????各縣（市、區(qū)）黨委宣傳部，市直各有關(guān)單位，各有關(guān)高校：

????為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹〈廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020年）〉的實(shí)施意見》，推動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，根據(jù)《湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（湛財(cái)教〔2013〕115號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，決定開展2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)和評(píng)審工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

????一、申報(bào)和受理

????1.凡在湛江市內(nèi)注冊(cè)登記2年以上（含2年，截止至2020年10月31日），具有獨(dú)立法人資格的文化企事業(yè)單位（含已注冊(cè)登記的工作室和行業(yè)協(xié)會(huì)）均可申報(bào)。所申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合《2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》的有關(guān)規(guī)定（見附件1）。

????2.按照申報(bào)類別不同，對(duì)應(yīng)填寫《2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申請(qǐng)表（A或B類）》（附件2）、《2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申請(qǐng)表》（附件3）。各單位必須嚴(yán)格按格式填寫。

????3.各縣（市、區(qū)）黨委宣傳部負(fù)責(zé)受理在本地注冊(cè)的文化企事業(yè)單位的申報(bào)工作。

????4.市文廣旅體局負(fù)責(zé)受理市屬文化企事業(yè)單位的申報(bào)工作。

????二、審核和報(bào)送

????1.各縣（市、區(qū)）黨委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同同級(jí)財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、審計(jì)以及相關(guān)行政管理部門對(duì)所收到的申報(bào)材料進(jìn)行合法、合規(guī)和真實(shí)性審查及項(xiàng)目遴選，并由各縣（市、區(qū)）黨委宣傳部出具審查意見。

????2.市文廣旅體局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)職能部門對(duì)本部門主管的行業(yè)協(xié)會(huì)和市屬文化企事業(yè)單位的申報(bào)材料進(jìn)行合法、合規(guī)和真實(shí)性審查及項(xiàng)目遴選。

????3.各受理單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查和項(xiàng)目遴選，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后統(tǒng)一報(bào)送評(píng)委會(huì)辦公室。逾期不予受理。

????4.各申報(bào)單位不得多頭報(bào)送項(xiàng)目，兩年內(nèi)已獲得過(guò)湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持的企業(yè)不再接受申報(bào)。

????三、評(píng)審程序

????評(píng)委會(huì)辦公室組織項(xiàng)目評(píng)審組對(duì)擬進(jìn)入2021年專項(xiàng)資金評(píng)審程序的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察后，再組織評(píng)審，最后進(jìn)行終評(píng)并在媒體公示。評(píng)審組成員由市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成。

????四、工作要求

????1.各地各部門要高度重視，認(rèn)真做好組織發(fā)動(dòng)，從嚴(yán)把握標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行嚴(yán)格核查，確保申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。各級(jí)宣傳、文化、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、審計(jì)部門要認(rèn)真配合做好審核和報(bào)送工作，確保申報(bào)和評(píng)審任務(wù)的完成。

????2.各申報(bào)主體要按照真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的原則，認(rèn)真填寫相關(guān)表格，提供相應(yīng)材料，必須實(shí)事求是，不得虛假申報(bào)。

????3.申報(bào)材料一式三份（須加蓋單位公章和受理部門公章，并同時(shí)報(bào)電子文檔光盤一份）。各地在受理部門審查意見一欄需要加蓋各縣（市、區(qū)）委宣傳部的公章。市文廣旅體局本部門主管的行業(yè)協(xié)會(huì)和市屬文化企事業(yè)單位的申報(bào)材料需要加蓋市文廣旅體局公章。受理部門存檔一份，其余兩份報(bào)送評(píng)委會(huì)辦公室。材料概不退還。

????4.各申報(bào)受理部門須將審查合格的申報(bào)材料和遴選項(xiàng)目匯總后，于2021年4月5日（星期一）前統(tǒng)一報(bào)送至市委宣傳部專項(xiàng)資金評(píng)委會(huì)辦公室(地址：湛江市委宣傳部文藝科；郵編：524046），逾期不予受理。聯(lián)系人：李強(qiáng)、梁宇斯；電話：3180282；電子郵箱：z3180282＠126.com。

