干群合力幫助外地游客車輛脫困。
與海南隔海相望，徐聞縣角尾鄉(xiāng)位于中國大陸最南端，東、南面臨瓊州海峽，西瀕北部灣。這里距徐聞縣城約30公里，自然資源得天獨厚，紅色文化底蘊深厚，村風(fēng)民風(fēng)純樸。
與海南相向而行，風(fēng)起南海。為更好對接服務(wù)海南自貿(mào)港發(fā)展，近年來角尾鄉(xiāng)黨委政府高位規(guī)劃、高位推進(jìn)，以黨建為抓手，主動作為敢于擔(dān)當(dāng)，圍繞特色經(jīng)濟(jì)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)連片打造美麗南極村，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治，鄉(xiāng)村煥然一新，呈現(xiàn)出科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興旺生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美，宜居、宜業(yè)、宜游的“四美三宜”美麗鄉(xiāng)村新氣象。
黨建開創(chuàng)鄉(xiāng)村治理新局面
一個支部就是一座堡壘，一個黨員就是一面旗幟。角尾鄉(xiāng)黨委政府以黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不忘初心使命跟黨走，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用情用心用功服務(wù)人民群眾，為人民辦實事辦好事，凝心聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
“角尾鄉(xiāng)今天取得這么好的成就，離不開我們每個黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)和艱苦奮斗。責(zé)任大任務(wù)重，邁出的每一步都不容易，但是在團(tuán)結(jié)的黨委班子的帶領(lǐng)下，干群同心同德，身體力行帶頭模范，頭雁引得群雁飛，內(nèi)心燃燒起干事激情，干起活來全身充滿勁頭?！苯俏侧l(xiāng)黨委書記饒金艮說。
堅持問題導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶著問題去干，真正俯下身子，沉下心來，大大小小的各種問題對癥下藥，治好百姓“心頭病”，打通黨群齊心議事干事的渠道。從群眾不配合、無關(guān)心到群眾自發(fā)參與其中，為了建設(shè)需要而不惜犧牲個人利益讓地讓路，為鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)幦×撕脮r機(jī)。角尾鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長黃開寬直言，群眾利益無小事，多往群眾方面想問題，把道理講通講明講到心坎上，群眾就能積極配合，要不很多工作無從下手，這就影響到發(fā)展的進(jìn)度，錯過了機(jī)遇。
角尾善于把“村民想要的”和“村里想做的”結(jié)合起來，強(qiáng)化村民自治意識和村莊主人翁自覺，實現(xiàn)“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的新局面。
角尾充分發(fā)揮村民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。珊瑚民宿帶來豐厚收益，吸引了很多客人，村民深刻認(rèn)識到珊瑚資源保護(hù)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的重要作用，更加用心整治海岸環(huán)境，為珊瑚提供美麗安全家園。如今，角尾不再出現(xiàn)隨意傾倒垃圾、排放污水，堅決禁止在珊瑚生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖、捕撈、采石、挖沙等的行為。
在人居環(huán)境整治工作的推進(jìn)過程中，黨員干部帶頭引領(lǐng)一呼百應(yīng)，門前三包，每戶出一人，沒人雇人，全村參與到村巷道路的清潔和整治。在旅游開發(fā)中，群眾也充分發(fā)揮自己的聰明才智，利用廢棄的珊瑚石、養(yǎng)殖捕撈的貝殼、就地取材的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活器物等美化鄉(xiāng)村，點綴珊瑚之家。如放坡村，得知村委會要修建東坡書屋，有的村民顧大局識大體，無償讓出祖屋，有的無償捐出農(nóng)耕工具、老舊日常用品等。目前，東坡書屋、東坡草堂、東坡廣場、東坡亭已建成，東坡文化融入了廉潔、書畫、休閑為一體，圍繞東坡文化為主題打造文化設(shè)施，延伸了東坡文化的內(nèi)涵。
黨員帶頭甘做“孺子?！?/strong>
從燈樓角出發(fā)，數(shù)以十計的木船浩浩蕩蕩乘風(fēng)破浪，橫渡瓊州海峽奔赴海南。作為1950年解放海南島渡海作戰(zhàn)的啟渡點，角尾鄉(xiāng)人民積極投身渡海作戰(zhàn)，不怕犧牲不怕流血，為解放海南島做出了重要的貢獻(xiàn)?！敖夥藕Ｄ?、功在徐聞”留給后人無比的榮耀，也留給后人寶貴的紅色基因和奮斗精神。
薪火相傳，生生不息。黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了偉大的渡海作戰(zhàn)勝利，書寫了黨史的一段輝煌奮斗歷程。角尾黨委政府創(chuàng)新實施“紅色驛站”黨建品牌工程，發(fā)動組建“黨員志愿隊”“團(tuán)員志愿隊”，打造多個服務(wù)載體，推行重點從治安巡邏、環(huán)境清潔和景點導(dǎo)游等多項便民利民服務(wù)，實現(xiàn)黨員志愿服務(wù)全覆蓋，讓黨員和旅客找到“家”的感覺。在他的推動下，每個民宿客棧門口都掛著一個黨員崗位牌，客人急需時可撥打黨員服務(wù)崗電話，黨員有求必應(yīng)、上門服務(wù)。在民宿群中心設(shè)置“黨員服務(wù)驛站”，放坡村34名黨員積極參與到紅色驛站的各項工作中，為民宿經(jīng)營者和入村游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
