近日，我市召開掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰會。經(jīng)開區(qū)檢察院第一檢察部負責人沈標獲“湛江市掃黑除惡專項斗爭先進工作者”榮譽稱號，經(jīng)開區(qū)檢察院獲“湛江市掃黑除惡專項斗爭先進集體”榮譽稱號并作為先進集體代表作大會發(fā)言。
自2018年專項斗爭以來，經(jīng)開區(qū)檢察院始終把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務(wù)，強化責任擔當，嚴厲打擊黑惡犯罪，以“求極致”的精神打好專項斗爭的“常規(guī)戰(zhàn)”，堅持不懈貢獻檢察智慧和力量。
履行檢察職能，有力打擊犯罪
“是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)！”時間回到去年6月5日，經(jīng)開區(qū)法院依法對經(jīng)開區(qū)檢察院提起公訴的寧智強等38人涉黑案進行一審公開宣判，數(shù)罪并罰，判處寧智強有期徒刑二十五年，并處沒收個人全部財產(chǎn)，“黑老大”的財富夢就此粉碎。
據(jù)悉，寧智強涉黑案是廣東省公安廳和廣東省檢察院聯(lián)合督辦的全省十大涉黑案件之一，也是湛江市檢察機關(guān)辦理的首宗適用認罪認罰的涉黑案件，涉案人數(shù)多，涉嫌罪名多，涉及面廣，涉案金額特別巨大，共查封、扣押、凍結(jié)總資產(chǎn)初步估值約21億多元，屬于重大疑難復雜案件。
為此，湛江市檢察院高度重視，成立了市、區(qū)兩級院組成的專案組，由經(jīng)開區(qū)檢察院檢察長擔任組長，市、區(qū)兩級院業(yè)務(wù)骨干為成員。經(jīng)過六個多月的努力，專案組審查了全部案卷材料400多冊，整理制作多種輔助圖表，完成該案2000多頁、120多萬字的《審查報告》，經(jīng)反復推敲最終制作了60多頁、3萬多字的《起訴書》。
該案經(jīng)湛江經(jīng)開區(qū)法院一審、湛江市中級人民法院二審，被告人被判決一年三個月至二十五年不等的刑罰，在檢察機關(guān)辦案期間實現(xiàn)了“零上訪”“零投訴”“零輿情”，取得了政治效果、法律效果和社會效果相統(tǒng)一。最終，該案被評為廣東省檢察機關(guān)掃黑除惡專項斗爭十佳典型案例，辦理該案的經(jīng)開區(qū)檢察院第一檢察部被表彰為“廣東省掃黑除惡專項斗爭先進集體”。
這是經(jīng)開區(qū)檢察院積極履行檢察職能的鮮活縮影。自專項斗爭以來，經(jīng)開區(qū)檢察院共依法審查逮捕涉黑惡案件50件123人，依法審查起訴涉黑惡案件46件188人，提前介入引導偵查取證的涉黑惡案件共13件177人。
推進“打財斷血”，鏟除黑惡勢力
牟取不義之財、攫取非法利益，是黑惡勢力犯罪的主要目的之一，也是其賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在堅持強力“打傘破網(wǎng)”的同時堅決“打財斷血”，徹底斬斷黑惡勢力利益鏈條，在徹底摧毀其經(jīng)濟基礎(chǔ)和“造血”功能上，經(jīng)開區(qū)檢察院始終運用檢察智慧依法緊追不放。
在經(jīng)開區(qū)檢察院依法提起公訴的45件涉黑惡案件中，移送法院的涉案資產(chǎn)高達37003.58余萬元（不含未估值的財產(chǎn)），其中寧智強涉黑案僅扣押現(xiàn)金存款就達3.6億余元，還涉及大量股權(quán)及土地、汽車等財產(chǎn)，累計執(zhí)行財產(chǎn)刑及追繳贓款贓物約18.69億元，是廣東省執(zhí)行到位最多的涉黑案件。