????附件：1.2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南

????2.2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申請(qǐng)表格（2種）

????3.2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申請(qǐng)表格（2種）

????4.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）

????的通知

????中共湛江市委宣傳部

????2021年3月5日

????附件1

????2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

????專項(xiàng)資金申報(bào)指南

????根據(jù)《湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(湛財(cái)教〔2013〕115號(hào))的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南。

????一、申報(bào)主體和扶持方向

????（一）申報(bào)主體

????在湛江市內(nèi)注冊(cè)登記2年以上（含2年，截止至2020年10月31日）文化企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位。申報(bào)主體必須是直接建設(shè)和運(yùn)營(yíng)申報(bào)項(xiàng)目的獨(dú)立核算單位，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系，經(jīng)營(yíng)狀況良好，資信等級(jí)較高，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%，兩年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)違紀(jì)記錄。

????（二）扶持方向

????按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、統(tǒng)籌兼顧、支持改革創(chuàng)新、向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜”的原則，申報(bào)項(xiàng)目須符合我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較好的市場(chǎng)潛力、明確可行，相關(guān)資金落實(shí)到位，對(duì)本行業(yè)發(fā)展有引導(dǎo)推動(dòng)作用，預(yù)期能產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

????二、申報(bào)與審批程序

????（一）市委宣傳部負(fù)責(zé)公布專項(xiàng)資金資助申報(bào)指南或發(fā)出有關(guān)通知，并同時(shí)發(fā)放《湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目申報(bào)表》；

????（二）凡是申報(bào)年度專項(xiàng)資金的單位，必須按照真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的原則填寫有關(guān)申請(qǐng)表格，并按要求提供有關(guān)材料?！渡暾?qǐng)表》請(qǐng)嚴(yán)格按格式填寫，不得增加附頁(yè)。

????（三）申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金，須按照具體填表要求提出書面報(bào)告并附可行性研究報(bào)告等資料,明確申報(bào)資金使用績(jī)效目標(biāo)和檢驗(yàn)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否的相關(guān)專業(yè)指標(biāo)等內(nèi)容。

????（四）為確保申請(qǐng)項(xiàng)目真實(shí)、可行，市屬文化單位將申請(qǐng)項(xiàng)目報(bào)市文廣旅體局初審后擇優(yōu)上報(bào)市委宣傳部；各縣（市、區(qū)）屬法人單位報(bào)縣（市、區(qū)）文化廣電旅游體育局，經(jīng)縣（市、區(qū)）宣傳部門和財(cái)政部門審核后擇優(yōu)上報(bào)市委宣傳部。

????（五）組建“湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金評(píng)審委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”），負(fù)責(zé)對(duì)資助申請(qǐng)項(xiàng)目（含向省以上申報(bào)項(xiàng)目）進(jìn)行考察、論證和審核，并就資助項(xiàng)目資金安排提出建議?！霸u(píng)委會(huì)”由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任評(píng)委會(huì)主任和副主任，成員由宣傳、文廣旅體、財(cái)政、工信、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等職能部門負(fù)責(zé)人以及高等院校文化產(chǎn)業(yè)研究專業(yè)的專家學(xué)者組成，“評(píng)委會(huì)”辦公室設(shè)在市委宣傳部文藝科（市文改辦）。

????（六）專項(xiàng)資金年度資助項(xiàng)目經(jīng)評(píng)委會(huì)辦公室評(píng)選后報(bào)評(píng)委會(huì)，經(jīng)評(píng)委會(huì)審核同意后進(jìn)行公示。

????（七）公示通過(guò)后，由市委宣傳部與市財(cái)政局聯(lián)合將資金分配方案報(bào)市政府審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，由市委宣傳部向社會(huì)公布專項(xiàng)資金年度資助項(xiàng)目名單。

????三、資助范圍

????1.文化資源整合和文化傳播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；

????2.數(shù)字出版、動(dòng)畫漫畫、游戲游藝、電子閱讀器、流媒體、數(shù)字報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、多媒體廣播影視、高清互動(dòng)電視、數(shù)字娛樂等文化新業(yè)態(tài)的生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)；

