????開篇語：2020年是極不平凡的一年，雷州市牢牢抓住重大歷史機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一致、解放思想、真抓實(shí)干，規(guī)劃用3年時(shí)間堅(jiān)決跨越制約雷州發(fā)展的工業(yè)落后、城市建設(shè)和管理落后、鄉(xiāng)村發(fā)展滯后、干事創(chuàng)業(yè)激情不足“四道坎”，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與招商引資、城市擴(kuò)容提質(zhì)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層治理及鄉(xiāng)村振興、干部作風(fēng)與營(yíng)商環(huán)境提升“五大會(huì)戰(zhàn)”，全力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼重要增長(zhǎng)極、對(duì)接海南自貿(mào)港重要腹地和建設(shè)湛江市域副中心城市。
????如今“五大會(huì)戰(zhàn)”的號(hào)角響徹雷州大地，爬坡越坎的精神催人奮進(jìn)。今起，《湛江日?qǐng)?bào)》推出《雷州“五大會(huì)戰(zhàn)”系列報(bào)道》，聚焦坎怎么“越”、戰(zhàn)如何“勝”。敬請(qǐng)垂注！
雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)市北路已鋪瀝青路面。
????核心提示
????工業(yè)園區(qū)建設(shè)與招商引資大會(huì)戰(zhàn)作為“五大會(huì)戰(zhàn)”之首，其重要性可想而知。正所謂工業(yè)興則百業(yè)興，工業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)，把“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”擺在最迫切、最優(yōu)先的位置來考慮，是破解雷州工業(yè)落后問題、推動(dòng)雷州振興發(fā)展、推進(jìn)與海南相向而行的必由之路。
????歷經(jīng)近半年時(shí)間，園區(qū)建設(shè)正一步一腳印，逐步完善配套設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，吸引到此考察的知名企業(yè)絡(luò)繹不絕，招商引資成效顯著。
烏石17-2油田群開發(fā)項(xiàng)目陸上終端開工活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。
????【園區(qū)分布】打造園區(qū)新格局
????雷州市工業(yè)園區(qū)按照“規(guī)劃領(lǐng)先”理念，認(rèn)真做好“一區(qū)三園”的產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè)。
????市工業(yè)園區(qū)橫跨主城區(qū)及沈塘、白沙、楊家、烏石4個(gè)鎮(zhèn)，分A、B、C三個(gè)園區(qū),規(guī)劃面積共23.02萬畝。其中A園區(qū)主要位于沈塘鎮(zhèn)，占地面積1.72萬畝，以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力承接?xùn)|海島鋼鐵、石化配套企業(yè)和就業(yè)導(dǎo)向型企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)新能源汽車及零部件、綠色家電、裝備制造、電子信息、輕工紡織、農(nóng)海產(chǎn)品加工等先進(jìn)制造業(yè)。
????B園區(qū)主要位于白沙鎮(zhèn)、楊家鎮(zhèn)，占地面積約18.71萬畝，全面發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流，培育發(fā)展大項(xiàng)目、大工業(yè)、大企業(yè)，打造新能源汽車及零部件、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械裝備及金屬加工、精細(xì)化工制造等各種專業(yè)園區(qū)，建設(shè)雷州半島鐵路貨運(yùn)物流樞紐中心。
????C園區(qū)主要位于烏石鎮(zhèn)，即雷州市臨港工業(yè)園，占地面積2.59萬畝，規(guī)劃與海南相向而行，重點(diǎn)發(fā)展船舶與海工裝備、電力、油氣生產(chǎn)和加工、能源化工與環(huán)保新材料以及海洋能源等重大型工業(yè)，打造西海岸重要臨港產(chǎn)業(yè)基地和對(duì)接海南的重要能源供應(yīng)基地。