“寧智強涉黑案涉案財產(chǎn)的來源、權(quán)屬錯綜復雜，且寧智強對涉案財產(chǎn)均不供認?！睋?jù)相關(guān)工作人員介紹，專案組嚴審細查120冊財產(chǎn)卷宗，強化與偵查機關(guān)的分工配合，最終確定立足于依法沒收寧智強個人全部財產(chǎn)、鏟除該組織經(jīng)濟根基的財產(chǎn)處置總思路，建議偵查機關(guān)收集固定相關(guān)證據(jù)。同時，專案組仔細核對銀行流水明細、會計出納賬冊，一一確定財產(chǎn)的權(quán)屬后形成表格證據(jù)，使在案財產(chǎn)名目、權(quán)屬一目了然。
在庭審中，公訴人出示大量的事實證據(jù)并釋法說理，寧智強最終供認了財產(chǎn)權(quán)屬問題。目前，經(jīng)過湛江兩級法院審判，已追繳入庫資金4.92億元。
堅持以案促治，推動綜合治理
風光旖旎的鶴地水庫，被稱為湛江人民的“大水缸”。然而，在利益的驅(qū)使下，不法分子竟打起了“大水缸”的主意。
2009年以來，鄧某禮為了牟取非法利益，先后在廉江市石角鎮(zhèn)大嶺頭、洞賓橋村鶴地水庫庫區(qū)內(nèi)開設(shè)采砂場，購置了采砂船、快艇、鏟車等抽砂設(shè)備，在未取得采砂許可證等合法手續(xù)的情況下，糾集鄧某城、官某志等19人在鶴地水庫非法抽砂銷售牟利。上級將該案指定經(jīng)開區(qū)檢察院審查起訴。
同時，經(jīng)開區(qū)檢察院民行控申檢察科也成功辦理了上級指定管轄的督促廉江市自然資源局履行職責行政公益訴訟案，該案是經(jīng)開區(qū)檢察院公訴部門在辦理鄧某禮等22名犯罪嫌疑人（涉惡案件）涉嫌非法采礦等六項罪名一案中，發(fā)揮公益訴訟線索移送機制的作用，及時將該案中發(fā)現(xiàn)的非法砍伐、非法占用公益林及農(nóng)用地等危害公共利益線索移送民行部門。
該案的辦理，一方面彰顯了檢察機關(guān)切實履行刑事檢察職能和公益訴訟職能，依法參與和保障打好污染防治攻堅戰(zhàn)。另一方面，展示出檢察機關(guān)強化部門之間聯(lián)動的效能，在辦案中及時發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)不依法履行監(jiān)管職責，并移交公益訴訟線索，增強了監(jiān)督合力，提高了監(jiān)督質(zhì)效。
在掃黑除惡專項斗爭中，經(jīng)開區(qū)檢察院依法履行各項檢察職能，做到信息多向互聯(lián)互通，堅持“以案促治”，推動綜合治理。
創(chuàng)新宣傳方式，深入發(fā)動群眾
自專項斗爭以來，經(jīng)開區(qū)檢察院不斷創(chuàng)新宣傳方式，深入發(fā)動群眾。其舉辦“法制三進”，組織40名基層一線法律工作者成立法治宣傳團隊，深入學校、街道社區(qū)、農(nóng)村進行掃黑普法宣傳，以案釋法，發(fā)放宣傳單、粘貼標語，增強了群眾勇于同黑惡勢力作斗爭的信心。
此外，在宣傳方式上，經(jīng)開區(qū)檢察院創(chuàng)新結(jié)合傳統(tǒng)習俗“年例”“文明清明、和諧清明”“送戲下鄉(xiāng)”“三百”普法等活動，深入學校、鄉(xiāng)村、以及人流量密集的農(nóng)貿(mào)市場開展宣傳活動共60場次，設(shè)宣傳欄、橫幅36條，發(fā)放宣傳資料19000份。
與此同時，經(jīng)開區(qū)檢察院分別與經(jīng)開區(qū)掃黑除惡辦、市公安局經(jīng)開區(qū)分局、區(qū)國土資源局、泉莊街道辦、樂華街道辦聯(lián)合開展掃黑除惡專項斗爭宣傳，共制作200份掃黑除惡宣傳橫幅懸掛在轄區(qū)內(nèi)各街道，加大專項宣傳力度。
據(jù)悉，經(jīng)開區(qū)檢察院積極配合上級檢察機關(guān)及區(qū)掃黑除惡辦報送專項斗爭宣傳材料，其中寧智強涉黑案宣傳材料入選廣東省、全國掃黑除惡辦掃黑除惡專項斗爭網(wǎng)上主題展覽館以及廣東新聞頻道欄目，工作成績及展品質(zhì)量得到廣泛肯定。