????3.列入省級(jí)以上行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物的出版；

????4.列為省級(jí)以上精品創(chuàng)作重點(diǎn)項(xiàng)目，市場(chǎng)前景較好的電影、電視劇、廣播劇和舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、節(jié)目制作和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；

????5.工藝美術(shù)、文化產(chǎn)品等創(chuàng)意設(shè)計(jì)和制作；

????6.有利于構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)、帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新項(xiàng)目；

????7.經(jīng)地級(jí)以上市發(fā)展改革部門立項(xiàng)的文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；

????8.省級(jí)以上重點(diǎn)文化會(huì)展和交易項(xiàng)目；

????9.文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項(xiàng)目；

????10.文化產(chǎn)品和服務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)；

????11.文化科技核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用；

????12.區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

????四、資助方式

????資助方式分補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)兩種。

????（一）補(bǔ)助

????1.A類補(bǔ)助資金：用于支持投資規(guī)模達(dá)500萬(wàn)以上、自籌資金實(shí)際到位率不低于50%，并已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)有引導(dǎo)帶動(dòng)性和領(lǐng)先示范性、具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

????2.B類補(bǔ)助資金：用于支持投資規(guī)模達(dá)100萬(wàn)-500萬(wàn)（含100萬(wàn)）、自籌資金實(shí)際到位率不低于50%，并已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，具有地方優(yōu)勢(shì)與特色和一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

????（二）獎(jiǎng)勵(lì)

????獲得國(guó)內(nèi)外重大獎(jiǎng)項(xiàng)或在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生較大影響，具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

????五、申報(bào)材料

????申報(bào)單位向受理部門提交書面申報(bào)材料及電子文檔，所有申報(bào)材料概不退還，如需保存請(qǐng)自留。

????對(duì)同一項(xiàng)目當(dāng)年市財(cái)政資金不重復(fù)安排資助。

????（一）申報(bào)材料的內(nèi)容

????1.簡(jiǎn)表和申請(qǐng)表（須同時(shí)報(bào)電子文檔）。

????2.附件材料，包括：

????（1）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

????（2）上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)材料；

????（3）項(xiàng)目可行性分析報(bào)告（須同時(shí)報(bào)電子文檔）；

????（4）新建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目還需提交經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保和林業(yè)等部門審核認(rèn)可的總體規(guī)劃圖（利用舊廠房、舊建筑改建而成的文化創(chuàng)意集聚園區(qū)項(xiàng)目提交市級(jí)批復(fù)意見即可）。

????3.申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)還需同時(shí)提交相關(guān)部門出具的文件、證明材料、獲獎(jiǎng)證書等材料復(fù)印件（須向申報(bào)受理單位交驗(yàn)原件）。

????4.其他按要求須補(bǔ)充的材料。

????（二）申報(bào)材料的要求

????1.申報(bào)材料應(yīng)規(guī)范制作，封面應(yīng)注明申報(bào)單位、申報(bào)項(xiàng)目全稱以及申請(qǐng)資助方式?！渡陥?bào)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)表》請(qǐng)嚴(yán)格按格式填寫（正反兩面，A4紙打?。?，不得增加附頁(yè)并單獨(dú)裝訂。

????2.全部材料按順序排列，統(tǒng)一采用A4紙完整裝訂，并按順序編寫頁(yè)碼。

????3.申報(bào)材料一式三份，并加蓋單位公章和受理部門公章。受理部門存檔一份，其余兩份報(bào)送市評(píng)委會(huì)。

????4.有關(guān)電子文檔需提供光盤一張。

????六、其他事項(xiàng)

????申報(bào)單位必須確保申報(bào)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，實(shí)事求是，不得虛假申報(bào)。

????申報(bào)受理部門要切實(shí)負(fù)責(zé)，對(duì)申報(bào)材料嚴(yán)格審查，把好關(guān)口。

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附件：關(guān)于開展2021年湛江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)和評(píng)審工作的通知