廉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強(qiáng)勁，“廉江智造”鋒芒初露。

9月26日至28日，中共廉江市第十四次代表大會(huì)召開，全面總結(jié)廉江市第十三次黨代會(huì)以來(lái)的工作，并確定廉江市今后五年的指導(dǎo)思想及奮斗目標(biāo)、主要工作。

今后五年是廉江市全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的首個(gè)五年，也將是廉江攻堅(jiān)突破、轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵五年。新的五年，廉江市還將大力實(shí)施工業(yè)品牌、城市品質(zhì)、文旅融合、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四大提升工程”，全力打造高質(zhì)量跨越式發(fā)展先行市。

大會(huì)指出，廉江市將以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造智能家電等五個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群，致力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群品牌市；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，逐步完善以高層次創(chuàng)新園區(qū)、高效率成果轉(zhuǎn)化、高水平人才支撐為核心的創(chuàng)新體系，致力建設(shè)創(chuàng)新要素集聚市；踐行綠色發(fā)展理念，聚焦產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，致力建設(shè)生態(tài)宜居樣板市；加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，建立健全多層次廣覆蓋的社會(huì)保障體系，致力建設(shè)民生幸福先導(dǎo)市；推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新突破，致力建設(shè)社會(huì)治理示范市。

過(guò)去五年“成績(jī)單”

過(guò)去五年，中共廉江市委在黨中央和省委、湛江市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，完成了廉江市第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。

◆ 黨的建設(shè)更有成效

過(guò)去五年，廉江創(chuàng)新開展“主官主講”活動(dòng)2500多場(chǎng)，覆蓋黨員干部近5萬(wàn)人；率先探索粵桂邊廉化陸博合黨建聯(lián)盟；廉江市新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)入選全國(guó)試點(diǎn)。該市2018年被中共中央組織部確定為全國(guó)城市基層黨建示范縣。

◆ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展更強(qiáng)勁

廉江連續(xù)多年入選全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)400強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.1％，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資425.6億元，建成龍健高新科技產(chǎn)業(yè)園等127個(gè)項(xiàng)目。

廉江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3.4％；廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，“中國(guó)電飯鍋之鄉(xiāng)”升級(jí)為“中國(guó)小家電產(chǎn)業(yè)基地”；入選2020年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

◆ 民生福祉更殷實(shí)

廉江每年民生投入均高于一般公共預(yù)算支出的80％；完成2582條自然村集中供水；成為廣東省首個(gè)成功創(chuàng)建的“信用縣”；實(shí)現(xiàn)貧困人口16075戶39019人全部脫貧；新建、改擴(kuò)建學(xué)校121所，新增學(xué)位約7萬(wàn)個(gè)，成功創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化先進(jìn)市；廉江市緊密型縣域“醫(yī)共體”總院正式掛牌；行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率100％；探索推廣黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化社會(huì)治理模式，雅塘鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)。

◆ 改革創(chuàng)新更具活力

過(guò)去五年，廉江市的數(shù)字政府建設(shè)卓有成效，831項(xiàng)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦。該市全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，營(yíng)商環(huán)境明顯提升；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)由7家增長(zhǎng)到45家。

◆ 城鄉(xiāng)建設(shè)更顯質(zhì)感

廉江入選中國(guó)幸福百縣榜、全國(guó)文明城市提名城市；升級(jí)改造農(nóng)村公路1989.1公里，成功創(chuàng)建省“四好農(nóng)村路”示范縣；新型智慧城市建設(shè)成果達(dá)到國(guó)內(nèi)縣域領(lǐng)先水平；1667條自然村建成污水處理設(shè)施，農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造普及率100％；推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化工程1300多個(gè)，城市街道綠化普及率99.7％。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

培育發(fā)展五個(gè)“百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群，廉江將大力實(shí)施工業(yè)品牌提升工程，加快產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)大跨越；著力打造新能源產(chǎn)業(yè)集群、智能家電產(chǎn)業(yè)集群、家居建材產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)副食品加工與食品制造產(chǎn)業(yè)集群。

廉江將構(gòu)建特色全域游新格局，大力實(shí)施文旅融合提升工程，利用好廉江市特有“山水湖?！弊匀毁Y源，全力建設(shè)湛江全域旅游示范區(qū)；到2025年?duì)幦?chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)、3A級(jí)旅游景區(qū)5個(gè)。

提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，廉江積極發(fā)展商務(wù)貿(mào)易業(yè)，加快建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，做大做強(qiáng)建筑業(yè)，提升壯大現(xiàn)代金融、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，連片打造特色“夜經(jīng)濟(jì)”區(qū)域，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展。

廉江還將推動(dòng)農(nóng)業(yè)精細(xì)化發(fā)展，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程，推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)；農(nóng)業(yè)“工業(yè)化”將扶持紅橙、茶葉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)“生態(tài)化”將積極探索休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)“數(shù)字化”在大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，有效解決農(nóng)副產(chǎn)品銷路問(wèn)題。

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，廉江還將繼續(xù)完善國(guó)土空間規(guī)劃編制，力爭(zhēng)未來(lái)五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間新增15平方公里；抓好園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)投資環(huán)境和承載能力；抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資，搭建節(jié)會(huì)平臺(tái)招商，實(shí)施鄉(xiāng)賢招商，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)，提升招商服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：改革創(chuàng)新釋放新活力

廉江將突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做強(qiáng)創(chuàng)新示范平臺(tái)，發(fā)揮廣東省小家電智能制造區(qū)域創(chuàng)新中心和廉江小家電公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，爭(zhēng)取一批重大科技項(xiàng)目、重大研發(fā)和檢測(cè)平臺(tái)落戶廉江；加快家電、家居等行業(yè)中小企業(yè)從傳統(tǒng)加工型向“專精特新”型轉(zhuǎn)變；建設(shè)創(chuàng)新人才高地，實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略，助力廉江產(chǎn)業(yè)振興。

