海螺護(hù)“未”一周年——
探索未成年人保護(hù)模式成雛形
坡頭區(qū)檢察院創(chuàng)辦海螺工作室一年來，“海螺”的隊伍逐漸壯大，螺號的聲音也逐漸放大。11月16日，海螺工作室一周年工作圖片展活動在坡頭區(qū)檢察院舉行，院檢察長陳偉致詞，坡頭區(qū)委政法委副書記文婷玉、區(qū)司法局副局長林進(jìn)堂、區(qū)民政局副局長梁玲妹、團(tuán)區(qū)委副書記朱恒坤、區(qū)婦聯(lián)副主席陳偉玲等海螺工作室成員代表及各鎮(zhèn)街、村委會代表、愛心企業(yè)代表參加活動。
當(dāng)天，各位工作室成員代表及各鎮(zhèn)街、村委會代表先是通過觀看短片回顧海螺工作室一年來開展的各類活動，接著又觀看了該院拍攝的以預(yù)防性侵為題材的微電影《展顏》。在講解員的帶領(lǐng)下，大家通過現(xiàn)場三十多塊展板的各類圖片詳細(xì)了解海螺工作室一年來的工作。
“沒想到海螺工作室這一年的工作做的這么扎實(shí)”關(guān)工委副主任鄭曉暉看展板時，連連伸出大拇指“點(diǎn)贊”。他表示：“這次坡頭檢察院邀請我們關(guān)愛下一代委員會參與一周年圖片展活動，我們既受到了法治教育，也對未成年人保護(hù)工作有了深一步了解，各個成員單位通過海螺工作室關(guān)注未成年人成長，共同撐起呵護(hù)未成年人的健康成長，幫教、挽救每一個涉罪未成年人走出歧途，努力讓學(xué)生順利回歸校園、回歸家庭?！痹谧剷希魑淮碓趯ぷ魇乙荒陙砣〉玫某煽儽硎咀ＹR的同時，也積極對工作室未來的工作重點(diǎn)和方法提出相應(yīng)的建議。
區(qū)婦聯(lián)副主席陳偉玲提出，有的老師反映學(xué)生很難管教，希望工作室在以后更多采用模擬法庭等學(xué)生能夠參與其中的活動方式開展普法工作。區(qū)公安分局法制大隊大隊長袁鎮(zhèn)陽認(rèn)為，當(dāng)前很多問題少年是由于沒有得到有效的家庭監(jiān)護(hù)，各成員單位應(yīng)共同努力，為這類群體營造有利的成長環(huán)境。團(tuán)區(qū)委副書記朱恒坤認(rèn)為，幫扶困難未成年人應(yīng)當(dāng)從未成年人的實(shí)際需求出發(fā)，并發(fā)揮成員單位的優(yōu)勢。區(qū)司法局、湛江市家用電器工業(yè)有限公司及各鎮(zhèn)街代表也結(jié)合自身工作紛紛提出工作建議。
陳偉檢察長提出四點(diǎn)意見：一是希望各成員單位繼續(xù)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一發(fā)力，共同解決未成年人保護(hù)工作中的疑難復(fù)雜問題。二是希望各成員單位繼續(xù)主動作為，多想辦法，多出實(shí)招，將未成年人保護(hù)工作做細(xì)做實(shí)。三是希望各成員單位繼續(xù)務(wù)求實(shí)效，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動，共同解決未成年人迫切需要幫助的問題。四是希望各成員單位繼續(xù)完善制度，讓海螺工作室運(yùn)作更為順暢協(xié)調(diào)，探索積極可行的未成年人保護(hù)模式，將海螺工作室做大做強(qiáng)，為未成年人健康成長撐起一片美麗的藍(lán)天。
5個工作亮點(diǎn)交出未成年人保護(hù)工作成績單
據(jù)了解，坡頭區(qū)人民檢察院海螺工作室于2020年8月27日正式掛牌成立。成立一年以來，工作室不斷創(chuàng)新工作方式方法、努力拓寬保護(hù)未成年人的渠道。一年來，通過單獨(dú)或聯(lián)合開展預(yù)防未成年人犯罪、幫教涉罪未成人、救助未成年被害人、幫扶困境未成年人等四類活動。例如，聯(lián)合開展線下預(yù)防宣傳活動10余次，開設(shè)線上“未檢云課堂”7場次、鄉(xiāng)音大喇叭3期，開展法治進(jìn)校園活動30余次，開展親職教育活動5次，夏令營3期，幫扶困難未成年人11人等等。這一年，海螺工作室的成員擴(kuò)大到11家區(qū)直單位、1家愛心企業(yè)、2名熱心人士。每一個成員單位、每一位熱心人士，都以極大地?zé)崆榕c愛心投入到保護(hù)未成年人事業(yè)中來，讓“海螺”的號角聲越發(fā)悠揚(yáng)、綿長。
