農(nóng)安天下種為先，種業(yè)是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的第一要素。12月7日，湛江市第八期“人大代表論壇”開(kāi)講，邀請(qǐng)市人大代表、科研院所、高等院校、種子企業(yè)的專(zhuān)家代表齊聚一堂，以“推動(dòng)種業(yè)強(qiáng)市建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，開(kāi)展探討研究，建言獻(xiàn)策，加快我市建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市步伐，提升湛江種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市人大常委會(huì)副主任伍文興參加論壇。

聚賢論道 持續(xù)發(fā)力推動(dòng)議案落地

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。作為農(nóng)業(yè)大市，湛江的種業(yè)基礎(chǔ)良好，擁有國(guó)家級(jí)的熱帶作物種質(zhì)資源圃和雷州半島南繁育種基地及畜牧、水產(chǎn)種業(yè)等多個(gè)種業(yè)培育基地。近幾年，我市現(xiàn)代種業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到97%，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上。

但不容忽視的是，雖然我市農(nóng)業(yè)種子種類(lèi)很多，但是種業(yè)總體質(zhì)量仍不高，特色農(nóng)業(yè)種子科研創(chuàng)新能力依然不足，存在產(chǎn)量低、品種退化、抗病能力弱和種子變異等問(wèn)題，極大制約著我市種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市十四屆人大八次會(huì)議期間，霞山區(qū)代表團(tuán)張子英等10名代表聯(lián)名提出了《關(guān)于加強(qiáng)我市良種培育與推廣，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的議案》，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議決定作為市十四屆八次會(huì)議的議案，交由市政府辦理。市政府高度重視議案辦理工作，根據(jù)議案辦理要求及我市種業(yè)現(xiàn)狀，制定了議案辦理辦法，辦法日前也經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)。

為進(jìn)一步推進(jìn)議案辦理方案的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，市人大常委會(huì)組織開(kāi)展了此次專(zhuān)題代表論壇，組織市人大代表、科研院所、高等院校、種子企業(yè)的專(zhuān)家代表參加論壇并作主旨報(bào)告，為種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。市內(nèi)多家種養(yǎng)龍頭企業(yè)、種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)應(yīng)邀參加，結(jié)合自身的工作實(shí)際和研究成果，進(jìn)行了熱烈的討論與交流，為新時(shí)期我市種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展啟迪思維。

集思廣益 為實(shí)現(xiàn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策

我市種質(zhì)資源現(xiàn)狀如何？培育和推廣的方向在哪里？種業(yè)發(fā)展和安全應(yīng)該如何保障？如何保護(hù)本地良種和保持品種多樣化？在建設(shè)種業(yè)強(qiáng)市過(guò)程中，如何更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？在第八期湛江人大代表論壇現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)一個(gè)個(gè)備受關(guān)注的話題，大咖專(zhuān)家們有備而來(lái)，把研究成果、工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)毘梢粭l條可行性極強(qiáng)的意見(jiàn)建議。

湛江種業(yè)要融入到國(guó)家和省的種業(yè)大藍(lán)圖中去

市人大代表、市人大常委會(huì)委員、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院加工所農(nóng)機(jī)所所長(zhǎng)李積華當(dāng)天率先發(fā)言，針對(duì)如何推動(dòng)種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題，他認(rèn)為要把湛江種業(yè)融入國(guó)家賦予湛江的職責(zé)使命當(dāng)中去，融入到國(guó)家和省的種業(yè)大藍(lán)圖中去。聚焦南海農(nóng)業(yè)種業(yè)、優(yōu)品農(nóng)業(yè)種業(yè)、熱帶特色種業(yè)，在科技創(chuàng)新能力建設(shè)上做布局、下功夫，著力構(gòu)建湛江現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展制度體系。

做優(yōu)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) “老產(chǎn)業(yè)”中謀劃“新路徑”

作為農(nóng)業(yè)大市，湛江的種業(yè)基礎(chǔ)良好，擁有國(guó)家級(jí)的熱帶作物種質(zhì)資源圃和雷州半島南繁育種基地及畜牧、水產(chǎn)種業(yè)等多個(gè)種業(yè)培育基地。雖然我市農(nóng)業(yè)種子種類(lèi)很多，但是種業(yè)總體質(zhì)量仍不高，特色農(nóng)業(yè)種子科研創(chuàng)新能力依然不足，存在產(chǎn)量低、品種退化、抗病能力弱和種子變異等問(wèn)題。

“熱帶果樹(shù)產(chǎn)業(yè)是我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但我市菠蘿、火龍果、紅橙和香蕉等特色農(nóng)業(yè)種苗大多都是農(nóng)民自育自種，不太注重科研，導(dǎo)致果實(shí)變小、產(chǎn)量低、品種退化、抗病能力低、種苗變異大等現(xiàn)象，缺乏規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的果樹(shù)育苗工廠?！敝袊?guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院南亞熱帶作物研究所所長(zhǎng)杜麗清一針見(jiàn)血地指出了湛江熱帶果樹(shù)種業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，他呼吁，要立足我市熱帶水果資源稟賦，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入比例，實(shí)施良種良法配套，農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)結(jié)合，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。