深化改革方面，廉江將大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，致力打造零障礙、低成本、高效益的營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該市還將加快數(shù)字政府建設(shè)，完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系，探索“5G＋政務(wù)服務(wù)”新模式，提升政務(wù)服務(wù)便民化水平。

廉江將突出協(xié)同發(fā)展，積極對(duì)接“雙區(qū)”“雙城”“雙合作區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)與海南相向而行，積極融入北部灣城市群發(fā)展，融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作市場(chǎng)化促進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型外貿(mào)業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)支持企業(yè)“走出去”。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展

廉江將大力構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通，加快港口碼頭及道路交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，積極推動(dòng)港口碼頭建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)高鐵和高速公路建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)道省道升級(jí)改造；加快市域公路提檔升級(jí)改造，抓好縣道升級(jí)改造、鄉(xiāng)道“單改雙”、危橋改建等作，著力創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。

提升城市品質(zhì)方面，廉江將實(shí)施中心城區(qū)強(qiáng)芯提質(zhì)，推動(dòng)城市大力向南擴(kuò)展，推進(jìn)廉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城東片區(qū)、城南片區(qū)、城西新區(qū)等區(qū)域建設(shè)；推動(dòng)安鋪橫山融合發(fā)展，推進(jìn)安鋪、橫山、晨光農(nóng)場(chǎng)與金山工業(yè)區(qū)的同城發(fā)展規(guī)劃，加快形成市域副中心；推動(dòng)鎮(zhèn)域特色發(fā)展，引導(dǎo)石嶺等重點(diǎn)鎮(zhèn)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，打造產(chǎn)城融合發(fā)展特色鎮(zhèn)。

廉江還將推進(jìn)精細(xì)化管理，深入開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，用“繡花”精神經(jīng)營(yíng)城市；加快打通舊城區(qū)與骨干路網(wǎng)的連接，持續(xù)推進(jìn)廉江河“一河兩岸”改造，逐步分批完善城區(qū)市政地上和地下管網(wǎng)的改造；以智慧城管、數(shù)字城管為抓手，提升治理城市“六亂”水平。

建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，廉江將抓好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，全面推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)農(nóng)村全面振興。到2025年，廉江將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋，100％村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，80％以上行政村達(dá)到美麗宜居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，廉江將堅(jiān)決打好新一輪污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為導(dǎo)向，全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；狠抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗工作，持續(xù)推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，全面開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)治理新成效

廉江將推動(dòng)更高質(zhì)量的民主法治，堅(jiān)持發(fā)展民主政治，持續(xù)深化法治建設(shè)，完善“大數(shù)據(jù)＋指揮中心＋綜合執(zhí)法隊(duì)伍”的新模式，深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建，構(gòu)建完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和多元監(jiān)督機(jī)制；促進(jìn)更高效能的社會(huì)治理，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，全面推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，堅(jiān)持推行“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)格化”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、民生服務(wù)“一格覆蓋”。

該市還將大力建設(shè)更高水平的“平安廉江”，守穩(wěn)重大風(fēng)險(xiǎn)“底線”，守住安全生產(chǎn)“紅線”，守牢社會(huì)穩(wěn)定“防線”，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入實(shí)施“雪亮”工程，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)；健全公共安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：民生福祉新水平

廉江繼續(xù)全面加強(qiáng)重點(diǎn)民生保障，構(gòu)建大救助體系，建設(shè)廉江救助安置中心；構(gòu)建大養(yǎng)老服務(wù)體系，鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心）覆蓋率60％以上；構(gòu)建大兒童保障體系，新建廉江市未成年人救助保護(hù)中心，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)未成年人保護(hù)站覆蓋率50％以上；穩(wěn)步增加公租房實(shí)物和租賃補(bǔ)貼供給，建設(shè)公共租賃住房1500套。

繼續(xù)辦好人民滿意的教育，廉江將加快推動(dòng)學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展，推進(jìn)改造和新建一批中小學(xué)學(xué)校，促進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展；新增公辦學(xué)前教育學(xué)位4200個(gè)，新增公辦義務(wù)教育、普通高中學(xué)位2.3萬(wàn)個(gè)；整合職教資源，推進(jìn)“四位一體”職教中心建設(shè)，進(jìn)一步提升特殊教育發(fā)展水平，確保適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率98％以上。

著力強(qiáng)化健康廉江建設(shè)，廉江將抓好常態(tài)化疫情防控工作，實(shí)施“網(wǎng)格化”管理，抓好公共場(chǎng)所防疫措施落實(shí)，扎實(shí)有序推進(jìn)疫苗接種工作，共筑群體免疫屏障；推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，探索構(gòu)建市—鎮(zhèn)—村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組建緊密型縣域醫(yī)共體；建成廉江市全民健身綜合館，全面推進(jìn)食品、小作坊集中加工區(qū)建設(shè)，努力創(chuàng)建省食品安全示范縣。

切實(shí)繁榮文化事業(yè)，廉江將鞏固深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，推動(dòng)各類公共文化設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開放；加快建設(shè)廉江市文化活動(dòng)中心及智慧展館，推進(jìn)廉江市文化宮建設(shè)，推動(dòng)廉江市文化館、廉江市圖書館及部分鎮(zhèn)（街道）文化站達(dá)標(biāo)升級(jí)改造，建設(shè)250間村級(jí)文化室；加快廉江市博物館改造，加大對(duì)古建筑、古村落、紅色革命舊址等修繕保護(hù)，重點(diǎn)打造一批特點(diǎn)鮮明的非遺項(xiàng)目。