????●核心提示●

????凝心聚力謀發(fā)展，砥礪奮進譜新章。2021年是“十四五”的開局之年，也是湛江教育高質量發(fā)展和打造區(qū)域性教育中心進程中關鍵的一年。2021年，湛江市教育局將全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，深化教育領域綜合改革，發(fā)展公平而有質量的教育，為湛江“全力建設省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經濟帶重要發(fā)展極”提供堅實人才支撐和智力支持，開啟湛江教育“十四五”新征程。

強化校園足球場地設施建設，幫助學生養(yǎng)成良好體育運動習慣。 記者歐陽澤攝

????【提升黨建質量】

????推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合

????加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證，也是落實教育優(yōu)先發(fā)展的首要前提。

????2021年，湛江教育系統(tǒng)將堅持把黨的政治建設擺在首位，把講政治作為一切工作的生命線。通過全面推進基層黨組織建設，使教育系統(tǒng)成為堅持黨的領導的堅強陣地；推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，建立健全學校黨建工作評價機制；持之以恒正風肅紀，堅決貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，突出政治監(jiān)督，深入開展政治巡察，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合。

????利用互聯(lián)網技術改進我市農村學校教育教學，推進教育資源共建共享，推動區(qū)域與校際之間交流合作。 記者劉冀城 攝

????【強化思政教育】

????創(chuàng)新網絡思想政治教育

????今年湛江將全面推進思政課程建設，把立德樹人貫穿各學段各學科各專業(yè)，在課程中有機融入思想政治教育元素，推動課程專業(yè)教學與思想政治理論課教學緊密結合、同向同行。同時，創(chuàng)新網絡思想政治教育，依托學校智慧校園打造“互聯(lián)網+”教育平臺，整體推進網絡教育陣地、隊伍、工作機制、內容供給等建設。

????實施思政課教師素質提升工程，打造政治素質過硬、業(yè)務能力精湛、育人水平高超的思政課教師隊伍。突出實踐育人，加強資源整合，多途徑建設實踐教育基地，強化學校小課堂與社會大課堂密切連接。充分發(fā)揮校園文化、學生社團育人功能。優(yōu)化培養(yǎng)、管理、保障等措施，建強班主任、輔導員隊伍。

華中師范大學湛江附屬學校。記者歐陽澤 攝

????【建設平安校園】

????筑牢教育系統(tǒng)安全防線

????校園安全事關學校教育教學秩序，事關千家萬戶的平安幸福。

????今年，我市將繼續(xù)深入推進平安校園建設，重點解決小規(guī)模學校保安配備問題，按標準配足配齊保安員，推進視頻監(jiān)控聯(lián)網工作，構建聯(lián)防聯(lián)控的安全防控體系。加強教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作，維護全市學校校園安全穩(wěn)定，建立健全法治保障。

????新冠肺炎疫情防控工作一刻也不能放松。各級教育部門在不折不扣做好寒假校園和師生疫情防控工作的同時，將提前謀劃春季學生返校工作，按照學校疫情防控技術方案和指引，嚴格落實“四精準”“六分”“一獨立”“三全”“五管”防控要求，確保不發(fā)生校園聚集性疫情。持續(xù)開展“把災難當教材，與祖國共成長”活動，弘揚偉大抗疫精神，講好抗疫故事，強化家國情懷和責任擔當。

做強做優(yōu)我市中職教育。（市教育局 供圖）

????【持續(xù)深化改革】

????確保新中考、高考平安落地

????今年是我省實施“新中考”的第一年，今年的中考怎么考？如何助力學生考出好成績？市教育部門目前正在加快研究制定《湛江市初中理化生實驗操作、音樂、美術和信息技術學業(yè)水平考試指導意見》等文件。同時，正在建設市命題考試科目題庫，通過建立適應新中考新要求的命題體制機制，推進命題教師隊伍和命題管理隊伍建設，努力實現(xiàn)高效、低成本、即時化、規(guī)?；荚?。

????今年我市還將著力打造高中學業(yè)水平考試新模式。通過組建高中學考專家團隊，盡快完成普通高中體育與健康等科目學業(yè)水平考試文件的制訂工作和考試平臺的建設工作。加強組織領導和研究分析，全面落實新高考各項工作。