????雷州市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)正進(jìn)行省級(jí)經(jīng)開區(qū)申報(bào)工作，緊抓申報(bào)進(jìn)度，努力將園區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)雷州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，打造新型特色鮮明的產(chǎn)業(yè)聚集新格局。 自園區(qū)征遷工作開展以來，雷州市將其作為頭等大事，以決戰(zhàn)姿態(tài)，按照“和諧征遷、高效征遷、多贏征遷”的原則，上下齊心，合力攻堅(jiān)，全速推進(jìn)。截至目前，雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三個(gè)園區(qū)征遷工作進(jìn)展順利，特別是A區(qū)完成征地5000多畝、清表3000多畝，沈塘圩段完成遷墳84%以上。雷州市廣大征遷干部用拼搏、努力、付出和汗水跑出了“雷州速度”。
雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)A區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施火熱施工。
????【優(yōu)化配套】提升配套新水準(zhǔn)
????園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施是企業(yè)入駐、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的基本保障，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高效率的定位推進(jìn)園區(qū)“七通一平”建設(shè)。
????對(duì)雷州市工業(yè)發(fā)展前景，雷州市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任呂紅紅充滿信心地說：“雷州工業(yè)發(fā)展從沒條件、沒環(huán)境、沒機(jī)遇，到如今萬事俱備、眾志成城，我們一定會(huì)打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)役?！比缃?，園區(qū)的建設(shè)如她所愿，步步向好，配套建設(shè)越來越完善。
????A區(qū)主干道和兩條次干道已開始施工，環(huán)市北路爭(zhēng)取春節(jié)前完工通車；供電方面已完成變電站選址，待批準(zhǔn)后可按照規(guī)劃方案建設(shè)；園區(qū)實(shí)現(xiàn)5G全覆蓋目標(biāo)，現(xiàn)已建成2個(gè)基站，2021年底完成2個(gè)基站建設(shè)；企業(yè)服務(wù)中心已完成選址，并報(bào)市自然資源局調(diào)整規(guī)劃用途；供水?dāng)U容工程將計(jì)劃實(shí)現(xiàn)A區(qū)總用水量規(guī)模從5萬m3/d擴(kuò)容至8萬m3/d。B區(qū)已征得土地約1300畝，配套基礎(chǔ)設(shè)施正在抓緊規(guī)劃投建；C區(qū)大唐西路工程已通過招標(biāo)，施工公司已開工建設(shè)。
雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)A區(qū)起步區(qū)道路規(guī)劃圖。
????【提升效能】服務(wù)企業(yè)新氣象
????工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)，需要吸引更多高質(zhì)量的大項(xiàng)目，面對(duì)各路“金龜婿”，如何展示自己優(yōu)勢(shì)、服務(wù)和深厚底蘊(yùn)，順利將其留下，是必須思考的問題。
????圍繞“轉(zhuǎn)作用提效率優(yōu)服務(wù)”的目標(biāo)，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)開展百日攻堅(jiān)行動(dòng)，從2020年9月中旬開始，利用一百天時(shí)間，著力解決企業(yè)強(qiáng)烈反映、群眾集中反映、社會(huì)普遍關(guān)注的干部作風(fēng)問題，實(shí)現(xiàn)園區(qū)面貌煥然一新，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資營(yíng)商環(huán)境。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程、優(yōu)化準(zhǔn)入辦法。梳理編制的40項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清單，2020年12月26日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)討論通過，正對(duì)接相關(guān)部門做好業(yè)務(wù)交接工作；《雷州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法》已經(jīng)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)討論通過。
雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交通示意圖。
