現(xiàn)代化的南油碼頭。 記者 李波 攝

“十四五”開(kāi)局之年，湛江灣東岸的坡頭區(qū)，交匯著思想破冰、創(chuàng)新奮進(jìn)的智慧，凝聚著全城期盼更高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)注和突圍發(fā)展的干事激情。

十年看海東，這是第一個(gè)五年。

坡頭，作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，牽動(dòng)著上下的心。

政策禮包派了：高新區(qū)、海東新區(qū)、南三島濱海旅游示范區(qū)；重點(diǎn)項(xiàng)目安排了：比如湛江灣實(shí)驗(yàn)室，廣東醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)、湛江一中海東校區(qū)、湛江市二中海東新校區(qū)、廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院海東院區(qū)等，又如調(diào)順跨海大橋，環(huán)城高速南三島大橋和廣湛高鐵湛江東站。

“未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)是：圍繞建設(shè)清清爽爽活力坡頭，奮力打造“省域副中心城市核心區(qū)”“全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)”“全市共同富裕示范先行區(qū)”“全市社會(huì)治理樣板區(qū)”?！苯袢眨跓崃覛夥罩姓匍_(kāi)的坡頭區(qū)第十次黨代會(huì)上，發(fā)出了“勇立潮頭，勇?tīng)?zhēng)一流，為建設(shè)湛江國(guó)家高新區(qū)打造省域副中心城市核心區(qū)而奮斗”的強(qiáng)音。

萬(wàn)眾期待，在坡頭看到勇敢的心和奮飛的翼。

數(shù)讀

五年奮進(jìn)亮點(diǎn)紛呈

坡頭區(qū)過(guò)去的五年，是奮進(jìn)的五年。全區(qū)上下凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)、機(jī)構(gòu)改革、四區(qū)融合、疫情防控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)硬仗。頂住全球經(jīng)濟(jì)下行的壓力，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)總量:

[231億元][2015年]　[334億元][2020年][年均增長(zhǎng)][5.5%]

固定資產(chǎn)投資：五年累計(jì)完成582億元，比“十二五”增長(zhǎng)189%

人均可支配收入：2020年比2015年增加40.8%

坡頭區(qū)是2020年全市唯一四個(gè)季度保持正增長(zhǎng)的縣（市、區(qū)）

區(qū)級(jí)稅收收入首次突破5億元大關(guān)，區(qū)級(jí)土地出讓收入18.5億元，創(chuàng)歷史新高

民生支出占一般公共預(yù)算支出超過(guò)八成

湛江國(guó)家高新區(qū)海東園區(qū)落戶坡頭并正式啟動(dòng)建設(shè)，投資45億元的湛江灣實(shí)驗(yàn)室、投資16億元的廣東醫(yī)科大學(xué)海東校區(qū)開(kāi)工建設(shè)。高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育成效顯著，28家企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心總數(shù)15個(gè)，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（企業(yè)類）2個(gè)

加快城市更新提質(zhì)，收儲(chǔ)土地42宗6495畝，大力推進(jìn)奧體起步區(qū)、華發(fā)1000畝、南調(diào)商服區(qū)514畝成片開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)高新區(qū)起步區(qū)2500畝建設(shè)，加快推進(jìn)南油舊城改造

加快交通先行，軍港大道、海盛路、東盛大道、南三中線公路等“內(nèi)循環(huán)”加快推進(jìn)；調(diào)順跨海大橋、汕湛高速公路吳川支線全面通車，廣湛高鐵、環(huán)城高速南三島大橋等加快推進(jìn)，“外循環(huán)”交通格局加快形成

湛江實(shí)驗(yàn)小學(xué)、湛江三十二中、區(qū)特殊教育學(xué)校、海東休閑公園、怡海公園、區(qū)文化服務(wù)中心、區(qū)檔案館、南調(diào)河碧道等建成投入使用，廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院海東院區(qū)、湛江一中新校區(qū)、湛江三十一中、區(qū)婦幼保健院異地遷建等全面動(dòng)工，優(yōu)質(zhì)“科、教、文、體、衛(wèi)”資源集聚，城市服務(wù)功能不斷增強(qiáng)

在全市率先開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作，748條自然村全面完成“三清三拆三整治”，打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)17個(gè)

投資16億元建成農(nóng)村“四好公路”230公里

近年來(lái)“創(chuàng)文”“鞏衛(wèi)”考評(píng)多次獲全市第一，坡頭鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“廣東省文明鎮(zhèn)”,龍頭、官渡、乾塘榮獲“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”

入河入海排污口整治全部完成，城區(qū)黑臭水體基本消除

……

奮力打造新的“四區(qū)”