????為了適應新中考、高考的考試要求，目前我市正在大力推動新型考點建設。今年中考前將建設初中理化生實驗操作考試、初中音樂、美術考試等多種科目新型考點建設，充分應用信息技術輔助考試，推動考試過程的考試過程可視化、考試管理經濟化以及考試結果的及時化，逐步構建湛江智慧考試體系。

發(fā)展幼兒教育。 記者劉冀城 攝

????【強化師資隊伍】

????為教育高質量均衡發(fā)展提供優(yōu)秀師資

????教師是立教之本。今年我市將繼續(xù)實施師德師風建設工程，持續(xù)開展教師十項準則學習宣傳、師德專題系列教育活動和市級優(yōu)秀教師認定表彰等，創(chuàng)新師德建設方式，完善師德培訓體系，推進師德建設制度化、常態(tài)化、長效化。

????進一步健全完善教師準入和退出機制、職稱聘后管理機制、教師績效評價機制。健全教師全員培訓體系，著重提升教師教育信息化能力和科研能力；加強教研隊伍建設，提高教研員專業(yè)能力和水平；深化省、市名教師、名班主任、名校長工作室建設。創(chuàng)新人才引進方式，深入推進中職學校教師職稱制度改革，大力加強中職學校教師隊伍建設。圍繞鄉(xiāng)村教育振興強基點，我市將落實農村教育支持計劃，大力培養(yǎng)全科教師和補充緊缺學科教師。

????為發(fā)揮高層次人才的輻射帶動作用，今年我市將進一步完善教育優(yōu)待政策，統(tǒng)籌做好高層次人才、重點項目技能人才等群體子女就學優(yōu)待工作，其中，為做好巴斯夫等重大項目建設人才子女入學服務工作，我市正在加快建設外籍人員子女學校和國際學校。

????【持續(xù)均衡發(fā)展】

????今年市區(qū)將新增公辦幼兒園學位超過6800個 義務教育學位1萬個

????為了讓更多孩子在家門口就能讀到又便宜又好的幼兒園，今年我市將繼續(xù)推進學前教育普及普惠發(fā)展。通過積極發(fā)展農村學前教育，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村級幼兒園建設，規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設與使用，鼓勵支持街道、村集體、國有企事業(yè)單位、高校等舉辦公辦幼兒園，為適齡兒童就近接受普惠、安全、優(yōu)質、便利學前教育提供多樣化支持，今年全市將新增學前教育公辦學位超過6800個。

????同時，不斷增加公辦義務教育資源。通過加大義務教育優(yōu)質均衡縣（市、區(qū)）建設力度，實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程和農村寄宿制學校建設工程，今年將新增市區(qū)義務教育學位1萬個，全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所以上寄宿制小學或九年一貫制學校。

????加大普通高中學位供給，消除大班額。深入實施薄弱普通高中辦學水平提升工程，著力改善薄弱普通高中辦學條件。實施特色普通高中創(chuàng)建工程，支持普通高中立足自身辦學歷史、文化特色、資源優(yōu)勢，走以提高質量為核心的內涵式發(fā)展道路，推動形成普通高中優(yōu)質特色多樣化發(fā)展新格局。

????加大義務教育控輟保學工作力度，確保不讓一個學生因貧困、學困等原因輟學。全面實施世行貸款學校對口幫扶項目，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校之間辦學條件和教育質量的差距。出臺《關于推進中小學幼兒園集團化辦學的實施意見》，擴大優(yōu)質教育資源的覆蓋面和受益面。做好中小學生校內課后服務工作，幫助家長解決煩心事、操心事、揪心事。

????推進特殊教育公平融合發(fā)展。完成特殊教育第二期提升計劃，研究制訂融合教育、送教上門工作方案，制定實施特殊教育第三期提升計劃。繼續(xù)做好未入學適齡殘疾兒童少年的核實與教育安置工作，進一步提高適齡殘疾兒童少年入學率。

????持續(xù)給民辦“擇校熱”降溫

????為促進公辦民辦教育協(xié)調發(fā)展，2020年，我市改革民辦中小學入學招生政策，實行“公辦民辦”同步招生，報名人數(shù)超過招生計劃學校實行電腦隨機派位錄取，民辦學校“擇校熱”開始緩解。