“地方優(yōu)勢(shì)畜禽品種只保不育是沒(méi)有出路的。”針對(duì)湛江畜牧業(yè)種業(yè)未來(lái)發(fā)展走向，廣東海洋大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師趙志輝建議，要加強(qiáng)保育結(jié)合，加大新技術(shù)研發(fā)力度，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的育種模式，加快新品種培育。“關(guān)鍵要集中精力破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、控風(fēng)險(xiǎn)，從種質(zhì)資源保護(hù)、科技攻關(guān)、企業(yè)主體、供種能力建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管五個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)。”

針對(duì)對(duì)蝦種業(yè)發(fā)展過(guò)程中，育種企業(yè)與科研單位產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密，湛江對(duì)蝦種蝦、種苗需求量、種苗影響力、種植面積在不斷下降等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，廣東海洋大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師劉建勇建議做好技術(shù)創(chuàng)新，在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式創(chuàng)新方面，打破區(qū)域限制，推進(jìn)國(guó)內(nèi)外科研院所、大學(xué)、優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資源深度融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，基于并購(gòu)重組，加快科技成果轉(zhuǎn)移，打造出產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的對(duì)蝦種業(yè)“航母”。

打好翻身仗 打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)作物良種生產(chǎn)基地

“我們湛綠公司23年來(lái)一直致力于蔬菜與水稻的良種種植，我希望能有機(jī)會(huì)與骨干種業(yè)企業(yè)合作，打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)作物良種生產(chǎn)基地，全面提升湛江良種化水平?！弊鳛楣N植業(yè)多年的人大代表，市人大代表、廣東湛綠農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理蔡平珍直言，目前湛江農(nóng)業(yè)普遍存在種子品種周期過(guò)短，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏良種引種技術(shù)指導(dǎo)，盲目引種導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)受損，市場(chǎng)上還有一定的假冒偽劣種子，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)受損的問(wèn)題。因此，她建議盡快打造湛江良種核心示范基地，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)因地制宜選擇適合自身發(fā)展的突破性良種，建立市級(jí)、省級(jí)或國(guó)家級(jí)的良種生產(chǎn)基地，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，確保湛江種源安全。

廣東粵良種業(yè)有限公司總經(jīng)理劉康平也表示，與一般產(chǎn)業(yè)不同，現(xiàn)代種業(yè)是高科技含量和專(zhuān)業(yè)技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)，種業(yè)即專(zhuān)業(yè)。因此，他認(rèn)為在創(chuàng)新思維、雙管齊下、高效育種的同時(shí)，應(yīng)該積極培養(yǎng)、引進(jìn)和造就優(yōu)秀的種企掌門(mén)人，“在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，種企的生存發(fā)展和壯大，需要正確的戰(zhàn)略眼光和高效的運(yùn)作手段，更需要過(guò)硬過(guò)細(xì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，綜觀當(dāng)前我國(guó)種業(yè)界，凡出色的種企掌門(mén)人，無(wú)一不是精通種業(yè)專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才。因此，種企必須注重種業(yè)人才的引進(jìn)、培訓(xùn)和儲(chǔ)備。”

集中力量 加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展

“湛江市是種業(yè)大市，但大而不強(qiáng)，如何推進(jìn)種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，重點(diǎn)工作和主要發(fā)展方向是什么？”隨著論壇進(jìn)入互動(dòng)環(huán)節(jié)，人大常委會(huì)委員張子英迫不及待地向出席論壇的市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人提問(wèn)。

據(jù)了解，近幾年，我市現(xiàn)代種業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，現(xiàn)代種業(yè)體系逐步形成，“育繁推一體化”種業(yè)企業(yè)實(shí)力和商業(yè)化育種能力不斷提升，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到97%，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上?，F(xiàn)代種業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效作出重大貢獻(xiàn)。

記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，下一步我市將重點(diǎn)抓好種質(zhì)資源普查、保護(hù)、研發(fā)和利用。查清我市種質(zhì)資源的家底，挖掘我市特色種質(zhì)資源，并給予有效保護(hù)利用，做到應(yīng)保盡保，合理開(kāi)發(fā)利用。培育壯大企業(yè)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力。我市現(xiàn)有種植類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)、禽畜類(lèi)種業(yè)企業(yè)比較齊全，但企業(yè)規(guī)模小，輻射能力弱，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種少，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，與發(fā)達(dá)省、市相比還有明顯差距，湛江將從提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)新力上下大功夫，爭(zhēng)取“十四五”期間有明顯的改觀。同時(shí)，抓好科技攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合。從明年開(kāi)始加大對(duì)種業(yè)科技攻關(guān)的投入，力爭(zhēng)我市在種業(yè)科技攻關(guān)方面有重大突破。

此外，抓好種業(yè)基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雷州半島南繁二線基地。抓好環(huán)境優(yōu)化，整頓和規(guī)范我市種業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化種業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí)法的力度，有效打擊制售偽劣假冒種子行為，促進(jìn)我市種業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。

除此以外，我市將加大對(duì)種業(yè)的財(cái)政支持力度。今年市財(cái)政安排我市良種培育與推廣工作經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元，目前市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已進(jìn)入到項(xiàng)目實(shí)施階段，在“十四五”期間將努力爭(zhēng)取市財(cái)政持續(xù)支持，加大對(duì)我市種業(yè)的支持力度。