坡頭確立奮力打造“省域副中心城市核心區(qū)”“全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)”“全市共同富裕示范先行區(qū)”“全市社會(huì)治理樣板區(qū)”的目標(biāo)，既是區(qū)域定位的精細(xì)化，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思路具體化，更是對(duì)該區(qū)黨員干部的干事實(shí)效提出的更高要求。

確立打造“省域副中心城市核心區(qū)”，是基于區(qū)位的考慮。湛江灣是湛江未來(lái)發(fā)展的中軸線，坡頭的優(yōu)勢(shì)在于地處一灣兩岸，在于三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的發(fā)展平臺(tái)。湛江正在全力建設(shè)省域副中心城市，核心區(qū)在哪里？核心區(qū)必須具備打造科技、金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)位空間、交通條件、發(fā)展平臺(tái)和政策等優(yōu)勢(shì)，必須具備城市新區(qū)的活力、產(chǎn)城融合的實(shí)力、輻射帶動(dòng)的能力。坡頭區(qū)位好、資源多、潛力大，打造省域副中心城市核心區(qū)，責(zé)無(wú)旁貸。

確立打造“全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)”，是基于建設(shè)高新區(qū)的考慮。進(jìn)一步完善湛江國(guó)家高新區(qū)的總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，站在地上看規(guī)劃，站在地上落實(shí)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)高新區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的深度融合。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“五園共建”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體數(shù)量大幅增長(zhǎng)和創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)。具體體現(xiàn)在：力爭(zhēng)2025年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元，年均增長(zhǎng)8%，地方一般公共預(yù)算收入突破10億元，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資800億元；高新技術(shù)企業(yè)超60家，湛江國(guó)家高新區(qū)躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)國(guó)家高新區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，“三化三大”取得明顯成效，以國(guó)家高新區(qū)先行示范標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)碳達(dá)峰邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

確立打造“全市共同富裕示范先行區(qū)”，是基于這里既是城市新區(qū)，又是城市郊區(qū);要建設(shè)高新區(qū)，也要建美麗鄉(xiāng)村。要以共同富裕為導(dǎo)向，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。堅(jiān)持以人民為中心，構(gòu)建更加優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。把湛江國(guó)家高新區(qū)打造成為“企業(yè)家之城”，把坡頭的農(nóng)村打造成為令人向往的地方。

確立打造“全市社會(huì)治理樣板區(qū)”，是基于市委提出坡頭區(qū)在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)作示范的考慮。以深化“三型”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建為總抓手，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府、社會(huì)組織、公民以及各方良性互動(dòng)，基層黨建與基層治理緊密結(jié)合，推動(dòng)形成社會(huì)和諧發(fā)展、共建共享、安定有序的治理合力。以人民為中心，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化更加便民利民、惠民安民。以智能化建設(shè)為治理手段，推進(jìn)智慧社區(qū)、智慧街區(qū)建設(shè)，加快市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。

全面落實(shí)“三化三大”

坡頭區(qū)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面臨著全力推進(jìn)換道超車，認(rèn)真全面落實(shí)“三化三大”的任務(wù)。其城市建設(shè)方面首當(dāng)其沖的便是全面提升城市發(fā)展能級(jí)。

以“工業(yè)化、數(shù)字化、生態(tài)化”理念推動(dòng)大園區(qū)建設(shè)、大文旅開(kāi)發(fā)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，構(gòu)建新發(fā)展格局。

加快“大園區(qū)”建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以五大園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，通過(guò)擴(kuò)園增效、智慧賦能、升級(jí)企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)“五園共建”。擴(kuò)建海東高新產(chǎn)業(yè)園、官渡工業(yè)園、龍頭工業(yè)園三個(gè)園區(qū)，謀劃新建883畝中海油配套產(chǎn)業(yè)園和1837畝高嶺物流產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)”。圍繞湛江灣實(shí)驗(yàn)室這個(gè)鏈主，引進(jìn)一批“醫(yī)”“?！备咝录夹g(shù)企業(yè)，促進(jìn)科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造高新產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新基地。落實(shí)“雙核+雙副中心”協(xié)作機(jī)制，深化與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)共建、市場(chǎng)一體化發(fā)展，承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建設(shè)“智慧園區(qū)”。加快園區(qū)5G基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造大園區(qū)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)服務(wù)與管理全線上化、數(shù)字化管理。提升園區(qū)品質(zhì)。盤活園區(qū)土地，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施招商，推動(dòng)“畝均論英雄”，引入高端、有實(shí)力的企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、集約化、規(guī)?；l(fā)展，力爭(zhēng)2025年園區(qū)入駐企業(yè)130家、產(chǎn)值130億元以上。