????梳理出40項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清單，按程序征求相關(guān)部門意見下放或委托行政審批權(quán)限到市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。編制《雷州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法》（征求意見稿）己征求相關(guān)部門意見。優(yōu)化完善《雷州市工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》、印制《雷州市工業(yè)園區(qū)招商引資宣傳手冊(cè)》，進(jìn)一步提升招商效能。
????讓企業(yè)享受“辦事不出園區(qū)”的服務(wù)，熱情接洽企業(yè)，對(duì)企業(yè)實(shí)行“保姆式”服務(wù)，“一對(duì)一”安排專人協(xié)助項(xiàng)目單位辦理投資項(xiàng)目申報(bào)審批及相關(guān)工作，竭力塑造“最后一公里”幫辦服務(wù)，為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的審批服務(wù)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。
????雷州市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任呂紅紅表示，權(quán)限就是責(zé)任，盡管下放了權(quán)限，方便了客商，但園區(qū)的責(zé)任和工作量也會(huì)隨之增大?！叭f事開頭難，隨著園區(qū)制度的完善，我相信接下來的路會(huì)越走越順?！眳渭t紅說。
雷州市在“三大戰(zhàn)略”中的區(qū)位。
????【招商引資】拓展招商新渠道
????“最近幾乎每天都有‘客人’上門?！眳渭t紅告訴記者，近段時(shí)間20多家企業(yè)前來園區(qū)調(diào)研，每天都在與他們溝通銜接，盡管忙碌，但心情十分喜悅。
????據(jù)了解，目前園區(qū)主導(dǎo)項(xiàng)目有2個(gè)。一是廣東大唐國(guó)際雷州電廠項(xiàng)目，于2019年12月開始投產(chǎn)，2020 年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2.1億元，工業(yè)產(chǎn)值24.5億元，工業(yè)增加值7.4億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收873 萬元。二是烏石17-2油田群開發(fā)項(xiàng)目，于2016年5月獲得國(guó)家能源局備案，2020 年1月完成項(xiàng)目終端土地出讓，2020年6月30日項(xiàng)目終端土地回填與地基處理工程開始動(dòng)工，2021年1月5日完成中海油混改公司在雷注冊(cè)登記。
????園區(qū)以主導(dǎo)項(xiàng)目為引領(lǐng)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。通過積極到珠三角地區(qū)、港澳、廣西、上海等地推介雷州和依托各地的雷州商會(huì)，爭(zhēng)取外地企業(yè)和雷州鄉(xiāng)賢到雷州、回雷州辦實(shí)業(yè)，造福家鄉(xiāng)。
雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃圖。
????自2020年9月份以來，園區(qū)累計(jì)洽談企業(yè)68次，對(duì)接企業(yè)共43家。雷州市政府現(xiàn)已與廣東海大集團(tuán)股份有限公司、廣東威希德科技有限公司2家企業(yè)于2020年10月26日簽訂合作框架協(xié)議，計(jì)劃在A區(qū)投產(chǎn)，累計(jì)投資4.5億元，年產(chǎn)值10.86億元。勵(lì)福（江門）環(huán)保科技股份有限公司擬在B區(qū)投資建設(shè)污油泥資源循環(huán)利用項(xiàng)目，計(jì)劃投資4億元，2020年12月16日已簽訂合作框架協(xié)議。2020年12月23日廣東粵豐投資有限公司與市政府簽訂合作框架協(xié)議。在B區(qū)投資建設(shè)雷州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，總投資約70.7億元，年產(chǎn)值188.90億元。
????據(jù)雷州市科工貿(mào)和信息化局負(fù)責(zé)人介紹，2020年建成投產(chǎn)項(xiàng)目有廣東大唐國(guó)際雷州電廠，2020年上半年完成工業(yè)產(chǎn)值9.48億元，是雷州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要發(fā)力點(diǎn)。在建項(xiàng)目有烏石17-2油田群開發(fā)項(xiàng)目，正在籌劃建設(shè)項(xiàng)目有湛江港烏石作業(yè)區(qū)通用碼頭、油氣碼頭、25萬噸精制生態(tài)海鹽、威希德科技有限公司魚明膠膠原蛋白項(xiàng)目、海大集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸特種水產(chǎn)飼料項(xiàng)目、廣東湛江雷州牧原農(nóng)牧有限公司飲料廠項(xiàng)目。此外，還正在對(duì)接廣東省鹽業(yè)集團(tuán)做好C園區(qū)雷州鹽場(chǎng)8300余畝的土地回收工作，共建共享園區(qū)發(fā)展，已初步達(dá)成收儲(chǔ)土地方案。