????2021年，我市將繼續(xù)落實好《民辦教育促進法》和國家、省的一系列配套政策，研究出臺我市配套落實政策，建立部門間工作聯(lián)席會議制度，對民辦學校實施分類管理，規(guī)范民辦學校辦學行為,營造良好教育生態(tài)。通過完善民辦學校準入標準、審批程序以及學校設立登記、變更、注銷等制度，加強民辦學校教育教學質量評價和監(jiān)督，規(guī)范民辦學校招生工作，持續(xù)給民辦“擇校熱”降溫。

????提升職業(yè)教育和高等教育發(fā)展水平

????推進職業(yè)教育“擴容、提質、強服務”。今年將繼續(xù)做好職業(yè)學校招生工作，切實鞏固中職招生規(guī)模，不斷擴大中職教育在全社會的影響力。組織和發(fā)動中職學校與省內各高職院校開展對接合作。加快推進我市中職學校布局結構調整，進一步改善和提升全市中職學校的辦學條件，確保2021年底前基本完成中職學校布局調整。

????不斷提升中職教育發(fā)展內涵，推動、支持職業(yè)院校與寶鋼湛江鋼鐵基地、中科煉化項目、巴斯夫湛江化工項目、廉江新能源項目、晨鳴紙業(yè)、冠豪高新等規(guī)模以上骨干企業(yè)共同組建若干校企合作職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），實現(xiàn)“校企精準對接”和“校企合作育人”，推進實體化運作。

????優(yōu)化高等教育布局，加快籌建湛江衛(wèi)生中醫(yī)藥職業(yè)學院，推進湛江幼兒師范專科學校第三期建設，鼓勵鼓勵湛江開放大學與全市中等職業(yè)學校開展大中專銜接，為湛江發(fā)展培養(yǎng)更多實用技術人才。推動湛江技師職業(yè)技術學院納入高等學校序列，力爭將廣東文理職業(yè)學院建設為本科層次職業(yè)院校試點學校。支持廣東海洋大學、廣東醫(yī)科大學、嶺南師范學院等高等院校加快重點學科建設，加大應用人才培養(yǎng)力度。大力推進湛江教育基地建設，加快建設廣東醫(yī)科大學海東校區(qū)、嶺南師范學院湖光校區(qū)和市第二技工學校新校區(qū)。

????勞動教育納入學生綜合評價

????新形勢下，人才培育更需要以素質教育為核心。2021年，我市要加強體育、美育、勞動教育，完善三類課程體系，拓展實踐平臺，拓寬育人渠道。為引導全社會轉變教育理念、教育方式，我市要深化教育教學評價改革，改革學生評價，完善德育評價，強化體育評價，改進美育評價，加強勞動教育評價，完善考核評估體系，納入學生綜合素質評價。

????在加強體育教育領域，今年我市將開齊開足體育課程，培養(yǎng)學生掌握1-2項體育運動技能，切實保證中小學生每天1小時校園體育活動，幫助學生養(yǎng)成良好體育運動習慣。強化校園足球場地設施、師資隊伍、治理能力建設，聚焦“教、練、賽”，持續(xù)加大校園足球工作力度，促使校園足球普及和競技水平同步提升。

????在美育教育領域，我市將推進課堂教學、社會實踐和校園文化建設深度融合，加大對農村學校美育的扶持力度，大力創(chuàng)建藝術教育特色學校，推進“一校一品”、“一校多品”建設，形成充滿活力、多點協(xié)作、開放高效的學校美育新格局，推進學校美育高質量發(fā)展。落實勞動教育課程，完善藝術教育保障體系，開發(fā)藝術特色課程，豐富校園藝術活動，培養(yǎng)學生掌握1-2項藝術技能。

????語言文字是文化的重要載體，是文化自信的源泉。今年將繼續(xù)加大對湛江市語言文字規(guī)范化示范校和湛江市規(guī)范漢字書寫教育特色學校的驗收工作，推動全市中小學語言文字工作全面達標學校達100%；在做好疫情防控常態(tài)化工作下，不斷完善、加強面向社會人員以及非師范類院校在校生普通話水平測試的服務工作；探索建立湛江市普通話測試中心，增設赤坎測試考點（20間機房），加大各測試考點信息化建設；繼續(xù)做好中華經典誦讀、國學經典誦讀、規(guī)范漢字書寫大賽等活動；加強測試員培訓和隊伍建設，積極組織對基層干部和低年級語文教師特別是農村教師的普通話水平提升（鞏固）的培訓。