加快“大文旅”開(kāi)發(fā)，提升城市文化能級(jí)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)。以打造一批精品文旅項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)全域旅游開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)文旅融合發(fā)展。著力提升城市形象，持續(xù)推進(jìn)廣東省海岸帶綜合示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃奧體片區(qū)、靈山嶺片區(qū)、龍王灣片區(qū)和南調(diào)河片區(qū)，完善海東基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升新建樓宇品質(zhì)，用心塑造城市特色風(fēng)貌，創(chuàng)建生態(tài)園林城市。大力挖掘開(kāi)發(fā)海洋文化旅游。依托資源優(yōu)勢(shì)，加快“海洋-海島-海岸”的立體開(kāi)發(fā)。抓好廣東濱海旅游公路坡頭段先行建設(shè)，推動(dòng)湛江天南港城文旅項(xiàng)目落地，推進(jìn)龍王灣軍事主題濕地公園建設(shè)，打造特色鮮明的海洋文化旅游；建成南調(diào)河風(fēng)情街，打造湛江“清明上河圖”。用好南三島濱海旅游示范區(qū)這個(gè)大平臺(tái)，引進(jìn)大型企業(yè)進(jìn)行大文旅開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力豐富發(fā)展鄉(xiāng)村振興文化旅游。深挖坡頭紅色歷史、紅土文化，內(nèi)外兼修打造17個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，讓鄉(xiāng)村有文化，讓景點(diǎn)有故事。打造乾塘萬(wàn)畝荷塘、陽(yáng)光玫瑰園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，豐富鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。

加快“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用，提升綜合治理能級(jí)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以數(shù)字化為引領(lǐng)，提升大數(shù)據(jù)服務(wù)城市治理、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的水平。全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)。建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、智腦，按照“1+1+N”架構(gòu)開(kāi)展建設(shè)，搭建1個(gè)數(shù)字底座、1套一網(wǎng)統(tǒng)管基礎(chǔ)平臺(tái)，設(shè)計(jì)“智慧黨建、智慧園區(qū)、智慧鄉(xiāng)村、智慧應(yīng)急、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧文旅”等N個(gè)智慧應(yīng)用，讓新型智慧平臺(tái)便民利民惠民。大力推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)。構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，強(qiáng)化政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”，推動(dòng)“三網(wǎng)融合”，提升政府?dāng)?shù)字化治理水平，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，以互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)賦能傳統(tǒng)制造業(yè)，推進(jìn)生物醫(yī)藥、電子信息、海洋科技等產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

盤活“三大賬本”保障發(fā)展

未來(lái)五年，坡頭以高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展的目標(biāo)和定位，底氣在于全面盤活“資金、土地、項(xiàng)目”三大賬本。

科學(xué)制定財(cái)政收入目標(biāo)，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、抓質(zhì)量、聚能量，以加快土地收儲(chǔ)出讓和加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，確保財(cái)政增收。

未來(lái)五年，預(yù)計(jì)一般公共預(yù)算收入分別為5.89億元、6.7億元、7.9億元、9.1億元、10.6億元，年均增長(zhǎng)15.8%。政府性基金總收入分別為23.7億元、28.6億元、32.5億元、36億元、39億元，年均增長(zhǎng)13.26%。

未來(lái)五年，預(yù)計(jì)“三?！敝С隹傂枨鬄?8.5億元、21.2億元、23.9億元、28.4億元、31.3億元，均占一般公共預(yù)算支出80%以上。

未來(lái)5年，計(jì)劃融資30億元，計(jì)劃爭(zhēng)取債券資金60億元。

抓好土地開(kāi)發(fā)。推進(jìn)生物醫(yī)藥、電子信息、海洋裝備和科技產(chǎn)業(yè)園、海油產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)片區(qū)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)；推進(jìn)靈山嶺、南調(diào)路、龍王圍、南三島等4個(gè)文旅片區(qū)開(kāi)發(fā)；推進(jìn)4片區(qū)8640畝商住區(qū)的土地開(kāi)發(fā)。加快閑置土地回收利用，多措并舉盤活5647畝存量用地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。坡頭區(qū)人大將專題督辦，職能部門一線沖鋒。未來(lái)五年的項(xiàng)目賬本，要緊緊圍繞“三化三大”謀劃，將大數(shù)據(jù)中心、五大園區(qū)相關(guān)配套項(xiàng)目和大文旅項(xiàng)目納入優(yōu)先級(jí)建設(shè)，形成未來(lái)五年的項(xiàng)目賬本和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表，推動(dòng)盡快落地。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 發(fā)展民生事業(yè)

