序，市民比較滿意。令人詫異的是市場外的管理倒成了“老大難”，成了市民吐槽點，成為創(chuàng)文的短板。這是很不正常的現(xiàn)象。而且這一通病在不少市場都不同程度存在。現(xiàn)在，必須認(rèn)真加以解決，要對癥下藥，徹底把頑疾治好。以百園市場路口周邊為例，各相關(guān)部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，從嚴(yán)按章執(zhí)法，確保一方秩序井然，干凈衛(wèi)生。農(nóng)貿(mào)市場周邊有關(guān)單位要實行門前三包，精心管理好自己的地段。而百園市場物業(yè)站堅持每天清晨和上下午分別組織巡查，平時保持流動人員值班，及時糾正各種亂擺賣現(xiàn)象，車輛停放整齊劃一；因此他們管理的地段情況就不錯。同在一個“屋檐”下，抓工作落實的勁頭有別，結(jié)果就大不一樣。對那些亂擺賣的人，要動員他們進(jìn)到市場內(nèi)的攤位上，對確有困難的可適當(dāng)降低攤位費(fèi)用，體現(xiàn)親民關(guān)懷。

????市場管理牽涉面廣、矛盾多、難度大，需要市有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃部署。各級各單位齊心協(xié)力抓，跟著問題走，奔著問題去，把問題解決在現(xiàn)場。各級各單位領(lǐng)導(dǎo)要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，把自己的“責(zé)任田”管理好；要確保責(zé)任到人、整改到位，對無所作為者要啟動問責(zé)機(jī)制。要用真抓實干精神開創(chuàng)城市管理新局面，做到既為一域爭光，更為全局添彩，努力促進(jìn)全市市場管理科學(xué)規(guī)范，干凈衛(wèi)生，整潔有序，不斷提升城市文明水平，讓更多的市民群眾高興滿意。