袁志輝副檢察長告訴記者，海螺工作室被省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)過來調(diào)研指導(dǎo)工作十余次，工作室的“1234”工作法先后被廣東省人民檢察院、湛江市委政法委的期刊專文報導(dǎo)和推廣，海螺工作室開展的活動先后被南方日報媒體、湛江日報、今日頭條、湛江政法、中國文明網(wǎng)、人民資訊等媒體報道20余次。2021年，“海螺工作室”被分別寫入湛江市坡頭區(qū)的黨代會工作報告和政府工作報告，5大工作亮點(diǎn)讓成效更顯著。
亮點(diǎn)一：“線上＋線下”開展宣傳活動，營造良好社會氛圍
充分發(fā)揮新媒體作用，通過線上、線下相結(jié)合的方式，不斷創(chuàng)新普法宣傳模式，如在疫情期間通過“云課堂”線上普法做到法治教育停課不停學(xué)；制作坡頭方言版“三句半”普法節(jié)目，聯(lián)合“農(nóng)村大喇叭·坡頭新鄉(xiāng)音”欄目組、區(qū)婦聯(lián)共同推出“海螺工作室關(guān)愛未成年人大宣講”專欄，用鄉(xiāng)音向群眾普及保護(hù)未成年人的相關(guān)法律知識；改變以往單一的授課形式，以“檢察官授課＋海報展出+趣味小游戲”的形式，在全區(qū)28所中小學(xué)開展關(guān)于《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的普法宣傳活動。
亮點(diǎn)二：開展結(jié)對幫扶，精準(zhǔn)救助困境未成年人
共為幫扶對象提供資金幫扶31.7萬元（其中已到位16.2萬，擬發(fā)放15.5萬元），長期為11名幫扶對象提供心理疏導(dǎo)，其中一對一心理輔導(dǎo)3人共8次，運(yùn)用云支教提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)4人，納入團(tuán)委青春助貧項(xiàng)目8人，納入恤孤會訪貧助學(xué)項(xiàng)目2戶，已改善住房、居住環(huán)境問題3人，擬運(yùn)用國家政策救助2人，有效解決了困境未成年人的實(shí)際困難。
亮點(diǎn)三：落實(shí)強(qiáng)制報告，構(gòu)筑未成年人保護(hù)“防火墻”
通過舉辦2次公開送達(dá)檢察建議書、2次現(xiàn)場培訓(xùn)和多次普法等方式宣傳、督促相關(guān)人員履行好強(qiáng)制報告義務(wù)。經(jīng)過一番努力，2021年共收到轄區(qū)醫(yī)務(wù)人員、學(xué)校主動報告未成年人疑似被性侵事件4次，及時吹響了侵害未成年人的“預(yù)警信號”。
亮點(diǎn)四：發(fā)揮各自職能，深化未成年人保護(hù)效能
各成員單位結(jié)合各自職能，為未成年人提供“一站式保護(hù)”。例如，坡頭區(qū)公安局開展多場禁毒宣傳、安全防范宣傳活動；坡頭區(qū)關(guān)工委開展一系列的紅色主題教育活動；坡頭區(qū)司法局積極為未成年人群體提供法律援助服務(wù)；坡頭區(qū)婦聯(lián)積極開展形式多樣的未成年人保護(hù)宣傳活動；坡頭區(qū)教育局認(rèn)真做好校園安全管理，構(gòu)筑校園防護(hù)網(wǎng)；坡頭區(qū)衛(wèi)生健康局通過舉辦專題知識講座，向未成年人普及衛(wèi)生科普知識、心理健康知識；團(tuán)區(qū)委積極開展未成年人法治教育、弱勢青年救助、青少年維權(quán)機(jī)制建設(shè)等工作，活用“12355”青少年服務(wù)熱線為青少年提供心理輔導(dǎo)，促進(jìn)青少年健康成長；區(qū)民政局成立坡頭區(qū)未成年人關(guān)愛保護(hù)中心。
亮點(diǎn)五：創(chuàng)新未成年人保護(hù)新模式，助力構(gòu)建市域社會治理新格局
海螺工作室成立后，不斷探索未成年人保護(hù)工作方式方法，切實(shí)整合資源，形成對未成年人合法權(quán)益保護(hù)的合力。簡單來說，就是借助一個平臺（海螺工作室），借助兩種力量（國家機(jī)關(guān)、社會組織），面向三類對象開展活動（學(xué)生、家長老師、跟未成年人密切相關(guān)的從業(yè)人員），抓好四塊主陣地（家庭、學(xué)校、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)）。通過該方法，坡頭區(qū)具有保護(hù)未成年人工作職能的單位和社會力量能夠及時對有關(guān)預(yù)防、保護(hù)、挽救未成年人工作進(jìn)行溝通，打通國家機(jī)關(guān)與社會組織參與綜合治理未成年人背后的家庭、社會問題的綠色通道。
(來源：湛江云媒)