在全面提升城市發(fā)展能級(jí)的同時(shí)，坡頭區(qū)將用10年時(shí)間把農(nóng)村建成令人向往的新田園。鄉(xiāng)村振興是總抓手，必須不斷豐富“自然生態(tài)與人文環(huán)境、現(xiàn)代城市與田園鄉(xiāng)村、歷史文化與現(xiàn)代文明”相生相融發(fā)展模式，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快推進(jìn)未來(lái)社區(qū)、鄉(xiāng)村新社區(qū)等共同富?，F(xiàn)代化基本單元建設(shè)，著力補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，持續(xù)改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。

推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)美麗人居環(huán)境，抓好農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，落實(shí)“一戶一宅”政策，鞏固提升人居環(huán)境整治成果，深入推進(jìn)垃圾分類，全面推進(jìn)農(nóng)村“四好公路”、電網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，打造若干示范村、示范片區(qū)。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。認(rèn)真推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推進(jìn)湛江灣漁港建設(shè)。做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，打響南三對(duì)蝦、乾塘蓮藕、官渡生蠔等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。深化農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，讓農(nóng)村沉睡的土地?zé)òl(fā)生機(jī)活力。

持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，用好5年過(guò)渡期，保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，促進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

發(fā)展民生事業(yè)。加大中小學(xué)教育投入，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。全力推進(jìn)廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院海東院區(qū)加快建設(shè)，高起點(diǎn)建設(shè)區(qū)婦幼保健院，推進(jìn)區(qū)屬醫(yī)院、南油醫(yī)院與廣東醫(yī)附屬醫(yī)院合作，支持南油醫(yī)院升級(jí)改造，做好“醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合文章，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療能力建設(shè)。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。順應(yīng)三孩政策落地，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量建設(shè)現(xiàn)代化的書店、電影院和商場(chǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)啟用區(qū)文化服務(wù)中心，并免費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放。

推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。以黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新，推動(dòng)“三型”模范機(jī)關(guān)下基層、帶基層、強(qiáng)基層，實(shí)現(xiàn)基層黨建與基層治理緊密結(jié)合。

持續(xù)深化“三型”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建

坡頭區(qū)將持續(xù)深化“三型”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，建設(shè)清清爽爽活力坡頭，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深入實(shí)施新一輪基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，深化規(guī)范型、高效型、廉潔型“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、公立醫(yī)院、“兩新”組織等領(lǐng)域黨建規(guī)范化建設(shè)；開(kāi)展新一輪軟弱渙散基層黨組織排查整頓，深化黨組織“頭雁”工程，做細(xì)村級(jí)換屆“后半篇文章”，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領(lǐng)改革發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、疫情防控等工作，讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。

以隊(duì)伍建設(shè)為抓手。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開(kāi)展知事識(shí)人、知人善任，注重在基層一線培養(yǎng)選拔干部，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。強(qiáng)化“三型”模范機(jī)關(guān)結(jié)果應(yīng)用，坡頭區(qū)委組織部建立正面名單，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立負(fù)面名單，將模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建結(jié)果運(yùn)用到干部考核、績(jī)效評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等各個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化干部教育管理，打造政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。全面實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，引進(jìn)、培養(yǎng)一批高層次、實(shí)用型專業(yè)人才，為坡頭高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

以作風(fēng)建設(shè)為核心。堅(jiān)持把“三型”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建作為引領(lǐng),將機(jī)關(guān)黨建與全區(qū)中心工作相結(jié)合，與日常重點(diǎn)工作相結(jié)合，與推動(dòng)解決重點(diǎn)突出問(wèn)題相結(jié)合，激發(fā)廣大干部真干實(shí)干、巧干快干，用好“輿論+督查+問(wèn)責(zé)”手段，徹底整治“可為而不為”“可為而亂作為”現(xiàn)象。用好“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作方法，發(fā)揚(yáng)聯(lián)系群眾和求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，以良好的精神狀態(tài)開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代坡頭建設(shè)新局面。

以廉政建設(shè)為引領(lǐng)。把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以“釘釘子”精神落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”、嚴(yán)防反彈回潮。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，深化民生領(lǐng)域腐敗和農(nóng)村基層“微腐敗”專項(xiàng)治理，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效。鞏固深化省委巡視整改，抓嚴(yán)抓實(shí)“回頭看”；持續(xù)推進(jìn)政治巡察，更好發(fā)揮地巡視巡察利劍作用。推進(jìn)泮北廉政教育陣地建設(shè)，加強(qiáng)常態(tài)化廉政警示教育，筑牢思想防線，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。