為深入開展“營(yíng)商環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，今年以來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局注重將服務(wù)融入執(zhí)法中，通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管手段，優(yōu)化監(jiān)管模式，實(shí)行容錯(cuò)整改等措施，在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法效能，不斷優(yōu)化我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

為提升監(jiān)管效能，同時(shí)減少對(duì)企業(yè)的干擾，市生態(tài)環(huán)境局建立了6000多家企業(yè)“一企一檔”數(shù)據(jù)，特別是對(duì)155家重點(diǎn)排污單位進(jìn)行精準(zhǔn)管控，將企業(yè)生態(tài)環(huán)境要素分門別類地呈現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境一張圖、污染源一張圖、綜合分析一張圖中，實(shí)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、超標(biāo)故障報(bào)警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等全天候無(wú)縫隙監(jiān)管。一旦企業(yè)有偷排現(xiàn)象或排放有異常情況，精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污行為。

此外，制定印發(fā)《湛江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法正面清單實(shí)施方案》，對(duì)符合要求的371家生態(tài)環(huán)境守法企業(yè)納入正面清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法者無(wú)事不擾。加強(qiáng)環(huán)境信用評(píng)價(jià)運(yùn)用，將637家企業(yè)納入信用評(píng)價(jià)參評(píng)，并聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)綠牌、藍(lán)牌企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)政策，大力支持環(huán)境信用良好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市，提升企業(yè)守法的自覺(jué)性。

在執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中，該局還不斷創(chuàng)新舉措，積極探索實(shí)行“容錯(cuò)整改”。在企業(yè)主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)、積極整改的基礎(chǔ)上，降低處罰檔次，既促進(jìn)“犯錯(cuò)”企業(yè)增強(qiáng)守法自覺(jué)性，又能教育警示其他企業(yè)自覺(jué)守法。例如，在辦理湛江市食品企業(yè)集團(tuán)公司麻章分公司超標(biāo)排污的案件中，鑒于該企業(yè)積極著手整改，有效減少污水產(chǎn)生量，并以登報(bào)道歉的方式，主動(dòng)向社會(huì)公開道歉承諾，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，該局在法定范圍內(nèi)降低了該企業(yè)的處罰檔次，產(chǎn)生良好效果。