散是滿天星，聚是一團(tuán)火。建設(shè)美麗角尾，不管鎮(zhèn)村干部領(lǐng)導(dǎo)，還是普通村民，都視自己為一份子。他們不僅一路見證放坡村從一個落后漁村轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，更是積極的推動者。當(dāng)年，在沒有錢、沒有圖紙、人手不夠的情況下，他們自掏腰包，工作中病倒了，仍然咬牙堅持。為了工作，不管有多忙多奔波，大家從不說過一聲辛苦。
自2016年開始，角尾鄉(xiāng)率先在全縣執(zhí)行農(nóng)村生活垃圾村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)、縣處理運作模式，配備農(nóng)村保潔員共150名，農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)集中處理要求。生活污水治理建管并重，留住“清渠活水”。全鄉(xiāng)28條農(nóng)村生活污水處理設(shè)施通過PPP和獎補(bǔ)兩種模式推進(jìn)建設(shè)，有效解決生活污水對環(huán)境污染問題。2020年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)測報告出爐，角尾鄉(xiāng)名列全縣第一。
廁所革命，這不僅是人居環(huán)境整治工作的重頭戲，也是關(guān)乎旅游景區(qū)的形象問題。從每家每戶做起，培養(yǎng)起村民的良好習(xí)慣。2019年5月，角尾在放坡村創(chuàng)新成立“廁所聯(lián)盟”，倡導(dǎo)“廁所革命，聯(lián)盟先行”理念，動員190多戶村民免費對所有游客開放家庭廁所，為游客提供極大便利，也讓全民參與共建美麗鄉(xiāng)村、全民共享鄉(xiāng)村振興發(fā)展成果。
截至2020年底，角尾鄉(xiāng)衛(wèi)生戶廁累計完成衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)99.7％，建成（旅游）公廁19座。全部公廁制度上墻，并安排專人管理，公廁環(huán)境干凈整潔。時任角尾鄉(xiāng)黨委書記黃執(zhí)孔說，村民形象代表南極村的形象，現(xiàn)在角尾鄉(xiāng)家家“入廁一雙鞋，出廁一雙鞋”，村民的衛(wèi)生意識、文明意識都很高，生活環(huán)境越來越清潔衛(wèi)生。
黨建引領(lǐng)創(chuàng)造美好生活
黨的根基在人民，血脈在人民、力量在人民。角尾砥礪初心使命、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，做黨的創(chuàng)新理論的忠誠信仰者、踐行者。
嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)，落實政治審查制度，規(guī)范黨員發(fā)展，在致富能手、優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，為村級黨組織培訓(xùn)后備干部。2020年新發(fā)展黨員22名，其中婦女黨員7名、35歲以下年輕黨員21名、大專以上學(xué)歷黨員14名。全鄉(xiāng)基層黨組織50個，村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”比例達(dá)100％。
角尾把發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)體系作為構(gòu)建新發(fā)展格局的主攻方向，繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施作為補(bǔ)齊旅游產(chǎn)業(yè)鏈，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深度融合發(fā)展第一、二、三產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在加強(qiáng)群眾自治、依法治理的同時，推行德治建設(shè)。角尾弘揚傳統(tǒng)美德已成了新時尚，移風(fēng)易俗深入人心，獎教獎學(xué)、敬老愛幼引領(lǐng)家風(fēng)……村民心有所寄，農(nóng)村氣質(zhì)煥然一新。遍布各個村莊的文化大樓，成為豐富農(nóng)民群眾精神文化生活的重要陣地。各村每年評比“最美庭院”“黨員之家”“美麗庭院”“文明之家”“五好媳婦”，以德為先，讓鄉(xiāng)村更加和美、幸福。
美麗生態(tài)生發(fā)美麗經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造美好生活。如今，越來越多的人來到角尾創(chuàng)業(yè)、康養(yǎng)，投身于美麗經(jīng)濟(jì)之中，醉心于藍(lán)天碧海之間；越來越多的鄉(xiāng)賢參與到村莊規(guī)劃建設(shè)。就如外出鄉(xiāng)賢所言，“家鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)縿又獬鲇巫?，大家都給予厚望和希望，這里每一塊珊瑚石都與自己有關(guān)”。
與海南相向而行，借助對接服務(wù)海南自貿(mào)區(qū)的機(jī)遇，在新的定位上，角尾鄉(xiāng)緊緊圍繞延伸徐聞建設(shè)濱海旅游城市的目標(biāo)，借助豐富的紅色文化資源、獨特的珊瑚資源，錨定鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展定位，蓄力推動旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
目前，角尾鄉(xiāng)建成特色民宿共50間，客房435間，可同時容納760人同時入住。截至2021年11月底，角尾鄉(xiāng)共接待游客40萬人次，旅游經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到6800多萬元，其中放坡村藝術(shù)家部落客棧獲得首批“廣東十大最美民宿”稱號；農(nóng)家樂、飯店共18間，角尾鄉(xiāng)餐飲、住宿、特產(chǎn)銷售等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。放坡村先后獲得“鄉(xiāng)村大擂臺”優(yōu)秀村、“廣東省文化和旅游特色村”、“廣東省十大美麗鄉(xiāng)村”等榮譽(yù)稱號，一塊塊獎牌和一張紙榮譽(yù)證書，是對角尾鄉(xiāng)黨委政府班子和當(dāng)?shù)厝罕姷淖畲蟀劇?/p>
